区长2024年上半年述责述廉报告

区长2024年上半年述责述廉报告

一、2024年上半年工作开展情况

（一）突出思想政治建设，筑牢政治忠诚本色。始终坚持把党的领导贯穿政府工作全过程、各领域，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。一是持续强化理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记系列重要指示精神，严格落实党委（党组）会议"第一议题"制度，扎实开展区委中心组学习X次，举办专题读书班X期，研讨交流X场次，撰写交流发言材料X篇。二是坚持党的全面领导。全面加强政府系统党的建设，严格执行请示报告制度，及时向区委请示重大问题、报告重点工作、反映重要情况。深入推进法治政府建设，制定《法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，严格规范性文件制定程序，合法性审查各类文件X份。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议X件、政协委员提案X件，办结率、满意率均达100％。三是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实全面从严治党主体责任和意识形态责任制，定期召开区政府党组会议、常务会议、廉政工作会议，认真开展批评与自我批评。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对"四风"，带头落实廉洁自律各项规定，如实填报个人事项，没有因公因私出国境；从严控制"三公经费"支出，确保合理合规。

（二）突出履职尽责能力，提升干事创业本领。始终坚持以人民为中心的发展理念，狠抓工作落实，推动全区经济社会高质量发展。一是工业经济稳步发展。加快推进化工园区认定和风险等级评估工作，全力服务XX有限公司搬迁入园和产业升级发展；积极培育新的经济增长点，加快建设高端装备制造产业园、数字经济产业园等项目，着力打造新的产业集群。预计上半年完成规上工业总产值X亿元，同比增长X％；完成增加值X亿元，同比增长X％。二是现代农业健康发展。大力推进高标准农田建设，优化种植结构，完成小麦种植X万亩、玉米种植X万亩、水稻种植X万亩、大豆种植X亩；生猪出栏X万头、家禽出笼X万只、肉类产量X吨；牛奶产量X吨；水产品产量X吨。大力发展农业产业化龙头企业和新型农业经营主体，新增农民专业合作社X家、家庭农场X家、农业产业化联合体X个。三是旅游业蓬勃发展。扎实推进全域旅游示范区创建工作，成功举办第二届XX文化旅游系列活动之赏花游活动，XX古城景区获评国家3A级旅游景区。加大招商引资力度，先后与XX集团、XX集团等知名企业签订合作协议。预计上半年完成旅游综合收入X亿元，同比增长X％；接待游客X万人次，同比增长约X％。四是现代服务业繁荣发展。积极推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，不断壮大"四大服务业"。持续推进科技创新体系建设，新增市级以上研发平台X家、高新技术企业X家、"雏鹰""瞪羚"企业X家。鼓励引导金融机构创新金融产品和服务方式，新增贷款余额X亿元。五是城乡建设扩容提质。加快推进旧城改造工程，改造老旧小区X个；实施棚户区改造项目X个、农村危房改造项目X个；新建城市道路X条、背街小巷X条；新建、改建市政管网X公里。深入开展乡村建设行动，打造省级美丽乡村示范村X个、市级美丽乡村示范村X个；完成农村改厕X户；新建生活垃圾中转站X座。持续开展城区增绿行动，新增绿化面积约X万平方米。

（三）突出防范化解风险，严守安全发展底线。坚持把底线思维贯穿工作始终，严密防范化解各类风险挑战，努力实现本质安全。一是推进平安XX建设。深化拓展"平安XX"建设成果，纵深推进扫黑除恶专项斗争常态化制度化。严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，止付金额XXXX余万元；积极开展"全民反诈"宣传月活动，提高群众防范意识。加大对非法集资查处力度力度，妥善处置涉众型经济案件XX起，切实维护人民群众合法权益。二是推进法治XX建设。依法接受区人大及其常委会监督和工作监督，自觉接受区政协民主监督，主动接受社会和舆论监督；统筹推进严格执法、公正司法、全民守法进程，不断提升依法行政水平和政府公信力。办理各级人大议案建议XX件、政协提案XX件；行政复议案件XX件、行政应诉案件XX件。

（四）突出全面从严治党，营造风清气正政治生态。全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。一是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及其实施细则精神以及省市区相关规定要求；严控"三公经费"支出；加强政府采购和工程建设管理；认真开展公务用车自查整改工作；严格执行个人有关事项报告制度；严肃查处各类违纪违法案件。二是加强干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向和管理监督并重，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部选拔任用程序；深入推进公务员职务与职级并行制度改革；严格落实"三个区分开来"，建立健全激励机制和容错纠错机制；强化督查激励和问责追责协同发力；严格落实"过紧日子"要求，兜牢兜实"三保"底线。

二、存在的主要问题及原因

（一）受宏观形势影响较大部分企业生产经营困难依然突出甚至停产减产导致规上工业总产值增速放缓、固定资产投资进度缓慢；（二）城市建管水平不高基础设施配套尚不完善公共服务供给不能满足群众需求；（三）部分干部作风不实担当不够干事创业激情有所减退等等。这些短板弱项都需要我们在今后工作中采取有力措施认真加以解决。

产生上述问题的原因：（一）受宏观形势的超预期影响，部分企业的生产经营面临严峻挑战，甚至出现了停产减产的情况，这直接导致了规模以上工业总产值增速的放缓以及固定资产投资进度的迟滞；（二）多轮疫情的冲击使得消费市场遭受重创，服务业复苏步伐缓慢，尤其是那些依赖接触性、聚集性消费的行业，难以恢复至疫情前的繁荣水平。同时，餐饮住宿、文化娱乐等行业的企业营收压力显著增大；（三）城市建管水平有待提升，基础设施配套尚不完善，公共服务供给未能充分满足群众日益增长的需求；（四）部分干部存在作风不实、担当不足的问题，干事创业的激情有所减退。这些问题的存在，严重制约了经济社会的高质量发展。我们必须高度重视，直面挑战，迎难而上，采取有效措施认真加以解决，决不辜负全区人民的期望。

三、下半年工作计划

（一）狠抓经济运行分析调度，挖掘增长潜力。紧盯全年目标任务，特别是地区生产总值、规模以上工业增加值等关键指标，强化经济运行的分析与调度。我们需定期跟踪并调度固定资产投资等核心领域的进展，以精准掌握经济运行的最新动态。在此过程中，要及时识别并解决突出问题，确保经济保持平稳健康的运行态势，推动高质量发展迈向新台阶，取得更加显著的成效。

（二）狠抓项目建设和招商引资实效。充分发挥重大项目在促进投资稳定增长中的关键作用，构建重点项目包联帮扶机制，并优化入库入统流程，以加速项目投产达效，形成更多实物成果，为高质量发展注入新动力。具体措施包括：一是加速产业项目建设。聚焦产业转型升级，强化产业链延伸与补强，持续推动化工园区认定及风险等级评估工作。针对新能源新材料产业，加大项目建设力度，推动产业集聚与集群化发展，实现新突破。二是做细做实项目前期工作。充分利用重大项目指挥部的协调功能，明确部门职责，建立重点项目联合审查与审批机制，加速土地、规划等报建审批流程，确保重点项目早日开工、快速建设，并高质量推进，取得新进展。三是强化项目资金管理。加大财政资源整合力度，有效盘活存量资产资金，积极争取债券资金支持。同时，拓宽企业融资渠道，如加大融资租赁公司引进力度，降低融资成本，确保项目建设资金需求得到充分满足，助力项目取得新成效。

（三）狠抓产业发展和现代服务业提升。构建现代化产业体系，增强产业链供应链韧性和竞争力，推动产业转型升级。首先，推动工业高质量发展，聚焦主导产业，推动石化产业高端化、新能源项目建设、新材料产业提升、企业技术改造和传统产业转型升级。其次，推动农业高质量发展，建设高标准农田，发展设施农业，引进优良品种，解决种植技术难题，提高农业生产科技含量。再次，规范土地流转，促进土地要素流动，推动农村产业融合发展，激发农业农村活力。最后，开展国家全域旅游示范区创建，打造精品景点线路，提升旅游服务质量，丰富旅游业态，促进就业增收。

（四）狠抓城乡建设和管理提升。按照"建管并重"的原则，重点提升城市建设管理，增强城市承载力和服务水平，改善居民生活环境，提升城市品质形象。首先，提升城市功能品质，完成国土空间总体规划，科学划定"三区三线"，合理布局高铁新城，推进片区开发，改善基础设施和人居环境。提升乡村风貌品质，实施农村人居环境整治，聚焦垃圾和污水治理，推进厕所革命，提升村容村貌，改善农村环境，实现农村美化和村民富裕。提升人居环境品质，实施城市更新，推行城市体检试点，增绿城区，强化城市精细化管理，改善市民居住体验，使城市更健康、安全、有活力。