2019年开发区管委会领导班子述职报告
2019年开发区管委会领导班子述职报告
xx年9月，县委县府决定建立了×开发区管委会，为县委县府的派出机构。管辖范围为大目涂区域18平方公里，负责大目涂二期围垦，一期垦区经营管理以及整个区域的开发建设。xx年9月以来，管委会领导班子始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的"十六大"精神，全面落实科学发展观,大力弘扬和实践"海纳百川，勇立潮头"的象山精神，在县委县府领导下，按照"工业强县、桥海兴县、旅游富民、和谐惠民"四大战略目标，理清发展思路，与时俱进，真抓实干，开拓进取，以二期围垦建设为突破口，以打造现代化生态型海滨旅游新城为目标，扎实推进大目涂区域的开发建设管理。通过管委会上下共同努力，xx年被县委县府授予"先进集体"称号、xx年被县委县府评定为"信访工作先进集体"、xx年被县委县府授予"文明机关"称号。现将管委会领导班子主要工作述职报告如下。
一、切实加强思想政治建设，努力提高班子整体素质。
1、积极带头参加保持共产党员先进性教育活动。xx年初，在县委的统一部署下，管委会党组切实加强领导，精心组织，把握原则，规范操作，抓实细节，积极组织开展保持共产党员先进性教育活动。管委会班子成员在活动中带头学习，带头讲课，带头开展批评与自我批评，带头进行整改。按照胡锦涛总书记提出的"六个坚持"和市委提出的"三有三好"要求，认真解决自身在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，努力使班子成员把理想信念建立在科学分析的理性基础之上。通过扎实有效地教育活动，组织建设得到加强，党员素质明显提高，管委会各项工作得到了有效促进，达到了"以活动促进工作，以工作延伸活动"的目的，真正做到"两不误，两促进"。
2、认真贯彻党的路线方针政策和县委县府的决定。在实际工作中，管委会班子坚持党的基本路线，贯彻党的各项政策，自觉与党中央保持一致，政治立场坚定。严格按照有关法律法规和政策，认真办理围垦海域权证、山皮征用手续、采石许可证等，按规范程序进行工程施工单位、监理单位和代理单位招投标，严格合同管理，真正把党的各项方针政策和法律法规落实到实际工作中。为认真贯彻落实县委县府的决定，首先按照县委县府提出的把大目涂区域打造成现代化生态型海滨旅游新城的目标，扎实推进二期围垦工程建设，管委会积极开展区域开发的各项基础工作，编制概念性总体规划，建立宣传招商网站，认真组织开展大目涂区域策划等。其次为推进工业强县战略，按县府第八次常务会议决定，管委会通过细致艰苦扎实的工作，千方百计做好大目涂南片区5570亩养殖池的政策处理工作，确保大目涂滨海工业园按时开园。再是积极配合县委县府中心工作，做好联系乡镇工作。做好先进性教育督导工作和帮助高塘岛乡珠门村、花岙村开展新农村建设活动，做好村庄规划、加强基础设施建设，提高村民素质。同时帮助联系乡村落实资金30余万元。
3、坚持群众观点，维护群众利益。管委会班子牢固树立全心全意为人民服务宗旨，做到心理装着群众，凡事想着群众，坚持群众利益无小事。一是维护群众利益。在各类政策处理工作中，我们坚持国家利益和群众利益相结合的原则。既对群众负责，考虑群众利益和承受能力；又对政府、国家负责，考虑社会综合效果，进行合情合理补偿处理，妥善加以解决，切实维护群众利益。二是努力为群众办实事办好事。我们把群众的呼声作为第一信号，悉心倾听群众呼声。对群众提出的老虎洞采石影响岳头村民房的反映，我们邀请了省有关部门专家进行测试，测试结果几乎没有影响，及时打消了岳头村民的疑虑和顾虑。根据区域内的实际养殖状况，管委会多次主动邀请科研院校有关专家实地开展养殖技术培训，进行水产品稳产高效养殖和病害防治技术指导，切实帮助广大养殖户提高养殖管理水平。同时，几年来为养殖户联系落实梭子蟹苗种500斤，缓解了梭子蟹放养苗种不足的矛盾。针对养殖区比较复杂的治安状况，管委会组织力量义务进行夜间巡逻，加强治安和安全管理，受到广大养殖户的一致好评。三是悉心关心群众生活。近年来共走访慰问困难群众、养殖困难户和党员困难户20余名，赠助慰问金1万多元，发动广大干部职工捐款24700余元，并捐助衣物百余件。
4、努力加强党性修养。管委会党组把党性修养作为班子思想政治建设的重要内容和提高自身素质的重要途径，努力实践"三个代表"重要思想，磨砺自己的品格和意志，保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，树立正确的世界观、人生观、价值观。努力做到自重、自省、自警、自励，正确的评价自己，保持一份平和健康的心态。平时，班子成员大事讲原则，小事讲风格，分工不分家，工作过程中碰到问题主动沟通、交流，时时处处以大局着想，以工作为重，象爱护自己的眼睛一样自觉维护班子的团结。
二、全面落实科学发展观，切实加强大目涂区域开发建设和管理。xx年9月以来，管委会认真贯彻落实科学发展观，在二期围垦、一期经营管理和区域开发准备工作等方面做了大量卓有成效的工作，有力地推进了大目涂区域的开发建设和管理，受到县委县府的充分肯定。我们主要抓了以下几方面工作。
1、抓二期围垦工程的启动。在县委县府的高度重视下，我们集中时间，集中精力，集中力量，全力以赴抓好二期围垦工程的启动工作。主动到上级有关部门联系，争取早日批准有关报告，精心组织有关专家对具体方案进行论证，周密细致地到实地做好调查摸底等基础性工作，具体抓了11个方面的工作。
（1）完成了围垦工程的立项工作；
（2）完成了围垦工程对环境、松兰山沙滩、海洋环境影响的论证；
（3）完成围垦工程的水土保持方案设计，并通过论证；
（4）完成围垦工程全围方案改为半围方案后的补充资料及采用半围方案后的新坝址勘测工作；
（5）完成了海域使用论证工作的编制报告，并通过论证；
（6）完成了可行性研究报告的论证审查工作；
（7）建好全长23公里的梅岙至龙洞山二期围垦施工道路，并于xx年11月通过验收；
（8）完成大目涂二期围垦工程初步设计，并通过专家会审；
（9）严格按有关规定，通过公开招标确定招标代理单位、建设施工单位和监理单位；
（10）完成工程建设前的征山、征地、外迁船坞建造等政策处理调查摸底工作。
（11）依法打击阻挠、破坏工程建设的非法行为。通过艰苦细致扎实的工作，使工程ⅰ标段、ⅱ标段分别于xx年11月上旬和9月中旬正式动工。
2、紧抓"五关"，扎实推进二期围垦工程。大目涂二期围垦工程是省、市、县三级重点工程，工期紧、要求高、任务重。我们管委会上下一心，真抓实干，攻坚克难，紧抓"五关"，全力打造"优质工程、廉政工程、和谐工程"，工程施工取得了突破性重大进展，受到市、县有关领导的充分肯定。一抓工程质量关。严格按有关施工规范和施工图进行施工，实行跟踪监理和旁站监理，不留隐患。督促监理单位对原材料、中间产品（土工布、排水板等）在施工单位自检的基础上进行平行检测。监督施工单位建立质量保证体系，发现质量问题，限期整改到位。截至目前，工程优良率达到67%。二抓工程进度关。根据总体工期进行逐年、逐月、逐日分解，并根据实际情况不断调整。工程管理人员每天下工地现场指导管理，建立每月工程例会制度，督促施工单位建立工期保证措施，安排足够的机械、劳力，确保如期完工。目前累计完成概算投资1.67亿,完成总工程量的65%，完成建安工程投资7500万元。三抓工程政策处理关。政策处理工作贯穿于二期围垦始终，为确保二期围垦工程顺利推进，管委会着力从以下两方面做好工作，确保二期围垦顺利进行。一是认真解决影响群众正常生活生产秩序的政策处理问题。对二期围垦龙口基础处理影响渔船进出问题，根据实际情况，对不便进出的渔船按实进行合理补偿外，主动在龙口处设立信号灯，开挖渔船进出航道，并把进出龙口注意事项书面通知到每个渔民手中，保证渔船进出龙口安全。对二期围垦影响岳头村渔船泊靠问题，我管委会投入6万元资金，在鹁鸪山附近建造了一座临时小码头，供渔船泊靠。二是妥善解决群众反映强烈的突出问题和难点问题。对渔船进出航道清淤问题，管委会督促施工单位加紧清淤，有时因潮时影响，经常在深夜进行，管委会也安排人员在深夜督促施工，确保施工质量和进度。为保证龙洞山新锚地能早日投入使用，督促施工单位加快锚地工程及附属设施建设进度，并邀请有关专家对龙洞山锚地波况进行分析，保证新锚地船只停泊安全。对于新锚地路途相对较远，给渔民造成不便问题，管委会主动与县公交公司联系，开通锚地公交车，方便渔民生产生活。四抓工程安全关。建立二期围垦安全生产领导小组，与两个项目承包单位签订安全生产责任状，落实安全员对工地施工现场定期或不定期进行安全检查，监督施工单位做好安全生产工作，落实安全生产措施，发现安全隐患，责令立即整改。五抓工程廉政关。认真执行《大目涂二期围垦工程建设项目"保廉工程"实施意见》和《二期围垦工程管理实施办法》等制度，从严控制工程设计变更，严格按规定程序操作，认真落实各项保廉措施，促进工程建设公开、公平、阳光操作，遏制工程腐败。
3、积极做好区域开发准备工作。根据县委县府的要求，管委会积极开展区域开发的各项准备工作。一是完成了概念性总体规划。在县规划局的支持和配合下，xx年一季度完成了概念性总体规划编制成果。二是建立大目涂区域招商网站。xx年4月份，建立大目涂区域招商网站，并与中国象山港政府网站进行flash链接推广，在新浪、搜狐、网易国内三大门户网站上进行关键词推广，增加邮件群发业务。网站访问量累计达到7万人次，日平均300人次，扩大了大目涂区域知名度和影响力。三是积极组织开展区域策划。xx年9月份以来，管委会通过考察、比较、分析，选择全国知名的策划机构--"王志刚工作室"开展区域策划工作，目前，大目涂区域策划工作正在进行之中。四是积极开展招商引资活动。管委会积极利用中国开渔节、中国旅游投资洽谈会等招商引资平台开展招商宣传工作。同时，管委会主动与宁波联合集团、澳大利亚泛澳国际投资有限公司、宁波交投公司等客商就开发项目、开发方式等进行深入交流和磋商。
4、认真组织编制大目涂区域发展"十一五"规划。管委会在大目涂区域开发建设中始终坚持落实科学发展观，坚持整体规划，有序开发，科学发展。在认真调研考察的基础上，综合考虑大目涂区域开发建设所面临的国际国内有利环境，系统分析了大目涂区域拥有的资源优势，吸收借鉴国内其它类似地区的成功开发经验，结合县"十一五"规划，制订出大目涂区域开发建设的"十一五"规划。《规划》明确了大目涂区域在"十一五"时期的开发定位、开发目标、开发建设原则和开发措施，为大目涂区域在"十一五"期间的开发建设作了整体部署。
5、加强一期经营管理，提高效益。三年来，管委会探索新的经营管理模式，提高一期的生产经营管理水平和服务质量，既增加了养殖户的收益，又提高了总公司的经济效益。管委会财力从组建时的几十万元，到现在财力已大大提高。一是合理制定养殖池承包政策。经过认真调研及仔细分析，对大目涂原有的养殖池采用"确定底价，原养殖户原池定标"的方法，在体现市场经济规律的客观要求及参照周边地区养殖池租赁价格的基础上，确定当年度租赁费;对新增的养殖池实行公开招标的方法，使管委会塘租费总收益有较大增长。二是理顺了闸门等管理体制。在xx年初，对闸门管理归属、水管理归属、高涂养殖塘归属等问题按照行业管理和属地管理原则进行调整，改变过去由上层领导直接插手管理、体制不顺的状况。三是成立养殖协会，搭建服务平台。管委会深入研究分析大目涂区域的养殖现状，充分考虑广大养殖户需要，于xx年6月份组织成立了大目涂水产养殖协会。积极为养殖户打造自我教育、自我管理、自我服务的平台，理顺了各养殖户之间的关系，营造了和谐的养殖环境。四是加强基础设施维修。三年来，管委会共投入380多万元资金，对进水河渠、路面、一期大坝和外海大闸等设施进行加固维修，进一步改善了服务的硬件环境。五是加强国有资产管理，确保国有资产保值增值不流失。抓育苗厂、饲料厂、冷冻厂、砖瓦厂等租赁企业管理，使国有资产不流失，增加租赁费的收入；抓生态花木园建设，利用闲散土地种植16000株苗木，为今后绿化新城作准备；抓用电所用电管理，实现扭亏为盈，提高了效益。六是加强养殖科研项目的争取与管理。管委会积极展开养殖科研活动，先后承担国家、省、市、县有关海水养殖科研项目12项，其中二项获省市科技进步奖，二项列入科技部科技成果转化项目。《对虾生物防病制剂及稳产养殖技术规模化应用示范》项目已荣获国家星火计划。