区委书记在全区基层党建述职评议工作会议上的讲话

区委书记在全区基层党建述职评议工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全区基层党建述职评议工作会议，主要任务是深入学习贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，认真总结过去一年基层党建工作成效，分析存在问题，明确目标任务，进一步压实管党治党政治责任，推动全区基层党组织全面进步、全面过硬。刚才，各街镇党（工）委书记和部分区直单位党组书记进行了现场述职，其他同志作了书面述职，总体来看准备充分、剖析深刻，达到了预期效果。下面，我讲三点意见。

一、回顾总结，在肯定成绩中坚定抓好基层党建的信心决心

过去一年，在市委的坚强领导下，全区各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣区委中心工作，扎实推动基层党建各项任务落地落实，取得了明显成效。

（一）政治引领更加有力，忠诚根基持续筑牢。全区各级党组织始终把党的政治建设摆在首位，深入开展学习教育，教育引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。严格落实"第一议题"制度，及时跟进学习党的创新理论最新成果，全年组织中心组学习、专题研讨、主题党日活动〔*〕余场次，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升。

（二）组织体系更加严密，战斗堡垒持续建强。坚持以提升组织力为重点，大力推进党支部标准化规范化建设。完成〔*〕个软弱涣散基层党组织整顿提升，新组建小区党支部〔*〕个、产业链党组织〔*〕个。圆满完成社区"两委"换届工作，新一届班子成员平均年龄下降〔*〕岁，大专以上学历占比提高〔*〕个百分点。全区〔*〕％的党支部达到规范化标准，创建市级"红色堡垒"示范点〔*〕个、区级示范点〔*〕个。

（三）服务大局更加精准，先锋作用持续彰显。推动党建工作与中心工作深度融合。在项目建设一线建立临时党支部〔*〕个，组建党员突击队〔*〕支，解决征拆难题〔*〕个。创新"党建＋网格"治理模式，划分网格〔*〕个，配备专兼职网格员〔*〕名，全年化解矛盾纠纷〔*〕起，解决群众急难愁盼问题〔*〕件。开展"党员亮身份、服务暖民心"活动，设立党员示范岗〔*〕个，党员责任区〔*〕个。

（四）正风肃纪更加深入，政治生态持续优化。严格落实全面从严治党主体责任，制定基层党组织责任清单〔*〕项。深化廉政风险防控，开展警示教育〔*〕场次，运用监督执纪"第一种形态"处理〔*〕人次。开展基层"微腐败"专项整治，查处问题〔*〕个，处理〔*〕人。全区信访举报量同比下降〔*〕％，群众满意度测评达到〔*〕％。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题：一是压力传导存在递减现象，个别基层党组织书记主责意识不强；二是党建工作创新不足，特色品牌不多；三是"两新"组织党建覆盖质量有待提高；四是党务干部队伍建设需要加强。这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。

二、提高站位，在把握大势中增强抓好基层党建的政治自觉

做好新时代基层党建工作，必须深刻认识其极端重要性，准确把握面临的新形势新要求。

（一）深刻认识基层党建的政治属性。基层党组织是党执政大厦的根基。要把抓好基层党建作为最大的政绩，坚持政治引领、思想引领，确保党的路线方针政策在基层落地生根。特别是在意识形态领域，必须牢牢掌握领导权主动权，坚决守好基层阵地。

（二）深刻认识基层党建的时代要求。当前，我区正处在转型升级的关键期，改革发展稳定任务艰巨繁重。越是任务艰巨，越要加强基层党建。要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

（三）深刻认识基层党建的实践指向。基层党建工作的成效，最终要体现在服务群众、推动发展上。要坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意度作为检验基层党建工作成效的根本标准，着力解决群众急难愁盼问题，让党建成果更多惠及人民群众。

（四）深刻认识基层党建的系统特征。基层党建是一项系统工程，必须坚持系统观念，统筹推进各领域党建工作。要注重分类指导、精准施策，推动农村、城市、机关、国企、学校、医院、"两新"组织等各领域党建全面进步。

三、聚焦重点，在狠抓落实中提升基层党建工作质量水平

今年是实施"十四五"规划的关键之年，抓好基层党建工作意义重大。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力抓好以下重点工作：

（一）聚焦政治建设，在把牢方向中铸魂立根

一是强化党的创新理论武装。制定年度学习计划，采取集中轮训、专题研讨、在线学习等多种形式，推动理论学习走深走实。每季度至少组织1次理论学习中心组学习交流，每年至少开展1次党员干部全员培训。

二是严守政治纪律政治规矩。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度。建立政治表现负面清单，对政治不合格的实行"一票否决"。

三是抓牢抓实意识形态工作。落实意识形态工作责任制，每半年分析研判1次意识形态领域风险。建强基层宣传阵地，用好新时代文明实践中心（所、站），讲好基层故事。

（二）聚焦组织建设，在固本强基中提质增效

一是实施"堡垒提升"工程。制定党支部建设三年提升计划，今年重点打造〔*〕个示范党支部。继续整顿软弱涣散党组织，实行动态管理、滚动销号。

二是实施"头雁领航"工程。建强骨干队伍，每年对基层党组织书记轮训一遍。加强党务工作者队伍建设，按党员人数〔*〕％的比例配备专职党务干部。

三是实施"红色引擎"工程。适应城市化进程，在商务楼宇、产业园区、商圈市场等建立区域性党组织。针对新兴领域企业规模和性质的多样性，探索单独组建党支部、区域联建、行业统建等多种形式，确保党组织的覆盖面和有效性。

（三）聚焦中心大局，在融合赋能中彰显作为

一是推动党建与发展深度融合。围绕全区中心工作，设立"党员先锋岗""党员责任区"，在招商引资、项目建设、营商环境优化等一线发挥党员先锋模范作用。

二是推动党建与网格深度融合。深化"党建＋网格"治理模式，建立"街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户"五级组织架