市人力资源和社会保障局（人社局）党组书记2025年度述职述廉述党建工作报告

市人力资源和社会保障局（人社局）党组书记2025年度述职述廉述党建工作报告

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，切实履行全面从严治党第一责任人职责，紧紧围绕"民生为本、人才优先"工作主线，坚持党建引领、改革驱动、服务提质、治理增效，团结带领全局党员干部职工凝心聚力、攻坚克难，推动全市人社事业实现高质量发展。

一、强化政治统领，筑牢忠诚之魂，打造政治机关建设"主阵地"

作为市人社局党组书记，我始终把党的政治建设摆在首位，牢牢把握人社部门首先是政治机关的根本定位，坚定不移推进政治机关建设，确保党中央决策部署在人社领域落地生根。

（一）深化理论武装，夯实思想根基。坚持党组会"第一议题"制度，召开党组会，其中专题学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，做到第一时间传达学习、第一时间研究贯彻。充分发挥党组理论学习中心组示范引领作用，制定年度学习计划，围绕中国式现代化、就业优先战略、社会保障制度改革、人才强国战略等重大主题开展集中学习研讨18次，并邀请省委党校专家作"新时代人力资源开发与共同富裕路径"专题辅导。创新"线上＋线下"融合学习模式，依托"人社讲堂""青年读书会""微党课竞赛"等形式，推动党的创新理论进支部、进科室、进一线。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判干部职工思想动态，加强对微信群、公众号等网络平台的内容审核与管理，牢牢掌握意识形态主动权。

（二）强化宗旨意识，提升学用实效。学习运用"四下基层"，持续开展"我为群众办实事"实践活动，聚焦群众急难愁盼问题，梳理并完成重点民生项目，如"零工驿站"全覆盖、"退休一件事一次办"系统升级、深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，组织全局上下开展多层次、全覆盖的学习宣传贯彻活动，召开专题党组会6次，研究部署贯彻落实举措；举办"奋进新征程·建功新时代"主题征文、知识竞赛、演讲比赛等活动；组织党员干部撰写心得体会文章，形成了一批具有实践指导意义的调研成果。

（三）狠抓整改落实，巩固治理成效。主动对标中央巡视反馈意见和省厅党组巡察指出问题，牵头成立由我任组长的整改工作领导小组，设立专项整改工作组和8个工作专班，建立"问题清单、任务清单、责任清单、时限清单"四张台账，实行挂图作战、对账销号。针对巡察反馈的15个具体问题，已全部完成阶段性整改。同步开展"以案促改、以巡促治"专项行动，围绕社保基金管理、人事考试安全、就业资金使用等重点领域开展系统反思，推动建章立制23项，进一步扎紧制度笼子，提升治理效能。

二、聚焦组织建设，锻造先锋队伍，激活基层党建"动力源"

坚持把抓好党建作为最大政绩，突出党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥，着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的人社铁军。

（一）实施"品牌强基"工程，增强组织引领力。围绕"党建＋业务"深度融合目标，深入开展"一支部一品牌"创建活动。机关第一党支部打造"就业先锋·服务到家"品牌，组建"就业服务小分队"深入社区、园区开展岗位对接；社保中心党支部推出"暖心社保·情系万家"服务品牌，推行"帮办代办＋上门认证"机制；人才开发科党支部创建"才聚泉城·智汇未来"品牌，搭建高层次人才一站式服务平台。通过品牌创建，有效激发了基层党组织活力，实现了党建工作从"有形覆盖"向"有效覆盖"转变。全年共创建党建品牌6个，获评市级优秀党建案例2项。

（二）优化干部选育机制，提升队伍组织力。坚持新时代好干部标准，注重在重大任务、基层一线考察识别干部。年内完成干部轮岗交流9人，其中4名科长跨科室交流任职，促进复合型人才培养。实施年轻干部"青蓝接力"培养计划，选派8名"90后"干部到县区人社部门、重点项目单位挂职锻炼。完善绩效考核体系，建立"日常考评＋专项评估＋年终评定"三位一体评价机制，设置"争先创优加分项""负面行为扣分项"，激励干部担当作为。全年共有26名干部得到提拔或职级晋升，干部队伍结构持续优化。

（三）创新党建载体机制，释放杠杆推动力。推行"党建链带动服务链"工作机制，以机关党组为核心，联合街道社区、产业园区、重点企业党组织开展联建共建，构建"资源共享、事务共商、服务共推"的党建共同体。年内组织开展"政策进园区""技能送基层""社保卡便民行"等主题党日活动35次，惠及群众超过5万人次。探索"智慧党建＋数字人社"融合路径，建成全市人社系统党建云平台，实现党员管理、组织生活、学习培训、监督提醒全流程数字化运行，提升党建工作科学化水平。

三、严明纪律规矩，涵养清风正气，守牢党风廉政建设"防火墙"

始终坚持严的主基调不动摇，坚决扛起全面从严治党政治责任，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

（一）加强政治监督，压实主体责任。紧盯党中央关于稳就业、保民生、促改革等重大决策部署落实情况，制定《市人社局政治监督清单》，明确12项重点监督内容，开展专项督查6次，发现问题13个，均已督促整改到位。制定《领导班子成员廉政风险防控手册》，梳理廉政风险点59个，制定防控措施62条，修订《党风廉政建设责任书》，将意识形态、家风建设等内容纳入责任范围。严格落实"三重一大"事项集体决策制度，全年召开局长办公会32次，集体研究重大事项87项，确保权力规范运行。

（二）深化警示教育，筑牢思想防线。构建"四位一体"廉政教育体系：党组书记每年至少讲授1次廉政党课，纪委书记常态化开展典型案例剖析，分管领导在分管领域开展廉政谈话，支部书记在支部内组织警示教育。全年开展警示教育活动15场，通报违纪违法典型案例21起，观看《警钟长鸣》等专题片8部。紧盯关键节点，发送廉洁提醒短信1200余条，重申纪律要求。加强对新入职人员、年轻干部、退休干部的监督管理，落实谈心谈话制度，全年开展各类谈话180余人次，做到早提醒、早预防。

（三）推进廉洁文化建设，培育清廉生态。制定《市人社局清廉机关建设三年行动方案（2025-2027）》，明确"清明政风、清廉作风、清正家风"三大目标。开展"清风人社·廉洁同行"主题系列活动，组织参观市廉政教育基地、观看红色电影、签订家庭助廉承诺书等。印发《新时代人社系统家风建设指引》，开展"家书话廉""家属座谈会"等活动，引导干部修身齐家。打造"廉洁文化走廊"，设置廉政格言展板、先进典型事迹墙，营造崇廉尚洁浓厚氛围。相关做法被《中国劳动保障报》刊发推广。

四、服务中心大局，彰显担当作为，提升党建统领发展"统合力"

坚持党建工作与业务工作同频共振、互促共进，以高质量党建引领人社事业高质量发展，在服务全市经济社会大局中展现人社担当。

（一）稳就业保民生，助力经济恢复向好。实施就业优先战略，出台《稳就业十六条》《支持高校毕业生就业创业十条措施》等政策文件，全年城镇新增就业12.8万人，登记失业率控制在3.2％以内。创新"直播带岗＋精准匹配"模式，举办线上线下招聘活动210场，提供岗位超40万个。建成"零工驿站"45个，服务灵活就业人员11.3万人次。发放各类就业补贴资金6.7亿元，惠及企业和劳动者32万人次。

（二）织密社会保障网，增进群众福祉。深入推进全民参保计划，基本养老保险参保率达97.6％，城乡居民基础养老金标准提高至每人每月230元。优化社保经办服务，上线"智慧社保"综合服务平台，实现85项高频业务"网上办、掌上办"。强化基金监管，开展社保基金管理问题专项整治，追回违规资金126万元，守护好人民群众"养老钱""保命钱"。

（三）激发人才活力，支撑创新发展。出台《关于加快建设区域性人才集聚高地的实施意见》，全年引进高层次人才1860人，新增专业技术人才1.2万人。建成市级技能大师工作室15个，开展职业技能培训10.5万人次。成功举办首届"泉城工匠杯"职业技能大赛，营造尊重技能、崇尚技艺的良好社会风尚。推