副市长2025年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制“一岗双责”情况述责述廉报告

副市长2025年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制"一岗双责"情况述责述廉报告

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，坚决落实中央关于全面从严治党的战略部署，严格履行政府系统分管领域全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制"一岗双责"，坚持把纪律挺在前面、把责任扛在肩上、把工作抓在实处，切实做到业务工作与廉政建设同部署、同推进、同考核，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。现将本人一年来履责情况报告如下：

一、提高政治站位，坚定不移把全面从严治党要求贯穿履职全过程

全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题，是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。作为党员领导干部，必须始终站在坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度，深刻认识落实"一岗双责"的重大意义，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

一是强化理论武装筑牢政治忠诚。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全年参加市委理论学习中心组集体学习12次，带头研读《习近平谈治国理政》第四卷、《论党的自我革命》等重要著作，深入领会总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述。通过系统学习，进一步深化对"全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上"的理解把握，切实增强了推进党风廉政建设的政治定力和使命担当。严格落实"第一议题"制度，在主持召开或出席分管领域各类会议时，第一时间传达学习党中央最新决策部署和上级纪委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。

二是压实主体责任传导压力链条。始终坚持"抓好党建是最大政绩"的理念，认真履行分管领域管党治党政治责任。年初结合分管工作实际，研究制定《2025年度落实全面从严治党主体责任清单》，明确7个方面32项具体任务，逐项分解到相关部门和责任人，形成横向到边、纵向到底的责任体系。定期召开专题会议听取分管部门党组织书记履行主体责任情况汇报，开展廉政风险分析研判，针对住建、交通、水务等重点领域存在的苗头性倾向性问题，及时提醒、督促整改。全年组织开展党风廉政建设专项检查4次，约谈部门主要负责人8人次，推动形成了层层负责、齐抓共管的工作格局。

三是严明政治纪律维护大局稳定。始终把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位，教育引导分管领域党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。严格执行请示报告制度，涉及重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用等问题，均按规定程序报批，确保各项工作始终在法治轨道和组织框架内运行。加强对意识形态工作的领导，定期分析研判舆情动态，牢牢掌握工作主动权。在巡视巡察反馈问题整改工作中，主动认领涉及分管领域的16项整改任务，建立台账、挂图作战，目前已全部完成整改并形成长效机制。

二、聚焦重点领域，精准发力提升廉政风险防控实效

党风廉政建设重在日常、贵在经常。一年来，我坚持问题导向，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键环节，持续加强监督管理，着力堵塞制度漏洞，不断提升廉政风险防控的针对性和有效性。

（一）加强工程建设领域监管，规范权力运行机制

工程建设领域历来是腐败易发多发的重点区域。对此，我坚持从制度建设入手，推动构建全流程闭环管理体系。严格执行《政府投资项目管理办法》，全面落实项目立项、招投标、施工管理、竣工验收等各环节审批制度，坚决杜绝"未批先建""边批边建"现象。大力推进电子化招投标平台应用，实现全流程网上操作、全过程留痕可溯，有效防范围标串标行为。2025年，全市政府投资工程项目在线招标率达98.6％，较上年提升3.2个百分点。健全工程变更管理制度，明确变更审批权限和程序，严控随意追加投资行为。对总投资超亿元的重大项目，实行第三方审计全程跟踪，全年累计核减不合理支出1.3亿元。同时，组织住建、审计等部门联合开展工程建设领域突出问题专项整治行动，重点查处违规插手干预工程、转包分包、质量安全责任不落实等问题，共发现问题线索27条，移交纪检监察机关处理9人。

（二）强化财政资金使用监督，守好公共资金安全底线

财政资金是人民的"钱袋子"，必须精打细算、用之于民。我始终坚持"花钱必问效、无效必问责"的原则，推动建立健全预算绩效管理体系。在年度预算编制过程中，严格落实"零基预算"要求，打破"基数＋增长"惯性思维，优先保障民生支出和重点项目，压减一般性支出5.8％。推动财政部门对教育、医疗、养老等民生专项资金开展绩效评价，评价结果作为下年度预算安排的重要依据。全年共完成重点绩效评价项目43个，涉及资金46.7亿元，其中6个项目因绩效不佳被调减预算额度。加强对财政直达资金的监管，依托全国直达资金监控系统，实时掌握资金分配、拨付、使用情况，确保资金快速精准落地。针对基层反映的部分惠民补贴发放不及时问题，牵头组织财政、民政、人社等部门开展专项清理，优化发放流程，目前城乡低保、特困供养等补助资金实现按月足额发放，惠及群众32.6万人次。

（三）深化政务服务改革，压缩权力寻租空间

持续推进"放管服"改革，着力减少行政审批事项，优化办事流程，从源头上预防腐败。2025年，推动取消行政许可事项5项，下放审批权限12项，市级依申请政务服务事项平均办理时限压缩至2.1个工作日，较上年缩短18％。全面推广"一网通办""跨省通办"服务模式，市本级98.3％的事项实现网上可办，企业和群众办事便利度显著提升。在不动产登记、税务办理、社保缴纳等高频事项窗口推行"好差评"制度，接受社会监督，倒逼服务质量提升。加强对中介服务机构的规范管理，清理违规中介6家，建立"白名单"制度，防止"红顶中介"滋生腐败。探索实施"信用＋监管"新型监管机制，对守信主体给予容缺受理、绿色通道等待遇，对失信主体依法依规限制参与政府采购、工程招投标等活动，推动形成公平竞争的市场环境。

三、坚持严于律己，以上率下发挥示范引领作用

落实"一岗双责"，既要管好班子、带好队伍，更要严于律己、当好表率。我始终牢记打铁必须自身硬的道理，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受各方面监督，切实发挥"头雁效应"。

（一）严格遵守廉洁从政各项规定

认真执行纪律规定及其要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。公务接待严格执行标准，不搞超规格接待；出差出行按规定乘坐交通工具、入住定点酒店；办公用房面积符合规定，未发生超标使用情况。严格管理亲属和身边工作人员，严禁其利用我的职权或影响力谋取私利。如实报告个人有关事项，全年两次按时填报领导干部个人有关事项报告表，无瞒报漏报情形。未持有非上市公司股份，未在企业兼职取酬，未参与任何营利性活动。婚丧嫁娶事宜严格按程序报备，未大操大办、借机敛财。

（二）自觉接受监督筑牢廉洁防线

主动将自己置于组织和群众的监督之下，积极参加所在党支部组织生活会，严肃开展批评与自我批评，虚心听取意见建议。认真对待人大评议、政协民主监督、群众信访举报等工作，对反映的问题逐一核查、及时回应。2025年共收到群众来信来访涉及分管领域事项14件，均已依法依规妥善处理。积极配合纪检监察机关开展监督执纪工作，对巡视巡察、审计监督发现的问题主动认领、立行立改。严格执行述责述廉、谈话提醒等制度，全年接受市纪委监委廉政谈话1次，与分管部门班子成员开展廉政谈话23人次，提醒纠正苗头性问题5个。

（三）注重家风建设涵养清廉本色

深刻认识到家风连着党风政风，始终把家庭建设作为作风建设的重要内容。注重加强对配偶、子女的教育约束，经常与其谈心交流，讲清政策界限，明确纪律红线。倡导勤俭节约、朴实低调的生活方式，反对铺张浪费、攀比炫富。家庭成员均能自觉遵守法律法规和社会公德，未发生违法违纪行为。积极参与"廉洁家庭"创建活动，带动身边人崇德尚廉、修身齐家，努力以良好家风支撑起全社会的清风正气。

四、深化作风建设，持之以恒纠"四风"树新风

作风问题关系党的形象，关系人心向背。我始终坚持作风建设永远在路上，紧盯"四风"隐形变异新动向，持续用力、久久为功，推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

一是大力整治形式主义为基层减负。严格落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署，带头开短会、讲短话、发短文，压缩会议数量和时间，2025年以市政府名义召开的全市性会议同比减少12％。精简文件简报，严控发文数量，市级层面印发文件总量同比下降9.7％。规范督查检查考核工作，整合归并同类事项，避免多头重复检查，切实减轻基层负担。推动建立"基层观测点"制度，选取10个乡镇（街道）作为联系单位，定期收集基层干部群众意见建议，及时调整优化政策措施。

二是扎实推进为民服务办实事。牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众满意作为检验工作的根本标准。围绕群众关切的就业、教育、医疗、住房、养老等问题，牵头推进15项民生实事项目，目前已完成13项，其余2项按进度有序推进。深入开展"我为群众办实事"实践活动，带队走访企业、社区、乡村一线调研42次，现场协调解决群众急难愁盼问题68个。推动建立"接诉即办"工作机制，市民服务热线受理诉求响应率保持100％，办结率达96.8％，群众满意度持续提升。

三是激励干部担当作为。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，充分调动广大干部干事创业