2025年度县委书记抓基层党建工作述职报告

2025年度县委书记抓基层党建工作述职报告

根据市委要求，现将本人2025年度履行抓基层党建工作第一责任人职责情况报告如下：

一、聚焦主责主业，在"深耕细作"中交出实干答卷

一年来，我始终牢记"抓好党建是最大政绩"的理念，坚决扛起第一责任人职责，坚持"书记抓、抓书记"，既谋全局、定方向，又抓具体、促落实，团结带领县委一班人，推动全县基层党建工作在守正创新中提质增效，为县域经济社会高质量发展提供了坚强的政治保证和组织保障。

（一）铸魂补钙，筑牢政治忠诚"压舱石"

始终将党的政治建设摆在首位，引导全县党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。

一是强化理论武装，把稳思想之舵。坚持"第一议题"制度，全年主持召开县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会专题学习研究党建工作16次，及时传达学习党中央最新决策部署和上级党委工作要求。带头深入基层联系点、所在党支部讲专题党课6次。组织实施"凝心铸魂"工程，依托县委党校主阵地，分层分类举办学习贯彻党的二十大精神专题研讨班、科级干部能力提升班、村（社区）党组织书记示范培训班等32期，培训党员干部4800余人次，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。

二是严肃政治生活，淬炼党性修养。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，带头以普通党员身份参加所在支部组织生活会，带头开展批评与自我批评。督促指导全县868个基层党支部严格落实"三会一课"、主题党日、民主评议党员等制度，创新开展"情景党课""政治生日"等活动。对15个上年度查摆问题和述职评议考核反馈问题，建立台账、销号管理，确保整改到位。组织党员干部赴红色教育基地开展沉浸式教学18批次，在重温历史、缅怀先烈中传承红色基因、砥砺初心使命。

三是严明政治纪律，净化政治生态。将政治纪律和政治规矩教育融入党员干部日常管理监督，坚决同一切违背党的理论和路线方针政策的言行作斗争。深入开展政治巡察，将基层党组织政治功能发挥情况作为巡察重点，全年完成对12个乡镇（街道）党（工）委、36个县直部门党组织的政治巡察，发现问题并推动整改247个，确保党中央政令畅通、令行禁止。

（二）强基固本，锻造坚强有力"先锋队"

牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续用力抓基本、补短板、强功能，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。

一是建强骨干队伍，优化"头雁"方阵。圆满完成村（社区）"两委"换届"回头看"，动态调整不胜任、不尽职的村党组织书记8名、其他"两委"成员37名。深入实施"头雁培育"计划，公开招录35名全日制本科以上学历的乡村振兴专干到村任职，选派28名优秀年轻机关干部到村担任第一书记。目前，全县村党组织书记、村委会主任"一肩挑"比例达100％，大专以上学历占比提升至68％，平均年龄下降至46.5岁。举办村（社区）党组织书记"擂台比武"4期，营造比学赶超浓厚氛围。

二是严密组织体系，扩大"两个覆盖"。扎实开展非公企业和社会组织党组织组建攻坚行动，新建党组织18个，调整优化联合党支部设置12个，向重点企业、社会组织精准选派党建指导员、驻企联络员73名，党的组织和工作覆盖率分别提升至92％和100％。积极探索产业链、供应链、创新链党建，在3个重点产业集群建立党建联盟。加强新业态、新就业群体党建工作，依托社区、商圈楼宇建立"暖心驿站"26个，成立流动党员党支部4个。

三是强化党员管理，激发队伍活力。全面推行党员积分量化管理和"承诺践诺评诺"制度，设立党员先锋岗、责任区1560余个。严把党员发展"入口关"，全年发展党员365名，其中35岁以下、大专以上学历、生产工作一线占比均达80％以上。健全党内关怀帮扶机制，走访慰问生活困难党员、老党员1250人次。在防汛救灾、重大项目建设、信访维稳等急难险重任务一线，组建临时党支部42个、党员突击队（志愿服务队）220支，引导广大党员冲锋在前、担当作为。

（三）赋能增效，激活乡村振兴"动力源"

坚持党建引领乡村振兴，推动党建工作与中心任务深度融合，把组织优势转化为发展优势。

一是深化"党建＋产业"融合模式。大力推广"党支部领办合作社"模式，全县新增党支部领办合作社86个，覆盖行政村比例达45％。积极探索"跨村联建、抱团发展"路径，组建区域党建共同体（联合党委）10个，覆盖58个行政村，统筹资源发展特色种养、乡村旅游、农产品加工等产业。实施村级集体经济"提质增量"行动，通过盘活资产、资源入股、服务创收等多种途径，全县所有行政村集体经济收入稳定超过10万元，其中50万元以上的强村达35个。

二是建强乡村振兴一线堡垒。持续向重点乡村选派驻村第一书记和工作队，加强日常管理和考核激励。实施乡村人才"归雁"工程，吸引120余名在外优秀人才返乡创业。整合涉农培训资源，依托乡镇党校、乡村振兴学院等平台，培训农村实用人才、致富带头人3200余人次。深入开展"万企兴万村"行动，组织68家民营企业与行政村结对共建。

三是提升乡村治理效能。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。全面推行"网格化党建"，将党支部或党小组建在网格上，配备专兼职网格员队伍。完善村务监督委员会运行机制，深化村级事务"阳光工程"。开展"星级文明户""好婆媳"等评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（四）善治优服，织密基层治理"保障网"

以提升治理能力和服务水平为目标，推动党建引领基层治理体制机制创新。

一是深化街道管理体制改革和社区治理创新。强化街道党（工）委统筹协调功能，整合下沉执法、服务、管理力量。持续深化社区网格化管理，推进"红色物业"建设，业委会、物业企业党组织覆盖率分别达到85％和90％。加强社区工作者职业体系建设，落实"三岗十八级"薪酬待遇。建成并高效运营社区党群服务中心32个，打造"15分钟服务圈"。

二是做实党建引领网格治理。优化网格设置，配强网格力量，推动党建、综治、城管、应急等各类网格"多网合一"。建立"网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置"工作机制。广泛动员在职党员到社区报到，常态化开展志愿服务，累计解决群众身边"关键小事"1800余件。

三是提升联系服务群众实效。畅通群众诉求表达渠道，落实领导干部接访下访、包案化解制度。深入开展"我为群众办实事"实践活动，建立民生项目清单，完成老旧小区改造、农村道路提升、城乡供水一体化等民生实事68项。运用信息化手段，推广"智慧党建"平台，提升服务精准度和便捷性。

二、坚持问题导向，在"对标检视"中找准短板弱项

在总结成绩的同时，对照新时代党的建设总要求和基层党员群众期盼，清醒认识到工作中还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

（一）责任传导存在"中梗阻"，压力递减尚未根除。部分乡镇（街道）党（工）委书记对"抓好党建是最大政绩"的认识还不够深刻，存在"重业务轻党建"的现象，抓基层党建的主动性、系统性有待加强。压力传导到村（社区）一级有时出现衰减，少数基层党组织书记履行主责主业的意识和能力有待提升，"上热中温下冷"的问题在个别领域依然存在。

（二）队伍建设存在"断层线"，头雁效应发挥不足。村（社区）干部队伍特别是党组织书记队伍年龄结构、知识结构有待进一步优化，部分村存在后备力量储备不足、青黄不接的问题。一些村党组织书记在发展集体经济、创新乡村治理、做群众工作等方面的能力还有欠缺，"领头雁"作用发挥不充分。非公企业和社会组织党组织书记多为兼职，投入精力有限，专业化水平有待提高。

（三）品牌创建存在"同质化"，特色亮点不够鲜明。基层党建品牌培育的系统性、创新性不足，部分品牌存在"为创而创"、内涵不深、特色不显的问题，可复制、可推广的经验不多。党建工作与本地资源禀赋、产业特色、文化底蕴结合不够紧密，党建引领发展的典型示范效应未能充分彰显。

（四）融合发展存在"两张皮"，引领作用有待提升。在部分领域和单位，党建工作与业务工作结合不够紧密，存在"就党建抓党建"的现象，党建引领服务中心大局的切入点和着力点找得不够准，融合机制不够健全。党建工作成效未能完全转化为推动发展、服务群众的实际效能，特别是在破解发展难题、优化营商环境、激发内生动力方面，党建的引领保障作用有待进一步强化。

三、锚定目标任务，在"奋楫争先"中开创崭新局面

2026年，我将继续坚决履行第一责任人职责，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更高标准、更实举措、更严作风，推动全县基层党建工作全面进步、全面过硬。

（一）紧扣"政治领航"抓落实，把稳方向之舵。一是持续深化理论武装。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，完善"第一议题"制度落实机制，推动理论学习常态化制度化。精心组织党的二十大精神学习宣传贯彻工作，引导广大党员干部深刻把握核心要义和实践要求。二是不断提升政治能力。加强党员干部政治忠诚教育和政治能力训练，教育引导党员干部胸怀"国之大者"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是涵养良好政治生态。严格执行党内政治生活制度，发展积极健康的党内政治文化。强化政治监督，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在〔*〕县不折不扣落地生根。

（二）紧扣"强基固本"抓提升，筑牢战斗之垒。一是实施"头雁领航"升级工程。健全村（社区）党组织书记选拔任用、教育培养、管理监督、激励保障全链条机制。持续实施"乡村振兴专干"计划，加大从致富能手、退役军人、返乡大学生中选拔培养力度。常态化开展"擂台比武"和履职评估。二是推进