林业和草原局2025年度书记抓基层党建工作述职报告

林业和草原局2025年度书记抓基层党建工作述职报告

根据年度考核工作要求,现将本人2025年度履行基层党建工作第一责任人职责情况报告如下。

2025年是实现"十四五"规划目标任务的收官之年,也是美丽中国建设进入关键时期的重要一年。作为〔*〕省林业和草原局党组书记,本人始终牢记抓好党建是最大政绩的理念,紧密围绕省委省政府的决策部署,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,扎实开展"深入贯彻中央八项规定精神学习教育",以高质量党建引领全省林草事业高质量发展,为筑牢北方生态安全屏障、建设美丽〔*〕提供了坚强的政治和组织保证。

一、主要履职情况及工作成效

一年来,本人坚持把抓好党建工作作为首要政治任务,聚焦主责主业,推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振,取得了扎实成效。

(一)聚焦政治引领,筑牢绝对忠诚的思想根基

始终把党的政治建设摆在首位,确保林草工作的正确政治方向。

一是深入学习贯彻党的二十"届四中全会精神。深刻认识到,党的二十届四中全会明确将美丽中国建设作为"十五五"时期的核心目标之一,为林草工作赋予了新的时代内涵和战略定位。本人第一时间组织党组理论学习中心组开展专题学习15次,深入研讨28项议题,带头撰写心得体会,引领全局党员干部深刻领会全会精神实质,将思想和行动统一到中央的决策部署上来。通过举办专题培训班、邀请专家辅导、开展线上知识竞赛等形式,实现了对全局超过1500名党员的教育培训全覆盖,确保全会精神在林草系统落地生根、开花结果。

二是持续巩固理论武装成果。坚持以习近平生态文明思想为根本遵循和行动指南,将其作为指导林草工作的"纲"和"魂"。组织全局党员干部持续巩固党纪学习教育成果,结合林草行业特点,开展专题警示教育4次,通过剖析系统内外的典型案例,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。在全局范围内推动理论学习常态化、制度化,利用"学习强国"、局官方网站、微信公众号等平台,累计推送学习资料及相关信息450余篇,营造了浓厚的学习氛围。

三是坚决扛起意识形态工作责任。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域风险,牢牢掌握工作主动权。全年组织召开2次意识形态工作专题会议,对网络舆情、宣传阵地等进行全面排查和管理。同时,积极弘扬林草行业正能量,在中央及省级主流媒体刊发稿件80余篇,充分展示了〔*〕林草人守护绿水青山的生动实践和显著成效。

(二)聚焦深度融合,以高质量党建引领高质量发展

坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,推动党建优势转化为发展优势。

一是创新"党建+生态保护"模式。将党组织的战斗堡垒建在生态保护最前沿,创建"林海先锋"党建品牌,设立"党员先锋岗"和"党员责任区"320个。在"三北"工程攻坚战、长白山林区生态保护等重大任务中,组建党员突击队25支,充分发挥党员在急难险重任务中的先锋模"范作用。通过党建引领,2025年全省完成林草生态修复200万亩,森林覆盖率稳步提升,实现了连续65年无重大森林火灾的优异成绩,生态系统质量和稳定性持续向好。

二是探索"党建+产业发展"路径。围绕林下经济、森林康养、生态旅游等重点产业,指导基层党组织与龙头企业、合作社等开展支部联建,破解产业发展难题。例如,在大兴安岭林区推动的"服务站+"文旅融合模式,成功打造了集生态观光、民俗体验、产业发展于一体的示范点。通过党建赋能,2025年全省林草产业总产值预计达到2300亿元,同比增长约8%,有力助推了乡村振兴和区域经济发展。

三是强化"党建+民生服务"导向。坚持以人民为中心的发展思想,将党建工作与解决群众急难愁盼问题紧密结合。组织党员干部深入林区、牧区、基层场站开展调研服务,解决林权纠纷、技术指导、政策咨询等问题超过500件。完善信访工作机制,全年未发生因处置不当引发的重大信访事件,群众对林草工作的满意度持续提升。

(三)聚焦组织建设,锻造坚强有力的战斗堡垒

坚持大抓基层的鲜明导向,着力提升基层党组织的组织力和战斗力。

一是优化组织设置。根据机构改革和业务发展需要,及时对基层党组织进行优化调整,确保党的组织和工作全覆盖。截至2025年底,局系统下辖基层党组织115个,共有党员1650名,实现了党组织应建尽建,党的工作无死角。

二是严格制度执行。狠抓"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等基本制度的落实。本人带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,全年参加支部活动12次。局党组班子成员均建立基层党建联系点,定期深入一线指导督促,推动基层组织生活规范化、常态化。2025年,全局"三会一课"制度落实率达到98%以上。

三是加强队伍建设。高度重视党务干部队伍建设,选优配强基层党组织书记。年内举办党支部书记和党务干部专题培训班3期,培训超过200人次,着力提升党务干部的政治素质和业务能力,努力打造一支政治强、业务精、作风正的专业化党务工作队伍。

(四)聚焦正风肃纪,营造风清气正的政治生态

以"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"为契机,坚定不移推进全面从严治党。

一是压实廉政责任。年初组织召开全局党风廉政建设和反腐败工作会议,本人与各单位、各处室主要负责人签订《党风廉政建设责任书》95份,建立并严格执行党风廉政建设情况月报告制度,层层传导压力,确保责任落实到位。

二是深化作风建设。紧盯重要节点和关键领域,组织开展专项督查和不定期暗访18次,坚决防止"四风"问题反弹回潮。聚焦形式主义、官僚主义突出问题,在全局范围内开展大排查、大整治,共查摆出相关问题45个,已全部制定整改措施并销号管理,整改完成率达到100%。通过整改,文山会海现象得到有效遏制,调查研究蔚然成风。

三是强化纪律教育。邀请省纪委监委专家就新修订的纪律处分条例作专题辅导报告,组织观看警示教育片,用身边事教育身边人。坚持抓早抓小、防微杜渐,全年开展提醒谈话、诫勉谈话60余人次,让红脸出汗成为常态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

二、存在的主要问题及原因分析

在肯定成绩的同时,本人也清醒地认识到,对标新时代党的建设总要求和林草事业发展的新形势新任务,工作中还存在一些不足。

一是党建与业务融合的深度和广度仍需拓展。部分基层党组织在推动党建工作与中心任务结合上,思路不够开阔,方法不够创新,"两张皮"现象在一定程度上仍然存在。特别是在一些偏远场站,党建活动形式较为单一,对业务工作的引领和推动作用体现得不够充分。

二是党员教育管理监督存在薄弱环节。对退休党员和流动党员的教育管理办法不多、效果不佳,"三会一课"制度在这些群体中的落实质量有待提高。个别年轻党员干部的斗争精神和担当意识还有待加强,面对困难和挑战存在畏难情绪。

三是党务干部队伍能力素质有待进一步提升。少数基层党务干部对新时期党建工作的理论和政策掌握不够系统,业务能力与岗位要求存在差距,影响了基层党建工作的整体水平。

究其原因,主要在于:一是本人作为第一责任人,在统筹谋划和分类指导上还不够精准,对基层党建工作的督促检查和压力传导还需进一步加强。二是对党建工作规律的研究和把握不够深入,创新意识和破解难题的能力有待提升。三是在干部队伍建设上,对党务干部的培养、使用和