镇2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告1

2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告

根据会议安排，现就抓基层党建工作情况汇报如下。

一、主要做法及成效

（一）以政治建设为"魂"，筑牢信念过硬"压舱石"。一是抓好主责主业。制定党建工作重点任务清单，将加强基层党建与XXXX工作深度融合，打造XXXX党建品牌。二是抓实理论学习。深入学习贯彻党的XX大、习近平总书记XXXXX指示及省、市、XX县各级会议精神。全年召开党委会专题学习XX次，党委理论中心组学习XX次，镇村干部集中学习XX余次，利用新时代文明实践站开展专题培训X次，理论宣讲XX余次。三是深入推进党纪学习教育。组织各类集中研学XX余次，送学上门XX余人次，开展XXXXXXX等活动，对群众最不满意10件事、信访积案进行"回头看"，坚持以学促改，变"问题清单"为"成效清单"。四是抓深激励帮扶。开展"七一"先进评选表彰活动，为全镇XX名老党员颁发"光荣在党50周年纪念章"。开展党内关怀，全年累计走访慰问各类困难党员XX人，发放救助资金近X万元。五是抓牢意识形态。召开X次专题分析研判会，建立意识形态工作应急预案，健全网络意识形态安全体系。定期对宗教活动场所活动和财务进行规范化管理，组织X次《宗教事务条例》等法律法规集中学习，确保宗教中国化方向。六是抓严正风肃纪。以XX为主题，打造XX清廉村居品牌。开设纪律小课堂X次，通报违纪案例X件。开展上下班纪律监督X次，谈话提醒X人。清退违规报销通讯费XX元。立案X件，给予违纪党员除名X人，警告处分X人。

（二）以组织建设为"基"，打造作风过硬"先锋队"。一是把准队伍建设"入口关"。全年接收预备党员X名，预备党员按期转正X名，吸收入党积极分子X名。推动党组织"触角"延伸至各专合社，实现全镇XX％以上专合社由各村党支部领办。通过党组织找出路，党员当大户，充分发挥党员的资金、技术、信息优势，示范带动群众就业发展。二是把好后进党组织"整顿关"。建立驻村领导包抓、驻村干部督促抓、党建指导员指导抓、党支部书记主动抓的"四级联动、齐抓共管"整顿工作机制。XX村完成后进党组织整改，实现集体经济增收XX万元。三是把牢政治生活"质量关"。对照支部手册是否规范填写、"三会一课"是否按时按次开展、学习内容是否对标对表三个重点问题，结合党纪学习教育，实现XX个党支部XX次全覆盖、点对点检查，分别形成问题清单，并定期开展"回头看"。

（三）以人才建设为"核"，构建乡村振兴"助推器"。一是充分发挥技术帮扶优势。依托XXXX基地建设和XXXX行动，积极邀请市农业特派员、镇农业产业发展专家，深入田间地头开设XXXX课堂X场XX余人，通过"田间微课＋生产实践"的方式，切实解决群众实际困难。二是大力推进乡土人才培育。牢固树立"人才优先发展"理念，回引以XXX为代表的一批"土专家"返乡创业，组建种业、养殖X支共X人的乡土人才队伍，开展各类技能培训X余场XX余人次，让乡土人才"破土飘香"。三是选优派强管好驻村工作队。顺利完成新一轮驻村帮扶力量轮换，引导老队员发挥"传帮带"作用，工作交接切实做到"五个清楚"，强化新一届驻村工作队日常管理，严格落实吃住在村制度。

（四）以富民兴镇为"要"，书写稳强和美"新答卷"。一是产业发展见到新成效。全年粮油种植面积突破XXX亩，土地规模化流转率达XX％，粮食产量达XXX吨。建成XXXX高产示范区XXXX余亩。建成XX县级现代粮油农业园区。以XXXXX为核心的农产品XXXX品牌战略，总产值突破XXX万元。培育市级专合社X家，省级示范社X家。从"土地、特色、产业"三方面着手，积极探索村集体经济发展新路径，实现村级集体经济总收入近XX万元，增幅超XX％，总收入超XX万元的村达X个。在XX村探索XXX种植，实施"群众共富"工程，惠及XX户XX余人。2024年XX镇人民政府荣获XX市级"三农"工作先进集体。二是人居环境实现新升级。探索"党建＋人居环境整治"特色治理模式，深入开展"美丽XX"行动，完成集镇及XX山连接线道路黑化，XXX污染综合治理等一批民生工程。新增宜机化道路XX公里，整治渠系XX余公里，治理河道X公里。自筹资金打造XXXX环线"最美景观路"。完成"厕所革命"无害化改造X个村XX户。三是民生福祉达到新水平。完成XX村集中供水和XXXXX整治工程。严格落实各项惠民政策，扎实做好防返贫动态监测、民政、退役军人、残联、关爱农民工等工作。新纳入监测X户XX人，安置公益性岗位XX个，新增低保XX户XX人，特困XX户XX人，救助困难群众XX人，涉及金额XX万元。健全XXX机制和网格化管理，社会大局平稳和谐。

二、存在的主要问题及原因

一是党建品牌打造后劲不足。我镇打造的XXX党建品牌活动开展较少、活动类型单一，对于品牌建设的引导和维护尚有诸多不足，在提炼总结、宣传推广、触角延伸等方面亟须努力。如XXXX党建仅局限于农业生产技术，尚未推广运用人居环境整治、城乡融合等领域。如人居环境整治方面，探索的"党建＋人居环境整治"特色治理模式，开展"美丽XX"行动，未建立健全长效工作机制，存在"干部在干、群众在看"等问题，不能有效发挥干群合力，群众的积极性、参与度不高。

二是党建引领基层治理不足。基层治理先进经验做法仅停留在理论学习上，实际运用不充分，在组织运转上"上热下冷"、在服务群众上"供给不足"等现象依然存在。如XXXX工作法在推进村民自治上存在实践运用不足、群众主体作用发挥不显、依法管控关键环节无力、村级运行不畅等问题。XXXX在效能发挥上与预期目标还有差距，存在系统设备老化、配套不齐、覆盖不全、运维困难等情况。

三是党建引领产业发展不足。作为传统农业乡镇，存在基础设施不完善、产业发展后劲不足，链条过短、附加值不高的问题。如全镇集体经济总收入虽达到近XXX万元，但上级财政补助收入占比达XX％，纯收入的"含金量"不高，自身"造血"功能亟待加强。村与村之间收入差距大，XX村2024年村集体经济总收入达XX余万元，而XX村村集体经济总收入仅XX万余元。制种规模较小，融入XXXX中心不紧密，利益连接机制不健全、聚合度不高、融合度不够，市场化适应能力不强，抗风险能力弱，未形成市场效应、规模效应、经济效应。

四是人才回引质数双提升不足。XX虽是远近闻名的XXXX，但对于如何留住人，如何回引大中专毕业生、退役军人、返乡创业农民工等优秀人才思考不深，现有成效做法少。如XXX规模效应不明显，在集人力、聚财力等方面做的不够，吸附能力不强，创业环境无吸引力，金融衔接政策不够精准。XX目前的乡土人才中，以种养为主的生产开发型居多，普遍存在市场经济意识、创业经营思维、技术更新渠道不足等现象，导致农副产品停留在初加工，深加工、销售跟不上，与市场经济的融合不足。

分析产生问题的原因，主要包括以下三方面。主要是没把握好"三个关系"。一是党建与责任的关系。抓党建的"主责"意识还没有完全树牢抓强，带头谋党建、抓党建的表率作用发挥的还不够好，对新形势抓党建促引领思路不够新、视野不够宽，农村党建工作特色亮点不够突出。二是守正与创新的关系。对镇域经济发展定位不够准确，存在"等靠要"的"守摊"思想，工作缺乏创新求变思想，村级集体经济存在"小、弱、散"现状，缺乏"大、强、精"的村级集体经济新模式。三是抓主与抓常的关系。把大抓基层党建作为"主责主业"的认识上还不够到位，工作中亲自安排部署多、沉下身子调研少，提要求多、教方法少。对发现的问题经常以提醒批评代替约谈问责，对具体问题跟进落实、跟踪问效不够经常，长效机制还不够完善。

三、下一步工作思路和措施

（一）扛牢"三个责任"，全面落实主体责任。一是严格履行党委主体责任，把党建工作和中心工作同谋划、部署、落实。二是认真履行抓基层党建第一责任人职责，抓牢"书记抓、抓书记"这个关键，把教育培训、工作实践结合起来，着力提升村（社区）党支部书记抓党建的能力和水平。三是督促班子成员严格落实"一岗双责"，常态化指导联系点党建工作。

（二）突出"三个严格"，全面抓好队伍建设。一是严格党内政治生活制度。二是严格党员教育管理，完善流动党员"线上＋线下"教育管理模式，持续巩固深化主题教育成果。三是严格干部队伍建设，认真做好学习教育、作风监督等工作，坚持在一线检验和锻造一批忠诚、干净、担当的高素质党员干部队伍。

（三）贯穿"三个坚持"，全面强化党建引领。一是坚持把抓党建与促发展深度融合、一体推进，以"千万工程"为指引，做实做细"四色田园"党建品牌。二是坚持在党建引领产业发展、农业品牌培育上下功夫，持续写好"土特产"文章，着力打造一批能带动示范、可推广复制的"样本"，以点带面，不断提高党组织在产业发展中的组织力、号召力和行动力。三是坚持在党建引领基层治理上再提效能。纵向构建"镇、村、网格、党员"四级组织体系和"四治"治理模式，深化网格化管理，确保XX长治久安。