2024年度乡镇抓基层党建工作述职和述责述廉报告
2024年度乡镇抓基层党建工作述职和述责述廉报告
根据会议安排，现我就XX镇2024年度党建工作情况报告如下。
一、主要做法
（一）激发使命担当，以更高站位推动党纪教育。牢牢把握党纪学习教育总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改。一是在理论学习中打牢政治根基。坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展自学，组织集中学习研讨X次，深入党支部讲党课X次，为老党员上门发放各类学习资料XX余份，确保党员学习全覆盖。二是在调查研究中开拓视野。坚持每周至少深入村社、农户、田间地头X次，对XXXXXX等中心工作开展调研，通过走访、询问、谈话等方式掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践，自觉向群众学习、向实践学习。三是在检视整改中破解发展难题。查摆重点问题X项，召开专题会议研究X次，现场协调会X次，推动整改落实X项。同时，督导值班值守、重点工作完成情况X次。听取各村（社区）书记汇报党建工作、耕地进出平衡等专题汇报X余次，召开重点产业、重点项目建设等"晾晒比拼"现场会X次，镇域工作有力有序推进。
（二）强化党建引领，以更实举措推动高质量发展。充分发挥支部在产业发展中的带动作用，采用"支部领办"模式，因地制宜发展农业产业。2024年，镇域村集体经济收入均突破XX万元。一是产业成色更足。大力整治撂荒土地，恢复耕地产能XX亩，发展XXXX产业XXX余亩，亩均效益XX元。借助XXXX项目发展XX产业XX余亩，恢复并发展XX等XXXX余亩，农民收入持续增强。建成XXXX产业环线，基地扩面至XXX亩，解决了低效林地的问题，开辟了群众增收的新途径。二是驻村队伍更优。严格落实XXXX要求，充实、调整驻村工作队X人次，主持召开驻村工作联席会议X次，研究问题，落实政策，不断增强群众脱贫内生动力。三是底板底线更实。推广"积分制"＋"一长五联"，形成了党建引领居民自我管理、自我服务、互帮互助的良好格局。2024年，成功息访入京信访积案X件、中央第二批重复信访件X件，化解各类矛盾纠纷XX起。坚决做好生态环保、安全生产、森林防火等各项工作，有效维护镇域平安稳定。
（三）突出固本强基，以更大力度做实基层党建。一是坚持率先垂范。切实履行第一责任人责任，召开党建专题党委会X次、组织中心组学习X次；深入村（社区）督促落实党建责任工作X次、听取党建汇报X次。二是坚持制度落实。坚决落实民主集中制，认真研究"三重一大"事项，确保重大事项落实到位。严格镇村干部管理，优化完善镇、村（社区）管理办法，形成镇－村－社三级管理体系。三是重视队伍建设。新发展党员X名，转正党员X名；优化调整村（社区）干部X名，开展谈心谈话X余人次；慰问困难党员X名，召开青年干部工作座谈会X次，整治软弱涣散党组织X个。四是抓牢意识形态工作。把意识形态工作作为一项极端重要的工作，每季度开展分析研判。用好新时代文明实践所、站，组织各类宣讲活动XX场。开展成功人士、在外务工群众座谈会X场。每月开展乱建庙宇巡查，明确镇、村巡查责任，进一步巩固乱建庙宇整治成果。
（四）树牢底线思维，以更严基调强化正风肃纪。一是加强警示教育。积极支持镇纪委开展工作，开展纪律小课堂以案说纪XX次，提醒谈话XX人，在重点节假日发送廉洁提醒短信XX余条。二狠抓责任落实。落实党风廉政建设两个责任，推动班子成员履行"一岗双责"。严格执行民主集中制，始终如一落实中央八项规定精神。开展镇级阳光问效和村级阳光问权，整改各类问题X项。三是严正扬鞭肃纪。积极配合市纪委开展专项监督，党纪立案X人，给予党内警告处分X人，通报批评X人，收缴违纪资金XX元。
二、存在问题及原因
（一）干部队伍建设不优。一是村（社区）班子结构仍未优化。村（社区）班子总体年龄偏大、学历不高，年龄超过X岁的占到X％，高中及以下学历的占到X％，个别村两委班子实职干部均超过X岁，部分村（社区）干部学历、能力、思维跟不上高质量发展需要。二是干部作风仍未加强。在镇村干部中还存在工作不愿意下深水现象，愿意当指挥员不想当战斗员，不能啃硬骨头、打攻坚战，不愿主观努力、只讲客观困难，在工作中走一走、看一看，拍照留痕轰轰烈烈搞形式主义。有个别村（两委）班子内部不团结、遇事不商量、不报告，遇到利益争着冲，碰到问题绕道走。三是干部传帮带工作抓得不实。个别年轻干部缺乏持之以恒的精神状态，没有形成深入群众了解镇情民情的工作习惯，不愿与群众同坐一条板凳，不知道怎样回应群众诉求，不知道从何下手解决群众矛盾。出现上述问题：从主观感情上我时时体谅干部的各种难处，认为只要不发生违法乱纪的原则错误就不去斤斤计较，客观上后备干部储备不足，各项事务千头万绪需要熟悉情况的同志，因此不愿意轻易对干部进行调整，作出处置。
（二）资源向下倾斜不够。一是村级阵地不达标。目前村（社区）阵地大多修建于十多年前，设计方案较为落后，对长远发展考虑不够，也受限于资金不足。如：XXXXX阵地狭小，XXXX村阵地老旧，各功能室配置不齐，服务群众的功能弱化。二是干部培训不够。对村（社区）干部仅仅满足于选派到上级党校参加学习，在镇级层面主要采用以会代训的方式，在安排具体工作时讲一下政策、说一下方法，培训不系统、不全面。大部分干部又缺乏主动学习的动力，浅尝辄止、一知半解，一些支部委员对党员发展、党费收缴、党务公开的程序、标准、内容都没有系统掌握。三是对村工作指导不够。在乡村振兴重点帮扶村、脱贫村、产业发展较好的村去得多，帮助争取的项目多，帮助解决的困难多，但到其他一般村去的时间较少，给予的支持关心较少，导致部分村干部存在守摊躺平思想，活力不足、动力不够，长期工作得不到起色，村级发展没有变化。出现上述问题：主要在于我的攻坚破难意识和系统发展思维还没有树立好，没有沉下心来认真分析重大问题，系统解决重点瓶颈。
（三）党风廉政主体责任落实不严。一是廉政风险意识较弱。在2023年市委在我镇开展的常规巡查中，发现个别村还存在套取资金的问题，虽然受到了纪律处置，但说明一些苗头性问题长期存在、根深蒂固，到XX镇工作后，对此类问题我没有引起高度重视，认为镇村干部权力小、事务多、责任大，在干部中开展以案说纪、以案警示的频度和深度还不足。二是"四风"问题有所抬头。个别干部尤其是村（社区）干部XXXXXXX的意识仍根深蒂固，虽然也多次进行提醒，但主观上还是认为，有些矛盾的解决、有些发展问题的推动也需要这种形式，只要守住"不出问题，不影响工作"的底线，也没有严苛要求。三是制度落实不严。没有经常性督促班子成员落实党风廉政建设"一岗双责"，与班子成员和机关干部、村（社区）干部谈心谈话较少，没有做到全覆盖，与分管领导、重点部门分析工作风险点不够。出现上述问题：主要是因为我虽然认为抓好党建工作是第一责任，但党风廉政建设工作有纪委书记和纪委委员专职在抓，因此投入的时间和精力不足。
三、下步打算
（一）推动党纪教育成果再巩固。一是加大干部培育培养力度。与分管领导、镇村干部开展座谈，进行专项调研，清楚掌握镇村干部在政治学习、能力建设、廉政教育等方面的短板，针对性的制定干部培训工作方案，明确培训要求、重点，开展系统性培训，确保培训内容与党委政府中心工作内容和新时代服务群众需求相适应。二是加大干部管理考核力度。认真制定干部管理考核方案，把准干部考核"脉点"，把"共性"与"个性"统一起来、"考人"与"考事"结合起来、"奖优"与"罚劣"贯通起来，在绩效考核时拉出差距，打破"大锅饭"现象，让干事者有甜头。三是加大解决突出问题力度。针对基层资源不足、发展瓶颈较多，日常统筹不够等问题，组织专题研究，充分发挥镇村主观能动，争取组织、乡村振兴、交通、农业农村等部门更多支持，尽量向发展滞后村倾斜，一项一项求突破、见实效。
（二）围绕中心工作再突破。一是保障重大项目建设。发挥项目"专班"作用，由分管领导牵头，调配精干力量，发挥村党组织的组织协调作用，党员的宣传引导作用，全力保障镇内在建的XXX提档升级项目能顺利实施，XXXXXXXX等重点项目顺利推进。二是推动XXXX。紧紧围绕XX村建设生态宜居型城乡融合示范村和XX村建设集体经济型城乡融合示范村目标，找准比较优势，细化工作措施，强化组织保障，加大资源整合力度，加快目标任务实现。三是提高村集体经济发展质量。采用"支部领办"和"公司＋集体"的模式，发展壮大XXXX产业，提高宜机化水平，提升发展利润空间。采用"专业人才＋集体"的模式，回引乡村专业人才，在XX村试点发展XXXXX，增强发展内生动力。
（三）紧盯民生福祉再维护。一是毫不动摇抓实"有效衔接"。严格落实XXXX要求，落实帮扶责任，紧紧盯牢群众收入提升和"三保障"等各项指标，注重发挥群众内生动力，大力开展就业、产业发展帮扶，补齐短板和弱项，不断提升群众幸福指数。二是毫不动摇抓实民生实事。广泛开展调研，认真分析XXXX热线反馈，发挥好人大代表XX作用，收集并解决好"群众最不满意的十件事"，用心用情解决急难愁盼。用好"法检"双站认真做好矛盾纠纷的排查调解、法律政策的解疑答惑维护社会安全稳定和群众正当权益。三是毫不动摇强化群众血肉联系。牢记"江山就是人民，人民就是江山"的嘱托，弘扬"四下基层"优良作风，走好新时代党的群众路线。利用好元旦、春节外出人员返乡期间召开茶话会、座谈会，问计于民、问需于民、问难于民，发挥群众智慧，共谋家乡发展。