2025年度区委书记抓基层党建工作述职报告

2025年度区委书记抓基层党建工作述职报告

2025年，在市委的坚强领导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，切实履行抓基层党建"第一责任人"职责，坚持把抓好党建作为最大政绩，聚焦主责主业，强化系统思维，推动全区基层党建工作全面进步、全面过硬。一年来，全区各级党组织政治功能和组织功能持续增强，党员干部队伍凝聚力战斗力不断提升，党建引领基层治理、服务高质量发展的效能日益凸显。现将2025年度抓基层党建工作情况报告如下。

一、主要工作情况

（一）筑牢政治忠诚之基，以"首位首抓"统领全局方向

始终把党的政治建设摆在首位，引导全区上下深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在本区落地生根、开花结果。

一是突出理论武装"铸魂工程"。严格落实"第一议题"制度，全年主持召开区委常委会会议专题学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神32次，组织区委理论学习中心组集体学习16次，围绕"中国式现代化""高质量发展""全面从严治党"等重大主题开展专题研讨8次。依托区委党校主阵地，分层分类举办科级以上领导干部专题研修班、基层党组织书记轮训班、青年干部理论提升班等培训项目，累计培训党员干部6800余人次。创新开展"书记讲堂""党员微课""送学上门"等活动，推动党的创新理论进机关、进企业、进校园、进社区、进农村，实现学习教育全覆盖、无盲区。

二是深化党纪学习教育"固本行动"。紧扣《中国共产党纪律处分条例》学习主线，制定全区党纪学习教育实施方案，明确"学纪、知纪、明纪、守纪"四个阶段任务。组织全区1.2万名党员原原本本学条例、逐条逐项悟精神，开展集中学习1200余场次，举办专题辅导讲座45场。组织观看《警钟长鸣》《底线》等警示教育片，通报典型案例18起，用"身边事"教育"身边人"，切实增强党员干部纪律意识和规矩意识。召开专题民主生活会和组织生活会，班子成员带头查摆问题、开展批评与自我批评，推动党性观念内化于心、外化于行。

三是压实意识形态"责任链条"。坚决扛起意识形态工作第一责任人责任，全年主持召开意识形态专题会商研判会议6次，研究处置苗头性、倾向性问题9项。严格落实网络意识形态工作责任制，加强政务新媒体平台管理，建立信息发布"三审三校"机制，全年审核发布信息1.3万余条，未发生重大舆情事件。强化阵地建设管理，对全区新时代文明实践所（站）、农家书屋、文化礼堂等367个基层宣传文化阵地开展全覆盖排查整治，确保意识形态领域安全可控。

四是强化决策部署"闭环落实"。建立重大事项清单管理机制，将中央和省市重大决策部署分解为68项重点任务，由区级领导牵头包保，实行"台账式管理、项目化推进、销号制落实"。健全督查考核体系，将基层党建工作纳入全区年度综合考评重要内容，权重占比达35％，推动形成"书记抓、抓书记"的工作格局。2024年，全区在推动产业升级、城市更新、乡村振兴等重点工作中均取得突破性进展，充分彰显了党建引领的政治优势和组织优势。

（二）激活组织体系之能，以"强基提质"夯实战斗堡垒

坚持大抓基层的鲜明导向，着力补短板、强弱项、提质量，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，切实把组织优势转化为治理效能和发展动能。

一是实施"头雁领航"工程，建强带头人队伍。严把村（社区）党组织书记人选政治关、能力关、作风关，完成全区289个村（社区）党组织换届"回头看"，调整不胜任干部17人。实施村党组织书记专业化管理试点，落实"基本报酬＋绩效奖励＋集体经济发展创收奖励"待遇保障机制，激发干事热情。举办"头雁论坛"6期，组织优秀村（社区）书记赴先进地区考察学习，提升履职能力。深化"导师帮带制"，遴选82名经验丰富的老书记结对帮带年轻干部，助力成长成才。

二是推进"全域提升"计划，夯实基层基础。深入开展党支部标准化规范化建设提质行动，对照"六好"标准，对全区1432个党支部进行评星定级，评定五星级支部216个、四星级支部403个，整顿提升后进支部37个。聚焦"两新"组织党建薄弱环节，新建非公企业党组织89个、社会组织党组织43个，选派党建指导员260名，实现党的组织和工作覆盖动态清零。加强机关党建"灯下黑"问题整治，开展"模范机关"创建活动，评选示范单位20个，推动机关党建走在前、作表率。

三是打造"先锋矩阵"品牌，发挥党员作用。深化党员积分制管理，将参与组织生活、服务群众、遵纪守法等情况量化赋分，作为评优评先重要依据。组建党员志愿服务队327支，常态化开展环境整治、助老助残、矛盾调解等志愿服务，全年累计服务时长超20万小时。在重大项目攻坚、应急抢险救灾一线设立"党员先锋岗""党员责任区"486个，让党旗在一线高高飘扬。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员，全年新发展党员568名，其中35岁以下占68％，大专以上学历占72％，队伍结构持续优化。

四是构建"数字赋能"平台，提升治理效能。加快推进智慧党建系统建设，整合"三会一课"线上纪实、党员教育管理、党务公开等功能模块，实现党建工作全流程在线管理、全过程可追溯。推广"红色网格＋智慧治理"模式，将全区划分为1863个网格，配备专兼职网格员4200余名，依托"民情通"APP实现群众诉求"一键上报、分级处置、闭环反馈"。2024年，通过网格平台解决群众急难愁盼问题1.4万余件，办结率达98.6％，群众满意度显著提升。

（三）贯通党业融合之链，以"双向赋能"激发发展动能

坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，推动党建工作深度融入经济社会发展各领域全过程，实现党建与业务同频共振、互促共进。

一是推动党建与产业发展深度融合。在产业园区、产业集群建立联合党委8个，推行"产业链党建"模式，依托龙头企业带动上下游企业协同创新、共谋发展。开展"党建引领科技创新"专项行动，组织党员技术骨干成立攻关小组，在智能制造、新材料等领域突破关键技术12项，获国家专利56项。实施"党建惠企"工程，设立"红色代办员"，帮助企业协调解决用地、融资、用工等问题830余个，助力营商环境持续优化。

二是推动党建与基层治理深度融合。深化"五社联动"机制，构建以社区党组织为核心，居委会、业委会、物业企业、社会组织共同参与的治理格局。在老旧小区改造中推行"居民议事会"制度，由党员楼长牵头收集意见、协商方案，实现"改不改、怎么改"由群众说了算，全年完成老旧小区改造项目36个，惠及居民2.1万户，群众满意率达97％以上。加强矛盾纠纷多元化解，建立"老党员调解工作室"128个，成功调处邻里纠纷、物业矛盾等案件2360起，有效维护社会和谐稳定。

三是推动党建与民生服务深度融合。深入实施"我为群众办实事"常态化机制，区级领导带头领办民生项目45项，各级党组织累计办结群众关切事项1.2万件。聚焦"一老一小"服务需求，在社区建成嵌入式养老服务中心43个、托育机构27家，提供助餐、日托、康复等服务。开展"点亮微心愿"活动，组织党员结对帮扶困难群众1860户，实现"小需求"精准对接、"微心愿"温暖落地。在教育、医疗、就业等民生领域设立党员示范岗、责任区，推动优质资源向基层延伸，不断增强群众获得感幸福感安全感。

四是推动党建与乡村振兴深度融合。实施"党建引领乡村振兴示范带"建设，打造集现代农业、乡村旅游、文化传承于一体的示范片区5个，带动村集体平均增收32万元。推广"党支部＋合作社＋农户"发展模式，成立村办合作社217个，发展特色种植养殖、农产品加工等项目430余个，带动农民就业1.8万人。开展"能人返乡"行动，吸引136名外出务工经商人员回乡创业，领办项目89个，为乡村振兴注入新动能。

（四）涵养清风正气之源，以"严实作风"筑牢廉政防线

始终坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造风清气正的政治生态。

一是强化廉政教育"润心育人"。常态化开展党性党风党纪教育，组织参观廉政教育基地、旁听庭审、观看警示教育片等活动130余场次，受教育党员干部达2.3万人次。编印《基层"微腐败"案例警示录》，用典型案例释纪释法。开展"廉洁家风"建设活动，发放家庭助廉倡议书1.1万份，召开家属座谈会42场，筑牢家庭廉洁防线。

二是扎紧制度笼子"规范用权"。修订完善村级"小微权力"清单36项，绘制权力运行流程图，明确办理条件、程序及时限，实现"按图操作、照单履职"。全面推行村（居）务监督委员会"清单化"监督，对村级重大事项决策、集体"三资"管理等开展全过程监督。严格执行"三重一大"事项集体决策制度，全年对62项重大工程、重大项目开展廉洁性评估，提出风险防控建议138条。

三是加强监督检查"正风肃纪"。深化"大监督"体系建设，整合纪检、组织、审计、财政等力量，围绕惠民政策落实、专项资金使用、工程建设等领域开展联合监督检查36次，发现问题线索89件，立案查处党员干部违纪违法案件43件，给予党纪政务处分51人。严肃整治形式主义、官僚主义，精简会议文件32％，规范督查检查考核事项，切实为基层减负松绑。

四是深化巡察整改"标本兼治"。高质量完成市委巡察反馈问题整改任务，制定整改措施132条，建立完善制度机制47项，追责问责21人，挽回经济损失860万元。坚持举一反三、以巡促治，对全区类似问题开展专项治理，推动解决了一批群众反映强烈的突出问题，巡察"利剑"作用充分彰显。

（五）践行群众路线之本，以"暖心服务"赢得民心所向

始终坚持以人民为中心的发展思想，推动党员干部下沉一线、服务群众，密切党群干群关系，夯实党的执政根基。

一是健全联系群众"直通车"机制。落实区领导包镇街、镇街干部包村（社区）、村干部包户制度，全区1200余名机关干部常态化联系基层群众1.8万户，全年走访群众3.6万人次，收集意见建议4200余条，解决实际问题3800余个。完善"12345"政务服务