镇2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告2

2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告

一、主要做法及成效

（一）紧扣"三大抓手"，推动"讲政治"的定力更为坚定。紧扣"三级讲学"，抓实理论武装。党委班子带头学，全年开展中心组学习〔*〕次，围绕党的二十大精神、习近平总书记〔*〕精神及省市县全会精神开展研讨〔*〕次，撰写心得〔*〕篇。镇村干部跟进学，组建镇级宣讲队〔*〕支，到村宣讲〔*〕次，村社干部通过坝坝会、入户等形式开展学习宣讲〔*〕轮。线上线下联动学，邀请党校老师通过腾讯会议授课，覆盖党员〔*〕名，〔*〕余名党员立足〔*〕等实践基地开展〔*〕思想教育活动〔*〕余次。紧扣"基础提升"，抓实组织建设。创新实施〔*〕建设，从基本组织、队伍、活动、机制、保障五个方面推进党组织阵地建设标准化、集体发展多元化、工作运行制度化、群众服务精细化、社会治理规范化，优化组建"两新"党组织〔*〕个，完成村级阵地提档升级〔*〕个。提升党建〔*〕品牌，自费自建〔*〕等党员活动阵地〔*〕个，基层党组织政治功能和组织功能全面增强。紧扣〔*〕，抓实党纪教育。学进去、讲出来，以必读书目为必学、学习感受感悟为必问、党纪教育应知应会为必考，各党支部开展集中学习〔*〕次，讲专题党课〔*〕人次，组织〔*〕讨论〔*〕次。送下去、拿上来，建立班子成员分片包保、镇干部"一对一"定点联系党支部指导机制，每周送学，收集上报意见建议〔*〕条。想进去、做出来，围绕想得到做得到，查摆整改问题〔*〕个，为民办实事〔*〕件。沉下去，提上来。〔*〕个联络指导组深入田间地头、车间店头开展下访，实地推动民生和产业项目落地〔*〕个。

（二）聚焦"五大重点"，推动"抓发展"的魄力更为强大。聚焦班子队伍建设。在全县率先开展村级班子届中分析，走访座谈党员群众代表〔*〕余名，查找整改问题〔*〕个，形成班子分析诊断报告〔*〕篇，推动班子优化提升。聚焦党员培养管理。在致富能手、返乡创业青年中培养后备干部〔*〕名，发展党员〔*〕名。开展外出和在家党员结对共建，针对性管理流动党员〔*〕名。设岗定责无职党员〔*〕余名，党员示范作用突显。聚焦重点产业支撑。整合〔*〕个村成立〔*〕融合发展党委，研究产业发展事宜〔*〕次，引进项目〔*〕个。助推〔*〕产业集群打造，拆迁房屋及企业〔*〕户，征占土地〔*〕亩，超额完成任务〔*〕％，完成〔*〕园区扩区拓园任务，保障重点企业电力通道建设〔*〕条。助推〔*〕优质蔬菜产业带建设，建成〔*〕县蔬菜种植规模最大镇，扩展种植面积到〔*〕万亩，实现年均产量〔*〕余万吨，年产值〔*〕亿元。助推农文旅融合发展，打造〔*〕基地等基地〔*〕处，形成"产学研观"生态产业走廊10〔*〕公里。聚焦城乡融合发展。推动土地向业主集中，通过"农户＋企业＋基地＋合作社＋村集体"模式，实现农户承包地向〔*〕余个新型农业经营主体流转，规模经营率达〔*〕％。推动企业生产向〔*〕园区集中，〔*〕及相关企业建成投产〔*〕家，定向输入〔*〕企业所需劳动力，促进农民变"产业工人"〔*〕余名，将〔*〕园区拆迁群众集中安置到〔*〕一体化项目，预计促进农民变"市民"〔*〕余人。推进基础设施便利化和公共服务均等化，促进城乡一体化项目建设。聚焦集体经济壮大。综合利用激活土地"三权三益"、盘活集体资产、深化多方合营、实行飞地联建、推动基地辐射五种增收模式，实现村集体经济总量同比增收〔*〕％，〔*〕村集体经济增收模式成功入选〔*〕案例。

（三）落实"三大举措"，推动"惠民生"的动力更为强劲。多措并举美环境。探索实施林边、河边、路边、田边"四边治理"，排查整治乱倒、乱堆等问题〔*〕余处。创新开展微庭园、微菜园、微果园、微花园、微乐园"五微打造"，打造"五微"景观〔*〕处，全域美化焕新。多方联动优治理。推行"五议两公开一监督"，通过党组织书记动议解决重大事项〔*〕件。建立"五长五联"协作机制，变单一治为联合治，实现巡查次数总体减量〔*〕％，效能整体提质〔*〕％。推进"七积超市＋"治理模式，在"俭勤美信安孝善"七方面建立党员治理示范点〔*〕处，党员示范户〔*〕户，带动形成〔*〕的善治格局。多点发力强保障。回引农民工任务超额完成〔*〕％，保障稳岗就业农民工〔*〕万人。落实党员干部带头帮扶，全镇脱贫户〔*〕户、监测户〔*〕户收入稳定增加，主动争取"后评估"迎检，圆满完成首战考核。持续开展〔*〕行动，发放各类补贴〔*〕万元，帮扶困难党员、困境儿童等困难群体〔*〕人。

（四）扛牢"五大责任"，推动"保安全"的毅力更为坚韧。扛牢党建主体责任。制定党建责任清单、任务清单和问题清单，压实镇村两级党组织责任。全年专题研究党建工作〔*〕次，开展党建专题调研〔*〕次，协调解决问题〔*〕个，完成2023年党建述职查摆和反馈问题整改〔*〕个。扛牢意识形态责任。专题分析研判意识形态领域情况〔*〕次，发现处理不良导向舆情信息〔*〕条。关心关怀少数民族群众〔*〕人，以"四坚持"推进庙宇常态监管。扛牢安全稳定责任。创新"三五"工作法推进平安建设，人员死亡零发生、安全事故零发生。通过"三带去三带回"解决信访问题，历史问题化解率超〔*〕％，信访率同比下降〔*〕％。年度征兵任务超额完成〔*〕％，助力〔*〕成功创建。扛牢耕地保护和粮食安全责任。持续开展土地综合整治，两年累计整治耕地面积〔*〕余亩，统筹实现重点产业建设和耕地保有量总体平衡。〔*〕任务分别超额完成〔*〕％。扛牢党风廉政建设责任。从〔*〕方面细化〔*〕条全面从严治党措施，驰而不息纠治"四风"，全年梳理廉政风险点〔*〕个，党纪（政务）立案〔*〕人，清廉村居建设稳步推进，政治生态持续向好。

二、存在问题及原因分析

（一）基层党组织建设规范性不足。部分党组织活动阵地容量小、功能缺，基层党组织服务功能亟需优化升级。如〔*〕村作为坝区农业产业大村，其阵地面积仅有〔*〕平方米，现有阵地面积及服务功能已远远不能满足产业发展和服务群众所需。机关和村级党建基础相对较好，但"两新"党组织党建基础仍然薄弱，基层党建的均衡性、规范性和科学性还有待加强。如〔*〕党支部和〔*〕党支部党员人数少、流动大、组织活动难，"三会一课"次数不够，支部手册记录不全、不规范，且个别党员自我要求不高，"重生产、轻理论"，把自己等同于普通群众，理论学习不足，党性意识不强，先锋模范作用不明显。在党建工作督促检查上做得不深入，存在"一手硬一手软"现象。如〔*〕村今年因带动群众致富能力弱被列为软弱涣散党组织，镇党委坚持"三强三提"，成立专班推动整顿提升，对于〔*〕村党建工作要求不高、标准不严，环境治理工作推进慢等问题，虽多次纳入镇级"黑榜"通报，但逗真碰硬少，没有从严惩罚，盯住整改，一些问题依然存在。主要原因在于对个别领域、个别行业的党建工作要求不高，标准不严，缺乏针对性的文件指导和统一的教育管理，党建工作激励问责机制不完善，考核结果运用不够充分，奖惩措施不够有力。

（二）精品示范村谋划前瞻性不够。〔*〕作为近郊镇、产业强镇和文化古镇，位置优越，交通便利，基础较好，但资源优势挖掘和利用不足，主要原因在于主观能动性不强，发展定位不精准，发展思路不开阔，对精品示范村打造的前瞻性和预见性不足，缺乏系统的、可行的实施规划和方案。存在"等"的思想，主动争取全市重点建设项目的力度不够，资金、资源和政策的保障不到位。人才队伍薄弱，当前农村人才流出问题严重，人才回引难度大，缺乏特色品牌培育、运营等专业人才，开拓创新的谋划在实际工作中难以落地实施。

（三）集体经济发展协同性不强。集体经济发展不平衡、差距大，主要集中力量发展资源优势明确、资源要素利用合理的坝区村，对土地分散、贫瘠的山地村发展思考不多、支持不够。如〔*〕个村（社区）中集体经济收入超