总书记西藏考察重要讲话精神心得体会、研讨发言合集17篇(第4/5页)

学习习近平总书记在西藏考察时重要讲话精神心得体会

目 录

1.把感恩之心转化为奋进之行

奋力建设好团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新昌都 1

2.把亲切关怀殷殷嘱托转化

为砥砺奋进的不竭动力奋力谱写拉萨长治久安和高质量发展新篇章 3

3.把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来 5

4.不断开创新时代西藏长治久安和高质量发展新局面 7

5.不断为"老西藏精神""两路"精神赋予新的时代内涵 9

6.黄玥：读懂总书记对西藏发展的嘱托 11

7.普布次仁王少明：庆祝西藏和平解放70周年：辉煌七十年雪域著新篇 14

8.坚定坚决把人民领袖的殷殷嘱托全面落实在高原大地上 24

9.牢记嘱托感恩奋进奋力谱写山南长治久安和高质量发展新篇章 27

10.曲扎：全力以赴推动总书记重要讲话精神落实落地 29

11.市强基办：昌都市各驻村工作队认真学习贯彻习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神 31

12.纪念西藏和平解放70周年：全面落实新时代党的治藏方略是西藏

长治久安和高质量发展的根本保证 33

13.全面推动习近平总书记重要讲话精神落实落地 40

14.曲扎：让总书记重要讲话精神家喻户晓人人皆知 42

15.守护国土建设家乡确保边防巩固边境安全 44

16.心手相牵，共筑雪域高原中国梦：

以习近平同志为核心的党中央关心西藏发展纪实 46

17.曾江：雪域高原谱新篇 56

把感恩之心转化为奋进之行

奋力建设好团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新昌都

（2021年8月10日）

在全市上下掀起学习宣传贯彻落实习近平总书记在西藏考察时重要讲话重要指示精神热潮之际，中共昌都市委二届三次全会胜利召开。这次全会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的治藏方略，深入学习宣传贯彻落实总书记视察西藏时的重要讲话重要指示精神，认真学习贯彻落实区党委九届十次全会精神，审议通过市委贯彻落实区党委《实施意见》的实施方案，动员和号召全市上下把感恩之心转化为奋进之行，万众一心，砥砺前进，众志成城建设好团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新昌都。

亲切关怀温暖人心，殷殷嘱托催人奋进。在隆重庆祝中国共产党成立100周年，喜迎西藏和平解放70周年之际，习近平总书记亲临西藏考察指导工作，祝贺西藏和平解放70周年，这在党和国家历史上是第一次，充分体现了习近平总书记和党中央对西藏工作的特殊关怀、对西藏各族干部群众的深情厚爱。习近平总书记的重要讲话重要指示，高瞻远瞩、高屋建瓴，思想深邃、博大精深，饱含深情、语重心长，站在"两个大局"、战略全局的高度，站在维护祖国统一、国家安全的高度，站在促进边疆民族地区安定团结、和谐稳定的高度，站在"三新一高"、全面建设社会主义现代化国家的高度，深刻阐述了做好新时代西藏工作的一系列重大理论和现实问题，具有鲜明时代性、政治方向性、根本指导性、切实针对性，是当前和今后一个时期我们一切工作的总遵循、总纲领、总指针。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀，在全国各族人民关心特别是天津、重庆、福建和中央企业的对口支援下，昌都各项事业不断取得新成绩、各族人民获得感幸福感安全感不断实现新提升，全市呈现出经济发展、社会和谐、生态良好、民族团结、人民安居乐业的良好局面，正处于历史上最好的发展时期之一。藏东儿女深切感悟到，没有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和亲切关怀，就没有藏东明珠日新月异的变化，就没有昌都各族干部群众的幸福生活。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。深入学习宣传贯彻习近平总书记在西藏考察时重要讲话精神和区党委九届十次全会精神，是全市当前重要政治

任务和长远战略任务。全会通过的《中共昌都市委员会关于深入贯彻落实习近平总书记视察西藏重要讲话精神的实施方案》，对学习宣传贯彻落实工作进行了安排部署、提出了具体要求。全市上下要增强"四个意识"、坚定"四个自信"，做到"两个维护"，把贯彻落实习近平总书记考察西藏重要讲话精神与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于西藏工作的重要论述结合起来，与贯彻落实习近平总书记"七一"重要讲话精神结合起来，与贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神和新时代党的治藏方略结合起来，与贯彻落实区党委九届十次全会精神结合起来，带着感情、带着责任、带着使命，深学细悟把握精髓，结合实际学以致用，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，凝聚起同心共筑中国梦昌都篇章的磅礴力量。

今年是中国共产党成立100周年、西藏和平解放70周年，也是"十四五"规划开局之年，做好今年的工作意义十分重大，要坚决贯彻新时代党的治藏方略，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，抓好稳定发展生态强边四件大事，坚持"三个赋予、一个有利于"原则，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，走出一条符合昌都实际的高质量发展之路，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要牢牢把握总书记对"十四五"时期西藏工作的总要求，大力发扬钉钉子精神，全面落实好总书记"八项工作要求"和系列重要指示精神，大力实施好"六大发展战略"，不断把昌都各项事业推向前进。

浩荡雄风藏万卷，磅礴大气独凛然。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区党委的正确领导下，不负重托、响应号召，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力建设好团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新昌都。

把亲切关怀殷殷嘱托转化

为砥砺奋进的不竭动力 奋力谱写拉萨长治久安和高质量发展新篇章

（2021年8月7日）

奋进新时代、开启新征程、展现新作为。在全市上下掀起学习贯彻习近平总书记在西藏考察时重要讲话精神热潮之际，中共拉萨市委九届九次全会胜利召开。这次全会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的治藏方略，深入贯彻习近平总书记在西藏考察时重要讲话精神，贯彻落实党中央决策部署和区党委九届十次全会精神，审议通过了《中共拉萨市委员会关于深入贯彻落实习近平总书记在西藏考察时重要讲话和区党委九届十次全会精神的重点任务责任清单》，引领各族干部群众切实把习近平总书记的巨大关怀、殷殷嘱托转化为立足新起点、迈向新征程的生动实践，全面推动习近平总书记重要讲话精神在雪域高原落地生根、开花结果、深入人心，奋力谱写拉萨长治久安和高质量发展新篇章。

亲切关怀温暖人心，殷殷嘱托催人奋进。在隆重庆祝中国共产党成立100周年，喜迎西藏和平解放70周年之际，习近平总书记亲临西藏考察指导工作，祝贺西藏和平解放70周年，这在党和国家历史上是第一次，充分体现了习近平总书记和党中央对西藏工作的支持、对西藏各族干部群众的关怀。习近平总书记重要讲话，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，充分体现了高瞻远瞩的战略考量和博大深厚的为民情怀，是习近平总书记西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略的丰富发展，是我们一切工作的总遵循、总纲领、总指南。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀，在全国各族人民关心特别是北京、江苏的对口支援下，拉萨各项事业不断取得新成绩、各族人民获得感幸福感安全感不断实现新提升，全市呈现出经济发展、社会和谐、生态良好、民族团结、人民安居乐业的良好局面，正处于历史上最好的发展时期之一。拉萨各族人民深切感悟到，没有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和亲切关怀，就没有古城拉萨日新月异的变化，就没有拉萨各族干部群众的幸福生活。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。深入学习宣传贯彻习近平总书记在西藏考察时重要讲话精神和区党委九届十次全会精神，是全市当前重要政治任务和长远战略任务。全会通过的《责任清单》，对学习宣传贯彻落实工作进

行了安排部署、提出了具体要求。全市上下要增强"四个意识"、坚定"四个自信"，做到"两个维护"，把贯彻落实习近平总书记考察西藏重要讲话精神与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于西藏工作的重要论述结合起来，与贯彻落实习近平总书记"七一"重要讲话精神结合起来，与贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神和新时代党的治藏方略结合起来，与贯彻落实区党委九届十次全会精神结合起来，深学细悟把握精髓，结合实际学以致用，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，凝聚起同心共筑中国梦拉萨篇章的磅礴力量。

今年是中国共产党成立100周年、西藏和平解放70周年，也是"十四五"规划开局之年，做好今年的工作意义十分重大，要坚决贯彻新时代党的治藏方略，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，抓好稳定发展生态强边四件大事，坚持"三个赋予、一个有利于"原则，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，走出一条符合拉萨实际的高质量发展之路，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要抓牢重点，聚力攻坚，用好"五个关键招"，发挥"首位度"，融入"新格局"；要聚焦"五大主战场"，突出"时效度"，打好"攻坚战"；要抓牢"五项硬任务"，敢于"改闯试"，打通"难堵点"，确保各项目标任务圆满完成，实现"十四五"开门红。

乘风破浪正当时，拼搏奋进谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神和在习近平总书记葸藏考察时重要讲话精神，大力弘扬"老西藏精神""两路"精神、"孔繁森精神"，牢记嘱托、砥砺奋进，只争朝夕、真抓实干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力建设好团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新拉萨。

把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来

（2021年8月2日）

历史的航道上，总有一些重要节点，犹如高高耸立的灯塔，指引着航船前行的方向。在庆祝西藏和平解放70周年之际，习近平总书记亲临西藏视察并发表重要讲话，这是西藏具有里程碑意义的大事喜事。刚刚闭幕的区党委九届十次全会，进一步全面推动学习宣传贯彻总书记视察西藏重要讲话精神走深走实，审议通过《中共西藏自治区委员会关于深入贯彻落实习近平总书记视察西藏重要讲话精神的实施意见》，对推进新时代西藏长治久安和高质量发展作出安排部署。这是一次深刻的精神学习会、全面的工作部署会，也是一次坚定的誓师动员会，对于引领全区各族干部群众牢记嘱托、感恩奋进，在新起点上奋力谱写社会主义现代化新西藏新篇章，意义重大而深远。

习近平总书记视察西藏时的重要讲话，高瞻远瞩、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，是总书记亲自为西藏走好新时代赶考路作出的定位导航，对西藏长治久安和高质量发展进行的系统部署，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代党的治藏方略的丰富和发展，具有强大的真理力量和实践伟力。深入学习贯彻区党委九届十次全会精神，首要的就是用心学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，牢记人民领袖的殷殷重托、殷切期望，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。

要深刻感悟总书记对西藏工作的高度重视，切实增强做到"两个维护"的自觉坚定性。党的十八大以来，习近平总书记始终心系西藏、情系西藏，亲自为西藏工作把舵定向、谋篇布局，亲自主持召开中央第六次、第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话，对西藏重点工作作出一系列重要指示批示，确定中央支持西藏的一大批重点建设项目，指引西藏解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。作为党的核心、军队统帅、人民领袖，总书记亲临西藏视察，这在我们党和国家历史上是第一次，也是党的百年庆典之后总书记首次赴地方视察调研，时机特别重要、主题十分鲜明、意义十分重大、影响极其深远。我们要深刻感悟总书记视察西藏的政治考量，深刻感悟总书记对西藏工作的高度重视，深刻感悟没有总书记的领航掌舵、亲切关怀，就没有西藏今天的快速发展，就没有各族干部群众的幸福生活，切实

把对总书记的绝对忠诚内化于心、外化于行。

要深刻感悟总书记对西藏各项事业取得成就的充分肯定，进一步坚定做好新时代西藏工作的信心决心。此次亲临西藏视察，总书记对西藏工作给予高度评价，充分肯定了我区生态保护、城市建设、产业发展、脱贫攻坚、民生改善、宗教管理、旅游文化等取得的巨大成就。实践充分证明，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的，区党委团结带领各族干部群众，贯彻落实总书记和党中央决策部署，所采取的一系列重大思路举措完全符合总书记和党中央要求，完全切合西藏工作实际。我们要深刻认识习近平总书记的亲切关怀、领航掌舵，是我们做好新时代西藏工作的信心所在、力量所在、依靠所在。只要坚定不移贯彻落实总书记和党中央重大决策部署，坚定不移贯彻新时代党的治藏方略，就定能在高原大地上续写令世人瞩目的人间奇迹。

要深刻感悟总书记对西藏工作的新部署新要求，切实增强贯彻落实的责任感使命感。在藏视察期间，总书记明确了"十四五"时期西藏工作的总要求，先后深入农村、城市公园、铁路枢纽、

宗教场所、文化街区等了解情况，作出一系列重要指示，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循、注入了强大动力。我们要把总书记重要指示牢牢记在心上、抓在手上、落实在行动上，始终胸怀"两个大局"、心系"国之大者"，凡事都要从政治上考虑，从党和国家工作大局的高度来思考谋划西藏工作，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，切实抓好贯彻落实，努力在推进长治久安和高质量发展征程上迈出新步伐、开创新局面。

要深刻感悟总书记对西藏各族干部群众的特殊关怀，以实际行动回报总书记和党中央的无比厚爱。无论是每到一处都询问了解基层干部群众生产生活情况，还是向各族群众送上祝福，祝愿大家生活好上加好；无论是一再强调西藏所有发展都要有利于提升各族群众的获得感幸福感安全感，还是对解决好西藏干部职工的后顾之忧提出明确要求，总书记视察西藏时的一言一行、一点一滴，无不彰显人民领袖坚定的人民立场、真挚的为民情怀。我们要大力宣传宣讲总书记的特殊关爱，把总书记视察西藏带来的浓浓暖意传播到各市地和基层群众中，教育广大党员干部始终把人民放在最高位置，把总书记的殷殷嘱托转化为乘势而上、再接再厉、接续奋斗、坚定不移增进民生福祉的不竭动力；教育引导各族群众明白惠在何处、惠从何来、恩向谁报，增强爱戴总书记、拥护党中央的思想行动自觉，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

不断开创新时代西藏长治久安和高质量发展新局面

（2021年8月3日）

"全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，加强边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章"，这是习近平总书记赋予西藏无比崇高的新使命，是对西藏走好新时代赶考路的定位导航，是对做好新时代西藏工作的殷切期望，是对西藏广大干部群众的殷殷重托。

自治区党委九届十次全会，对深入学习贯彻总书记视察西藏重要讲话精神进行再强调再部署，对党员干部思想认识进行再统一再强化，对统筹抓好"四件大事""四个确保"进行再聚焦再发力，对加快推进建设社会主义现代化新西藏进行再动员再部署，充分体现了自治区党委不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉。全区各级各部门和广大党员干部要增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，切实担负起时代责任，增强全局意识、系统观念，深刻领悟总书记对西藏工作的新部署、新要求，全面贯彻落实总书记"八项工作要求"和系列重要指示，不断开创新时代西藏长治久安和高质量发展新局面。

全面贯彻落实总书记对西藏工作的新部署、新要求，必须牢牢抓住新时代党的治藏方略这个纲和魂。"治国必治边、治边先稳藏"。中央第七次西藏工作座谈会明确的"十个必须"的新时代党的治藏方略，实现了我们党西藏工作理论与实践新的飞跃，是做好西藏工作的纲和魂、指针和标尺，必须长期坚持、全面落实。习近平总书记视察西藏时发表的一系列重要讲话、作出的一系列重要指示，是对新时代党的治藏方略的丰富和发展。我们要深刻认识学习好、领悟好、坚持好新时代党的治藏方略。要将学习贯彻总书记重要讲话精神、中央第七次西藏工作座谈会、新时代党的治藏方略深度结合，始终准确把握"十个必须"的深刻内涵和内在联系，使之贯穿于西藏工作各个领域、统领指导西藏一切工作，全力以赴抓好各项任务落实，确保新时代西藏工作始终沿着总书记指引的方向前进。

全面贯彻落实总书记对西藏工作的新部署、新要求，必须全面贯彻落实总

书记"八项工作要求"和系列重要指示。视察西藏期间，总书记对新时代西藏工作作出一系列重要指示，提了明确的工作要求，我们要坚定坚决贯彻落实，努力在确保国家安全和长治久安、服务和融入新发展格局、实现共同富裕、建设美丽西藏、促进各民族交往交流交融、引导宗教与社会主义社会相适应、确保边防巩固和边境安全、强化党的建设上开新局、谋新篇。要牢固树立总体国家安全观，常抓反分裂斗争，切实提高社会治理水平，加强意识形态工作；加快推进基础设施建设，大力发展特色优势产业，全面深化改革开放，不断扩大对内对外开放；持续推进巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接，抓好高校毕业生就业、优先发展教育、健康西藏建设等重点工作；守好生态安全底线，坚持绿色发展，大力开展国土绿化行动；深化拓展民族团结进步教育，深入开展中华民族共同体历史研究，不断增进中华文化认同；全面贯彻党的宗教工作基本方针，提高依法管理宗教事务能力和水平，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，旗帜鲜明消除十四世达赖利用宗教所产生的负面影响；加大兴边富民力度，深入推进军民融合发展，着力夯实边境地区基层基础；在始终对党忠诚、坚决做到"两个维护"，弘扬优良传统、赓续精神血脉，坚持系统观念、统筹推进党的建设上用情用力。

新征程任重道远，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把学习好、贯彻好、落实好习近平总书记视察西藏重要讲话精神持续推向深入，以永不懈怠的精神状态，以一往无前的奋斗姿态，在抓好"四件大事"上展现新作为，在实现"四个确保"中彰显新担当，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献，为党和人民争取更大光荣。

不断为"老西藏精神""两路"精神赋予新的时代内涵

（2021年8月4日）

在高原上工作，最稀缺的是氧气，最宝贵的是精神。习近平总书记考察西藏期间，饱含深情地指出，"在西藏大地上诞生的'老西藏精神'、'两路'精神，是党史学习教育的生动教材"。我们要牢记总书记的殷殷嘱托，不断加深领悟、自觉实践笃行，继承革命传统、赓续红色血脉，用精神之火、信念之光激励奋勇前行的磅礴力量。

西藏和平解放70年的历史，是一部中国共产党为西藏各族人民谋解放、谋幸福、谋发展的历史，更是一部淬炼升华、感天动地的精神锻造史。70年春华秋实、沧桑巨变，一代又一代中国共产党人接续奋斗在雪域高原，缺氧不缺精神，艰苦不怕吃苦，海拔高境界更高，为了西藏各族人民的幸福安康无论历经多少艰难险阻都矢志不渝，为了西藏的发展进步不论遇到多少坎坷磨难都驰而不息，为了祖国边疆的繁荣稳定无论付出多大牺牲代价都万死不辞，让革命理想高于天的信念之火熠熠生辉，先后形成了"老西藏精神"、"两路"精神等一系列精神，在巍巍高原铸就起共产党人的精神高地。

伟大斗争孕育伟大精神，伟大实践淬炼伟大精神。在西藏大地上诞生的"老西藏精神"、"两路"精神等精神，是伟大建党精神在西藏的生动传承和有力弘扬，是中国共产党精神谱系的重要组成部分，是党史学习教育的生动教材，是西藏全体人民的宝贵精神财富和不竭动力源泉。在站起来、富起来、强起来的历史飞跃中，这些精神早已深深融入西藏各族人民的灵魂和血脉，成为凝聚各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大精神力量。迈向全面建设社会主义现代新西藏新征程，我们要继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉，永远把伟大精神继承下去、发扬光大。

要大力宣传弘扬"老西藏精神"。以"特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献"为主要内容的"老西藏精神"，是我们党在带领西藏各族人民驱逐帝国主义势力、废除封建农奴制、开创人民当家作主新纪元的伟大斗争中孕育出来的，是我们党在带领西藏各族人民建设社会主义新西藏的伟大实践中发展起来的，是广大驻藏部队官兵、干部职工、各族人民群众扎根西藏、艰苦奋斗、用生命鲜血铸就的。要切实当好"老西藏精神"的传承者、实践者、弘扬者，在深入抓好稳定、发展、生态、强边"四件大事"的

砥砺奋进中挥洒汗水、无私奉献，在争做神圣国土守护者、幸福家园建设者的不懈奋斗中书写对祖国对人民的赤诚，在维护祖国统一、加强民族团结的坚定行动中彰显深厚爱国主义情怀。

要大力宣传弘扬"两路"精神。以"一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结"为主要内容的"两路"精神，展现了对革命理想、人民事业无比忠诚的坚定信念，展现了不畏艰难险阻、不怕牺牲、敢于胜利的革命英雄主义气概，展现了勇往直前、勇于担当的强烈责任感使命感，展现了军民鱼水深情、众志成城无坚不摧的集体主义精神，既是推动西藏交通运输事业发展的崇高斗志，更是在雪域高原谱写长治久安和高质量发展新篇章的强大精神支柱。要敢于斗争，勇于胜利，以"让高山低头，叫河水让路"的大无畏气概，逢山开路，遇水架桥，克服前进道路上的一切险阻，扫除前进道路上的一切障碍，不断从胜利走向胜利，奋力谱写建设社会主义现代化国家的崭新篇章。

历史川流不息，精神代代相传。在党的英明领导下，在伟大精神的感召激励下，奋斗在雪域高原的共产党人舍弃常人所拥有的、放弃常人所享受的，一茬接一茬、一代接一代，前赴后继、忠诚履职、无私奉献，不断书写人类发展的高原奇迹，让西藏各族人民充分感受到祖国大家庭的无比温暖，充分感受到社会主义制度的无比优越，充分感受到中国共产党的英明伟大。向着第二个百年奋斗目标奋勇前进，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区党委的坚强领导下，大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，不断开创新时代西藏长治久安和高质量发展新局面，不断夺取建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏的新胜利。

读懂总书记对西藏发展的嘱托

黄

（2021年8月19日）

1998年，2011年，2021年7月习近平总书记曾多次赴西藏考察调研。最近这次正值西藏和平解放70周年之际，作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏庆祝西藏和平解放，这在党和国家历史上是第一次。

时光流逝，深情如一。对于西藏的发展建设、民生冷暖、生态保护等，习近平总书记始终牵挂于心。

（一）"符合西藏实际的高质量发展之路"

两个"穿越时空"的场景，见证了习近平总书记的为民初心。

--巴吉村，习近平1998年和2011年两次来过，并叮嘱"千方百计帮助群众增加收入，让老百姓的日子越过越甜"。

--不管是10年前在林芝巴吉村村民格桑旺久家，还是10年后在嘎拉村村民达瓦坚参家，习近平都仔细察看厨房、储藏室等，并同一家人围坐在客厅里聊家常。

全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，习近平总书记来到西藏，赋予西藏发展新使命，要求走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。

"推动巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接"；"办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，一件一件抓落实"；"加快铁路、公路及其他重大基础设施建设"；

一个个具体而细致的要求，为做好西藏工作提供了根本遵循，开启了西藏高质量发展新征程。

（二）"生态保护第一"

对于西藏的生态保护，习近平总书记一直高度重视。

2011年在林芝，习近平指出"坚持在发展中保护好生态环境"。他强调，西藏生态保护是重要课题，要很好地保护西藏的碧水蓝天。

"必须坚持生态保护第一"，在去年召开的中央第七次西藏工作座谈会上，习近平总书记提出这一论断，将生态保护明确为新时代治藏方略"十个必须"之一，为西藏生态保护工作指明了方向。[!--empirenews.page--]

2021年西藏之行，总书记首站就来到雅尼湿地考察，生动诠释了"生态保护优先"。

青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔。习近平总书记站在保障中华民族生存和发展的高度明确要求，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，抓好青藏高原生态环境保护和可持续发展工作。

"保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天下""要保护住这一块'净土'，让我们一起把这件事情做好"

（三）"在保护中传承、在创新中发展"

"要继承和弘扬西藏优秀文化传统，坚持在保护中传承、在创新中发展，不断推动西藏文化事业发展繁荣。"

文化传承，是习近平总书记关注的重点。

10年前，在西藏博物馆看到藏戏、史诗《格萨尔王》被列入联合国人类非物质文化遗产代表作名录，习近平充分肯定藏族优秀传统文化得到保护发展。

当年在西藏大学藏学典藏室，习近平仔细询问有关唐代宗教典籍和世俗文献《菩日文献》的抢救整理情况，嘱咐大家做好藏文典籍和藏族文化的传承保护。

10年后，在拉萨，习近平总书记来到八廓街了解旅游文创产业发展、藏文化传承保护等。看得细、问得深。习近平总书记重视西藏优秀传统文化的继承弘扬，就是为了更好推动西藏

文化事业发展繁荣。

（四）一"导"一"和"

对做好新形势下宗教工作，习近平总书记有着深刻的思考。突出"导"的作用。

2016年在全国宗教工作会议上，习近平总书记强调，做好党的宗教工作，把党的宗教工作基本方针坚持好，关键是要在"导"上想得深、看得透、把得准，做到"导"之有方、"导"之有力、"导"之有效，牢牢掌握宗教工作主动权。

顺应"和"的规律。

2021年在哲蚌寺措钦大殿，哲蚌寺管委会负责人向总书记介绍有关情况。习近平总书记强调，"宗教的发展规律在于'和'。任何宗教的生存发展，都必须同所在社会相适应，这是世界宗教发展传播的普遍规律。"

一"导"一"和"，习近平总书记进一步明确西藏宗教工作的方法论。

（五）"在这一点上，要始终保持清醒头脑"

2013年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时，提出"治国必治边、治边先稳藏"的重要战略思想。

新时代党的治藏方略站在"治国"高度看待"治边"，立足"治边"视角看待"稳藏"，把西藏在党和国家工作全局中的战略地位提升到了一个前所未有的新高度。

西藏的稳定关系国家的稳定，西藏的安全关系国家的安全。"在这一点上，要始终保持清醒头脑，紧紧依靠各族干部群众，努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定。"习近平总书记话语坚定。

（六）"铸牢中华民族共同体意识"

民族团结是西藏各族人民的生命线。西藏70年发展历程深刻昭示，团结稳定是福，分裂动乱是祸。

2015年国庆节前夕，习近平总书记特意邀请来自内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治

区的13名基层民族团结优秀代表，来到北京参加国庆活动。特意之举，体现总书记对民族团结的高度重视。

"必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点"，这是我们党领导人民治藏稳藏兴藏的一条成功经验，是新时代党的治藏方略的一个重要内容。

今年在西藏考察时，习近平总书记强调："推动西藏高质量发展，要坚持所有发展都要赋予民族团结进步的意义 "

西藏高质量发展和民族团结进步相辅相成、缺一不可。在党的方针政策指引下，雪域高原正在奋力谱写长治久安和高质量发展新篇章。

庆祝西藏和平解放70周年：辉煌七十年 雪域著新篇

普布次仁 王少明

（2021年8月19日）

西藏和平解放70年来，在中国共产党的英明领导下，古老的雪域高原经历了改天换地的社会变革与跨越，发生了翻天覆地的新发展与新变化，取得了举世瞩目的辉煌成绩与历史性飞跃。回顾历史，我们纵情歌颂伟大的党、伟大的祖国，由衷感恩伟大光荣正确的中国共产党的领导，感恩中国特色社会主义制度的无比优越性，感恩党的民族政策，感恩以习近平同志为核心的党中央对西藏各族人民的特殊关心与关爱。在庆祝中国共产党成立100周年与西藏和平解放70周年之际，我们深入学习习近平总书记关于西藏工作的一系列重要论述，全面贯彻落实新时代党的治藏方略，同心协力、砥砺奋进，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。

一、历史必然、战略决策、光明大道

西藏自古以来就是中国不可分割的一部分，藏族是中华民族大家庭的重要成员，西藏历史是全国各族人民共同书写的。1951年5月23日，中央人民政府代表和原西藏地方政府代表在首都北京签订了西藏发展和进步历史上具有里程碑和划时代意义的《中央人民政府与西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》

（简称《十七条协议》），西藏实现了和平解放。从此，西藏人民彻底摆脱了帝国主义的侵略和羁绊，与全国各族人民一道在伟大祖国大家庭里走上了团结、进步、文明、发展的光明大道。

西藏和平解放有效维护了国家统一，彻底粉碎了帝国主义势力企图把西藏从中国分裂出去的图谋，开辟了当代西藏社会发展进步的新时代。西藏各族军民同祖国人民一起共同谱写了近代以来保卫祖国、抵御外辱的壮丽史诗。19世纪中叶，英国控制印度之后，又步步紧逼，力图控制青藏高原。1888年和1903年英国先后两次武装侵入我国西藏。1907年8月31日，英、俄帝国签订了《英俄条约》，其中把中国在西藏的主权篡改为"宗主权"。1913年，英国策划召开了所谓的"西姆拉会议"，企图把西藏从中国分裂出去，并进行了一系列所谓"西藏独立"的活动。20世纪40年代，帝国主义加快了与西藏亲帝分裂势力勾结的步伐，制造了诸如所谓"外交局""亲善使团""泛亚会议""驱汉事件"等一系列事件，加紧实施分裂中国和中华民族的活动。1950年上半年，一批美

国枪支弹药经由加尔各答进入西藏，用以对抗中国人民解放军进藏。以上种种殖民与分裂行径，深刻表明西藏受西方帝国主义压迫之深、觊觎之久、牵绊之乱，如若不彻底把帝国主义赶出中国，西藏很有可能在西方帝国主义的干涉下分裂出去，这是包括藏族同胞在内的全体中华儿女所绝不能答应的。

中华人民共和国成立当天，十世班禅致电毛泽东主席、朱德总司令：速发义师，解放西藏，驱逐帝国主义势力。1949年12月2日，原西藏摄政五世热振活佛的近侍益西楚臣到西宁，向人民解放军控诉帝国主义破坏西藏内部团结的罪行，请求迅速解放西藏。当时在西藏颇有声望的藏族学者喜饶嘉措也在西安发表谈话，谴责帝国主义策划拉萨当局进行所谓"独立"的阴谋。1950年初，藏族农牧民、青年、妇女和民主人士代表百余人在刚刚解放的兰州集会，要求解放西藏。与全国各兄弟民族一道获得彻底解放，是西藏历史发展的必然选择。

根据进藏交通状况和西藏的民族、宗教特点，毛泽东主席提出"政治解决优先"和解放西藏"不应操之过急"的基本方针，中央人民政府随后组织开展了大量的政治争取工作，先后多次派代表团或代表赴西藏进行劝和，争取实现西藏和平解放。1950年间，西南局和西北局先后四次派出代表或代表团赴西藏进行劝和，以争取十四世达赖喇嘛和西藏地方政府派出代表与中央人民政府谈判和平解放西藏的办法。2月1日，西北局派出藏族干部张竟成携带青海省人民政府副主席廖汉生致十四世达赖喇嘛和摄政达扎?阿旺松饶的书信等赴藏联络。3月底，在中共中央批准和西南局组织下，与西藏政教界有着良好关系的汉族高僧志清法师由成都启程赴藏。7月间，以塔尔寺当才活佛为团长的青海寺院赴藏劝和团从西宁出发。青海省人民政府副主席、著名藏族学者喜饶嘉措向达赖喇嘛和藏族同胞发表广播讲话，呼吁西藏地方政府"迅速派遣全权代表赴京进行和平协商"。7月10日，西康省甘孜白利寺五世格达活佛一行十人从白利寺出发，踏上赴藏劝和征程。然而，这一系列劝和促谈活动，都受到帝国主义侵略势力和西藏亲帝分裂分子的重重阻挠。

当时的西藏地方政府在帝国主义侵略势力的怂恿和西藏上层亲帝分裂势力的把持下，极力扩充藏军，并以其主力7个代本沿金沙江西岸陈兵于以昌都为中心的周围地区，妄图以武力抵抗人民解放军进军解放西藏。因此，人民解放军不可避免地打响了解放昌都的战役。10月6日起，人民解放军进藏部队从南北两线分别渡过金沙江执行解放昌都的任务。10月19日，昌都获得解放，五星红旗插上了雪域高原。随即成立了中共昌都工作委员会和昌都军事管理委员会。在

此基础上，昌都地区第一次人民代表会议召开，选举产生了昌都地区人民解放委员会。昌都战役的胜利使西藏地方政府中的爱国进步力量进一步增强，西藏地方政局朝着有利于和平解放的趋势发展。

1951年2月，原西藏地方政府决定正式派出代表到北京同中央人民政府和谈。4月29日，中央人民政府和原西藏地方政府关于和平解放西藏的谈判正式开始。双方在经过认真协商和充分讨论的基础上，于5月23日在北京签订了《十七条协议》，宣告西藏和平解放。西藏和平解放，改变了西藏各族人民的命运，从此，西藏各族人民走上了团结、进步、发展、繁荣的康庄大道，揭开了当代西藏历史发展的新纪元。

西藏和平解放，为推翻西藏政教合一的封建农奴制度创造了条件，开辟了西藏社会制度伟大跨越的崭新时代。没有西藏的和平解放，就不会有西藏的民主改革，更不会有改革开放和社会主义现代化新西藏的今天。众所周知，旧西藏长期实行政教合一的封建农奴制度。旧西藏法律将人分为三等九级，明确规定人在法律上的不平等地位，农奴的人权被农奴主阶级所剥夺。政教合一的封建农奴制度的残酷压迫和剥削，严重窒息了社会的生机和活力，使西藏长期处于停滞状态。直到20世纪中叶，西藏社会仍然处于极度封闭落后的状态，生产力水平和整个社会的发展水平极其低下，广大农奴饥寒交迫，生存维艰，因饥寒贫病而死者不计其数。和平解放、实行民主改革、废除政教合一的封建农奴制度，是人类社会发展进步的必然要求，是中国共产党领导的人民民主革命的重要任务，更是西藏社会发展的唯一出路和广大西藏人民的迫切愿望。1959年，中央人民政府在西藏适时实行民主改革，废除了极端腐朽、黑暗的封建农奴制度，完成了西藏历史上划时代的伟大变革。通过民主改革，西藏社会实现了由封建农奴制度向社会主义制度的历史性飞跃，西藏发展实现了由贫穷落后向文明进步的伟大跨越。

二、改天换地、翻天覆地、惊天动地

西藏和平解放以来，在伟大光荣正确的中国共产党领导下，历经民主改革、自治区成立、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设新时期，各项事业取得了前所未有的成就，社会面貌发生了翻天覆地的变化，各族群众的命运发生了深刻的改变。2021年7月，习近平总书记在视察西藏工作时指出，西藏和平解放70年来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全

面发展，人民生活极大改善，城乡面貌今非昔比。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的。

西藏和平解放和民主改革，向世人庄严宣告了新西藏改天换地历史的开始。民主改革之前的旧西藏是一个比欧洲中世纪还要落后、黑暗的政教合一的封建农奴制社会。占人口5%的官家、贵族、寺庙上层僧侣三大领主及其代理人占有西藏的全部耕地、牧场、森林、山川、河流和大部分牲畜，而占人口95%的农奴和奴隶没有生产资料和人身自由。广大农奴和奴隶不仅遭受着沉重的赋税、乌拉差役和高利贷的剥削，而且遭受着世所罕见的残酷的政治压迫和刑罚，挣扎在死亡线上，改革西藏社会制度是西藏社会发展的必然要求和西藏人民的迫切愿望。但是西藏上层反动集团为了维护农奴主阶级的既得利益和特权，根本反对改革，企图永远保持封建农奴制，为此，他们蓄意违反《十七条协议》，策划了一系列分裂祖国的活动，直至1959年发动全面武装叛乱。为了维护国家统一和西藏人民的根本利益，中央人民政府采取果断措施，与西藏人民一道坚决平息了叛乱，并在西藏进行了一场彻底摧毁封建农奴制度的民主改革运动。民主改革废除了政教合一制度，实现了政教分离；废除了生产资料的封建领主所有制，确立了农牧民个体所有制；废除了对三大领主的人身依附，使农奴和奴隶获得人身自由。民主改革是西藏社会进步和人权发展史上划时代的重大变革，使西藏百万农奴和奴隶在政治、经济和社会生活各方面实现了翻身解放，成为社会主义新中国的主人，有效地促进了西藏社会生产力的发展，为西藏的现代化发展开辟了道路。

1961年，西藏各地开始实行普选，昔日的农奴和奴隶第一次获得了当家作主的民主权利，选举产生了西藏各级权力机关和政权，一大批翻身农奴和奴隶担任了各级领导职务。1965年9月，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨开幕，西藏自治区及其人民政府宣告成立。西藏自治区的成立和社会主义制度的实行，为西藏在国家的特殊支持和资助下，根据本地区特点实现与全国共同发展进步提供了制度保证。西藏的民主改革，向世界庄严宣告，在西藏实现了各民族平等、团结、互助和共同发展繁荣。

西藏翻天覆地的历史巨变，向世人庄严宣告中国特色社会主义制度具有无比优越性。社会主义是各民族共同发展、共同繁荣的道路，是西藏社会发展、民族进步的根本之路。西藏和平解放以前，由于落后的社会制度和生产关系严

重束缚了社会生产力的发展，占人口95%的农奴和奴隶遭受着封建农奴主的残酷压迫和剥削，过着暗无天日的悲惨生活。1951年，西藏地区生产总值仅为1.29亿元，1959年为1.74亿元。西藏和平解放后，在中国共产党领导下，等待了8年的广大农奴和奴隶积极参加平叛斗争和民主改革，砸烂脖子上的锁链，实现了从三大领主的农奴到国家的主人的历史转变，翻身获得解放。在民主改革和发展经济的基础上，广大农牧区又进行了社会主义改造，走上了社会主义的康庄大道。1961年1月23日，毛泽东主席在同十世班禅的谈话中指出，"西藏社会制度经过改革，从封建农奴制变成了农牧民个体所有制，要安定一个时期。现在只搞互助组，不搞合作社，发展生产，使农牧民安定下来，生活得到改善。"改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党坚持把发展经济、改善各族人民生活作为治藏的中心任务和根本目标。1980年3月14日至15日，以邓小平同志为主要代表的党中央领导集体召开了第一次西藏工作座谈会。4月7日，中共中央发出《关于转发〈西藏工作座谈会纪要〉的通知》。《通知》指出，要调动一切积极因素，从西藏实际情况出发，千方百计发展国民经济，提高各族人民的物质生活水平和文化科学水平，建设边疆，巩固国防，有计划有步骤地使西藏兴旺发达、繁荣富裕起来。这是中央第一次提出建设团结、富裕、文明的社会主义新西藏的战略奋斗目标。1982年底，西藏全区已有99%的生产队建立了多种形式的生产责任制，其中实行包产到户的队占总队的82%。改革开放后，党中央愈加重视西藏工作，深情关怀西藏各族人民。1982年、1994年、2001年、2010年，中央先后召开第二次、三次、四次、五次西藏工作座谈会，对西藏的发展和提高各族人民的生活水平，采取了一系列特殊的政策措施。西藏经历了改革开放时期的"一个转折点"和"两个里程碑"的发展时期。2000年起，中央开始实施兴边富民行动，对22个10万以下的人口较少民族采取特殊帮扶措施。2001年，中央正式实施《中国农村扶贫开发纲要》，把民族地区确定为重点扶持对象。同时，西藏整体被列入国家扶贫开发重点扶持范围。"十一五"期间（2006

-2010年），西藏地区生产总值先后突破300亿元、400亿元、500亿元，2012年，全区生产总值突破700亿元，达到701亿元，年均增长8.5%；全区人均生产总值为2.29万亿元，自1994年以来连续19年实现两位数增长，年均增速12.7%。西藏的建设发展与改革开放，向全世界庄严宣告，社会主义制度具有无比优越性。只有社会主义才能改变西藏，才能发展西藏，这是历史的结论，也是人民的共识。

西藏惊天动地的历史性变革和历史性飞跃，向世人庄严宣告，在中国共产党的坚强领导下，中华民族伟大复兴的目标一定能够实现。中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。新时代，西藏在党的关怀下同样迎来美好明天。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作，深化对西藏工作的规律性认识，总结党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验，形成了新时代党的治藏方略，坚持以人民为中心的发展思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，坚持把改善民生、凝聚人心作为一切工作的出发点和落脚点，专门召开两次西藏工作座谈会，连续5年召开深化对口援藏扶贫工作会议，开创了新时代西藏工作新局面。"十三五"期间，西藏基础设施更加完善，公路通车里程达11.7万公里，较"十二五"末增长50%。高等级公路通车里程达688公里，是"十二五"末的18倍。拉萨至林芝、贡嘎机场至泽当、日喀则机场高等级公路通车运行，那曲至拉萨、拉萨至日喀则机场、拉萨至泽当高等级公路加速推进。铁路运营里程达954公里，比"十二五"末增加了253公里。经济实力更加雄厚，青稞产量、牦牛出栏头数比"十二五"末分别增长12.2%、25.2%。产业结构更加优化，三次产业比例由"十二五"末的9∶32.8∶58.2调整为7.9∶42∶50.1，信息化指数从"十二五"末的63.3增长到75.8。社会保障全面发展，城乡居民养老金标准从每人每月140元提高到185元，城乡居民最低生活保障应保尽保，标准分别提高至每人每年10164元和4713元，各族人民享受了全面而特殊的社会保障体系。生态建设不断推进，深入实施重点区域生态公益林、防沙治沙等工程，全面实施山水林田湖草系统治理，加强生物多样性保护，新发现珍稀野生动物5种，目前，陆生野生动物种类达1072种，黑颈鹤增至8000多只，藏羚羊突破20万只，西藏成为世界上生态环境最好的地区之一。2019年底，全区62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫，74个贫困县区全部摘帽，历史性消除了绝对贫困问题，目前已脱贫人口年人均可支配收入突破1万元。作为全国贫困发生率最高、贫困程度最深、扶贫成本最高、脱贫难度最大的集中连片特困地区，在党的坚强领导和关心关怀下，西藏彻底消除了绝对贫困，为世界人权事业作出光辉典范。这些成绩使我们更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

三、抚今追昔、历久弥新、赓续前行

在当今世界正经历百年未有之大变局、当今中国正处在中华民族伟大复兴的关键时刻，我们要在新时代党的治藏方略指引下，抚今追昔、历久弥新、赓续前行。

抚今追昔，巍然前行，需要倍加坚持党的领导。"中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导"。这一重要结论是以习近平同志为核心的党中央关于中国共产党历史地位的全新释义，深刻揭示了中国共产党的领导同中国特色社会主义的内在关系，是建设中国特色社会主义和建设社会主义新西藏的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑有机统一的必然结论。

从理论维度来看，中国共产党是以马克思主义科学理论武装起来的伟大的无产阶级政党，在革命、建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中，把科学社会主义的基本原理同中国特色社会主义具体实际相结合，不断开拓马克思主义中国化，形成了马克思主义中国化的理论成果--毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。

从历史维度来看，在中国共产党的团结带领下，经过新民主主义革命的胜利，西藏实现了和平解放，开辟了社会历史发展的光明前景；经过民主改革，西藏确立起社会主义制度，实现了民族区域自治。党的十一届三中全会后，沿着中国特色社会主义道路推进改革开放伟大事业，社会主义新西藏取得了改天换地、翻天覆地、惊天动地的历史性成就和历史性飞跃。

从实践维度来看，在引领中华民族从站起来到富起来再到强起来的历史征程中，中国共产党在历史选择和人民选择的合力下，日益成长为深受人民拥护信赖爱戴的社会主义新西藏的领导核心。从昨天走向今天，中国共产党是西藏实现政治安全、经济发展、文化复兴、社会稳定、生态良好、边境稳固的最大压舱石；从今天走向明天，中国共产党是建设社会主义现代化新西藏的最亮定盘星。历史和事实雄辩地证明：没有中国共产党就没有社会主义新西藏，中国共产党的领导是建设和发展社会主义新西藏的根本政治保证，是西藏实现长治久安和高质量发展的前提，必须毫不动摇地坚持党对社会主义新西藏事业的全面领导。

抚今追昔，巍然前行，需要倍加坚持中国特色社会主义道路。近代政教合一封建农奴制度下的西藏，经济颓废、政治衰退、文化落后、制度腐朽、社会

黑暗。和平解放尤其是民主改革彻底扫清了西藏社会发展障碍，经济上空前发展、政治上空前民主、文化上空前先进、制度上空前优越、社会建设空前加快，短短几年间，西藏发展成就超过历史总和。改革开放以来，为了帮助西藏更好更快发展，中央先后召开了七次西藏工作座谈会，从政策、资金、人才、项目等诸多方面给予了西藏特殊的关心、照顾和支持，实施了全方位对口援藏战略，形成了内涵丰富、体系完整的中国共产党治藏方略，推动西藏从长足发展走向高质量发展，从社会稳定走向长治久安，取得了经济更加繁荣、政治更加民主、文化更加兴盛、社会更加和谐、生态更加文明的巨大成就。可以说，只有中国特色社会主义才能发展繁荣社会主义新西藏。中国特色社会主义道路是中国共产党团结带领全党全军全国各族人民砥砺奋进的经验总结，走中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，建设社会主义新西藏必须毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路。

抚今追昔，巍然前行，需要倍加坚持民族区域自治制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度，也是党和国家民族政策的源头。中国共产党在马克思主义民族理论指导下，着眼于统一多民族国家基本国情，长期以来各民族大杂居、小聚居的自然分布格局，人口、资源和经济文化不平衡发展的社会联系态势，近代以来在中华民族反帝反封建斗争中形成的政治认同等具体特点，作出了实行民族区域自治制度的重大决策，将马克思恩格斯关于民族自治、国家统一的民族国家观变成了现实。这一制度有效统合了历史因素、现实因素、民族因素、区域因素以及政治因素、经济因素、文化因素、宗教因素的优势与资源，最大程度上发挥了社会主义制度的优越性，促进了西藏各民族群众交往交流交融。民族区域自治制度是我们党成功解决民族发展问题的伟大创举，在我们党治边稳藏历程中充分彰显出强大的生机与活力，是做好西藏稳定、发展、生态、强边四件大事的基本制度保证。

抚今追昔，巍然前行，需要倍加坚持以人民为中心的发展思想。"以人民为中心"的政治立场体现了中国共产党的初心和使命，是西藏工作的价值目标，是社会主义新西藏建设的根本价值取向。习近平总书记在党的十九大报告中强调："人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。"以人民为中心的发展思想贯穿西藏

和平解放70年来革命、建设、改革开放和社会主义现代化建设的全过程。中国特色社会主义进入新时代，西藏要实现高质量发展，更加需要坚持以人民为中心的发展思想，团结各族干部群众，发扬艰苦奋斗作风，坚持发展与环保并重，大力发展高原特色产业，突出精准扶贫，推进基础设施建设，加快教育事业发展，推动就业工程，增加城镇居民和农牧民收入，提升基本公共服务能力和水平，铸牢中华民族共同体意识，以援藏促建藏，以富民促兴藏，实现西藏长治久安和高质量发展。

抚今追昔，巍然前行，需要倍加坚持维护祖国统一、加强民族团结这一中国共产党治藏方略的着眼点和着力点。西藏稳定关乎国家安全，西藏安全必须以维护国家统一、巩固国家安全作为价值导向。实现西藏安全稳定，关键在凝聚人心，基础在民族团结，要坚持把民族团结作为凝聚人心的重要抓手，以铸牢中华民族共同体意识来统一思想认识，不断创新载体和方式，开展民族团结进步创建活动，大力开展社会主义核心价值观教育、爱国主义教育、反分裂斗争教育、新旧西藏对比教育和马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观教育，加强国家通用语言文字推广普及，加强民族交往交流交融，不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，打牢铸牢中华民族共同体意识的思想基础。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚决贯彻宗教信仰自由政策，依法加强宗教事务管理，坚持藏传佛教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

抚今追昔，巍然前行，需要倍加坚持中央关心、全国支援与西藏各族人民自力更生、艰苦奋斗相结合。对口支援西藏工作，是党中央、国务院从党和国家工作全局高度作出的重大战略决策，是社会主义制度优越性的充分体现，是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动实践。对口支援西藏工作实施以来，承担对口支援任务的有关省市、中央部门和中央企业，从人力、物力、技术等方面全面开展对口支援西藏工作，促进了各民族交往交流交融，支持了西藏经济社会发展，维护了国家统一和西藏社会稳定，加强了干部人才队伍建设。实践证明，对口援藏工作的重大决策是完全正确的，符合我国国情、西藏区情和全国各族人民的根本利益。从青藏铁路到川藏铁路，从单一式援藏到组团式援藏，从财政支持到干部人才支持，全国人民始终无私援助和支持着西藏发展事业。正是由于中央关心、全国支援，在党和国家的领导下，西藏有效行使了民族区域自治权，有效整合了民族、区域、文化、政治、经济等要素优势，走出[!--empirenews.page--]

了一条具有中国特色、西藏特点的发展路子，取得了西藏经济社会高质量发展和长治久安的优异成绩。事实反复证明，中央关心、全国支援始终是西藏经济快速发展、社会全面进步、民生持续改善的第一动力引擎。需要明确的是，内因是根本，在事物发展过程中起主导作用；外因是条件，要通过内因起作用。实现西藏的可持续发展，短期内靠中央特殊关怀和全国无私支援拉动，长期来看要靠自力更生、艰苦奋斗，靠培养内生型动力机制。推动西藏经济社会高质量发展，必须克服等靠要思想，必须将外力和内力有机结合起来，借助外力平台激发内生动力，实现自身发展的良性循环。

西藏和平解放70年来发展进步的伟大成就，为西藏同全国一道向社会主义现代化迈进开辟了道路。回首过去，展望未来，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于西藏工作的重要论述为指导，全面贯彻新时代党的治藏方略，准确把握机遇和挑战的新发展新变化，大力发扬"老西藏精神"、"两路"精神，做到缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，牢记嘱托、感恩奋进，在反分裂斗争中展现新作为，在推动高质量发展上闯出新路子，在确保国家安全和生态安全中彰显新担当，奋力谱写好新时代坚持和发展中国特色社会主义的崭新篇章。

坚定坚决把人民领袖的殷殷嘱托全面落实在高原大地上

（2021年8月1日）

习近平总书记刚刚视察西藏一周后，自治区党委九届十次全会胜利召开。这次全会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的治藏方略，深入学习贯彻习近平总书记亲临西藏视察时的重要讲话精神，审议通过了《中共西藏自治区委员会关于深入贯彻落实习近平总书记视察西藏重要讲话精神的实施意见》，对于引领各族干部群众切实把对人民领袖的感恩之情转化为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏的生动实践，全面推动总书记重要讲话精神在高原大地落地生根、结出硕果，具有十分重要的意义。

在庆祝西藏和平解放70周年之际，习近平总书记作为党的核心、军队统帅、人民领袖，亲临西藏祝贺西藏和平解放70周年，这在我们党和国家历史上是第一次，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对西藏工作的特殊关怀、对西藏各族干部群众的深情厚谊。总书记此次进藏视察，是党的百年庆典之后首次赴地方视察调研，在西藏发展历史进程中具有重大里程碑意义。全区上下如沐春风，无不欢欣鼓舞、倍感温暖，无不发自肺腑地感恩总书记、感恩党中央！

殷殷关怀寄深情，谆谆嘱托重千钧。习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、统揽全局，思想深邃、内涵丰富，贯穿了辩证唯物主义和历史唯物主义立场观点方法，是从"两个大局"的战略视野，亲自为西藏走好新时代的赶考路作出的定位导航，是从新发展阶段、新发展理念、新发展格局的高度，亲自对西藏长治久安和高质量发展进行的系统部署，闪耀着马克思主义的真理光芒，充满着强大的真理力量和实践伟力，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代党的治藏方略的丰富和发展。

党的十八大以来，总书记始终心系西藏、情系西藏，亲自为西藏工作把舵定向、谋篇布局，亲自主持召开中央第六、第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话，作出了加强民族团结、建设美丽西藏的重要指示，亲自给隆子县玉麦乡牧民和西藏大学医学院学生回信，致信祝贺西藏民族大学建校60周年、"2019

?中国西藏发展论坛"开幕，对我区脱贫攻坚、青藏高原科考、那曲科技种树、边境建设、川藏铁路开工等重点工作作出重要指示批示，确定了"十二五""十三五""十四五"中央支持西藏的一大批重点建设项目，多次专题听取西藏工

作情况汇报，为我们做好西藏工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力，指引西藏解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。西藏各族人民深切感悟到，没有人民领袖亲自领航掌舵、亲切关心关怀，就没有西藏今天的快速发展，就没有各族干部群众的幸福生活。

学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期全区第一位的政治任务。

全会通过的《实施意见》，对学习宣传贯彻落实工作作出了安排部署、提出了工作要求。全区上下要进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要带着忠诚、带着感情、带着责任，把贯彻落实习近平总书记视察西藏重要讲话精神与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于西藏工作的重要论述结合起来，与贯彻落实习近平总书记"七一"重要讲话精神结合起来，与贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神和新时代党的治藏方略结合起来，锲而不舍、久久为功，真正内化于心、外化于行。要深刻理解、准确把握习近平总书记重要讲话精神的重大意义和核心要义，深刻感悟总书记对西藏工作的高度重视、对西藏各项事业取得成就的充分肯定、对西藏工作的新部署新要求、对西藏各族干部群众的关怀厚爱，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

"十四五"时期是我们乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。全面贯彻新时代党的治藏方略，做好西藏工作，需要我们以更高的政治站位、更昂扬的精神状态、更有力的思路举措，把总书记的殷殷嘱托、殷切期望转化为强大的政治动力、精神动力、工作动力。要以钉钉子精神狠抓落实，坚定坚决贯彻落实总书记全力维护社会和谐稳定的重要指示，着力在确保国家安全和长治久安上开新局、谱新篇；坚定坚决贯彻落实总书记大力推进高质量发展的重要指示，着力在服务和融入新发展格局上开新局、谱新篇；坚定坚决贯彻落实总书记切实保障和改善民生的重要指示，着力在实现共同富裕上开新局、谱新篇；坚定坚决贯彻落实总书记加强生态文明建设的重要指示，着力在美丽西藏建设上开新局、谱新篇；坚定坚决贯彻落实总书记铸牢中华民族共同体意识的重要指示，着力在促进各民族交往交流交融上开新局、谱新篇；坚定坚决贯彻落实总书记推进藏传佛教中国化的重要指示，着力在引导宗教与社会主义社会相适应上开新局、谱新篇；坚定

坚决贯彻落实总书记加快边境地区建设的重要指示，着力在确保边防巩固和边境安全上开新局、谱新篇；坚定坚决贯彻落实总书记在党史学习教育中做到学史力行的重要指示，着力在强化党的建设、激发党员干部弘扬优良传统、勇于担当作为上开新局、谱新篇。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。学习贯彻好习近平总书记重要讲话精神责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，在新的起点上接续奋斗、不懈奋斗，奋力续写新时代西藏长治久安和高质量发展的新篇章，以优异成绩庆祝西藏和平解放70周年，回报习近平总书记和党中央的关心关怀！

牢记嘱托 感恩奋进 奋力谱写山南长治久安和高质量发展新篇章

（2021年8月13日）

市委一届九次全会在泽当胜利召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的治藏方略，深入学习贯彻习近平总书记视察西藏重要讲话重要指示精神，贯彻落实区党委九届十次全会精神，审议通过了《中共山南市委员会关于坚决贯彻落实习近平总书记视察西藏重要讲话重要指示精神奋力谱写长治久安和高质量发展新篇章的决定》，对于引领各族干部群众切实把对总书记的感恩感激之情转化为牢记嘱托、感恩奋进的生动实践，全力推动山南长治久安和高质量发展开新局、谱新篇，具有十分重大而深远的意义。

殷殷关怀沁人心，谆谆嘱托催奋进。在隆重庆祝中国共产党成立100周年，喜迎西藏和平解放70周年之际，习近平总书记亲临西藏视察工作，特意庆祝西藏和平解放，这在党和国家历史上是第一次，在西藏发展进步史上具有重大里程碑意义，充分体现了习近平总书记和党中央对西藏工作的特殊关心和对西藏各族人民的亲切关怀。总书记视察西藏重要讲话重要指示，精辟阐述了关系西藏长治久安和高质量发展的系列方向性、根本性问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是总书记西藏工作重要论述的最新篇章，是新时代党的治藏方略的丰富和发展，是做好新时代西藏工作的纲和魂。

在习近平总书记和党中央的亲切关怀下，在自治区党委的坚强领导下，市委团结带领全市各族干部群众，认真贯彻落实党中央和区党委决策部署，党的建设全面加强，"十三五"发展目标如期完成，基础设施建设加快，生态安全屏障日益坚实，边境地区建设加快推进，民族团结不断巩固，人民生活水平继续提高，社会大局持续稳定向好，小康社会全面建成，同全国、全区一道站在了全面建设社会主义现代化的历史新起点上。雅砻各族儿女深切感悟到，没有习近平总书记的领航掌舵和党中央的亲切关怀，就没有山南今天的日新月异变化，就没有山南各族干部群众的幸福美好生活。

学习贯彻习近平总书记视察西藏重要讲话重要指示精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全会通过的《决定》，对学习贯彻工作进行了安排部署，提出了具体要求。各级党组织和广大党员干部要自觉把对习总书记的绝对忠诚内化于心外化于行，持续用力、切实抓好总书记视察西藏重要讲话重要指

示精神的学习贯彻。

要把学习贯彻总书记视察西藏重要讲话重要指示精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与学习贯彻总书记"七一"重要讲话精神、中央"七次会"精神结合起来，与学习贯彻总书记西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略结合起来，全面深入学、结合实际学、带着问题学，准确把握重要讲话重要指示的重大意义、精神实质、思想内涵、实践要求，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力和水平。

学之愈深、知之愈明，则行之愈笃。各级党组织和广大党员干部一定要站在增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的政治高度，坚决贯彻落实习近平总书记对西藏工作的新部署新要求，切实把总书记的殷殷嘱托转化为强大的政治动力、精神动力、工作动力。要深刻领会准确把握总书记视察西藏的重大意义，把主要心思和精力用在学习贯彻好总书记重要讲话重要指示精神上，全力推动山南长治久安和高质量发展开新局、谱新篇；要深刻领会准确把握总书记对西藏工作的高度重视，切实增强做到"两个维护"的自觉性坚定性；要深刻领会准确把握总书记对西藏各族人民的关心厚爱，把总书记的关怀和鞭策转化为做好工作的强大动力，以实际行动回报总书记和党中央的无比厚爱；要深刻领会准确把握总书记对西藏各项事业取得成就的充分肯定，学习好、领悟好、坚持好、贯彻好新时代党的治藏方略，切实增强做好各项工作的底气、定力和能力；要深刻领会准确把握总书记对西藏工作的新部署新要求，以更高的政治站位、更昂扬的精神状态、更有力的思路举措，创造性地贯彻落实好党中央、区党委决策部署；要深入学习领会、全面贯彻落实区党委九届十次全会精神，以对习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚和对区党委工作部署的绝对服从，全力做好各项工作。

明灯指引康庄道，启航奋进新征程。学习贯彻好总书记视察西藏重要讲话重要指示精神，意义深远、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻总书记西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略，贯彻落实市委决策部署，牢记嘱托、感恩奋进，扎实做好"四件大事"、实现"四个确保"，为全面建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新山南而不懈奋斗。

全力以赴推动总书记重要讲话精神落实落地

曲扎

（2021年8月16日）

习近平总书记视察西藏时的重要讲话，高瞻远瞩、统揽全局，思想深邃、内涵丰富，贯穿了辩证唯物主义和历史唯物主义立场观点方法，是从"两个大局"的战略视野，亲自为西藏走好新时代的赶考路作出的定位导航，是从新发展阶段、新发展理念、新发展格局的高度，亲自对西藏长治久安和高质量发展进行的系统部署，闪耀着马克思主义的真理光芒，充满着强大的真理力量和实践伟力，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代党的治藏方略的丰富和发展。

学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期全区第一位的政治任务。全区上下要自觉对标对表总书记重要讲话重要指示精神，按照区党委九届十次全会安排部署，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以坚定的政治态度、强烈的情感认同，切实把人民领袖的殷殷嘱托、殷切期望转化为强大的政治动力、精神动力、工作动力，全力以赴推动总书记重要讲话精神在西藏落地生根、开花结果。

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。视察西藏期间，习近平总书记发表的一系列重要讲话、作出的一系列重要指示，同总书记西藏工作论述、同中央第七次西藏工作座谈会精神、同新时代党的治藏方略一脉相承、相互贯通，又根据新形势对西藏工作提出了新任务、赋予了新使命。全力以赴推动总书记重要讲话精神落实落地，就要进一步完善思路，以总书记重要讲话精神统领各项工作，肩挑重担、迎难而上，奋力开创新时代西藏长治久安和高质量发展新局面。要深刻领会把握总书记明确"十四五"时期西藏工作的总要求，全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，加强边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就。要切实增强机遇意识、责任意识，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，以更加科学、更加有效的思路举措，把总书记重要讲话精神落实在每一项工作、每一件事情上，用清晰明确的

谋划部署破解难题、推动发展。

全力以赴推动总书记重要讲话精神落实落地，要进一步抓住重点，切实把重要讲话精神转化为具体抓手，落实在具体工作中、体现在发展成果上。要牢牢抓好全力维护社会和谐稳定、推进高质量发展、切实保障和改善民生、加强生态文明建设、铸牢中华民族共同体、推进藏传佛教中国化、加快边境地区建设、强化党的建设等各项重点任务，在推进"四件大事"、实现四个"确保"中展现新作为、实现新突破。要围绕中国共产党为什么"能"、马克思主义为什么"行"、中国特色社会主义为什么"好"等重大问题，广泛开展宣传教育，教育引导各族群众明白惠在何处、惠从何来、恩向谁报，增强爱戴总书记、拥护党中央的思想行动自觉，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。广大党员干部要用心学习、用情领悟总书记重要讲话精神，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，锻造更强本领，找准贯彻落实的发力点、推动发展的立足点，更好承担起时代赋予的使命任务。

风劲潮涌千帆竞，百舸争流奋楫先。我们要进一步增强责任感、紧迫感、使命感，按照总书记指引的方向，脚踏实地、开拓进取，以钉钉子精神狠抓落实，坚决把西藏自己的事情办好，切实把总书记的深情厚爱转化为干事创业的动力，把总书记殷殷嘱托全面落实在高原大地上，不断创造无愧于党和人民的时代伟业。

昌都市各驻村工作队认真学习贯彻习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神

市强基办

（2021年8月6日）

为深入学习贯彻习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神，推动新时代昌都驻村工作高质量发展，昌都市各驻村（社区）工作队坚持"深入学""深入讲""深入做"，迅速掀起学习习近平总书记在西藏考察时重要讲话精神热潮。

提高认识，带头深入学。各级强基办、工作队把学习贯彻落实习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神作为当前首要任务，切实把思想和行动统一到党中央对西藏工作的重大决策部署上来。坚持先学一步、学深一步，第一时间组织村"两委"干部、大学生村官、乡村振兴专干、农牧民党员进行学习，深刻领悟总书记对西藏工作的关心关怀和对西藏干部群众的特殊厚爱，牢记党中央的殷殷重托，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。察雅县强基办明确要求各驻村（社区）工作队队长作为深入学习贯彻习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神的"第一责任人"，督促村干部、党员、双联户户长带头学习、宣讲、交流、实践，形成"层层帮带"的良好学习格局。类乌齐县滨达乡热西村驻村工作队通过回顾会议视频、召开座谈会、在村民微信群中转发各种藏汉双语版宣传报道等形式，不断加深农牧民群众对讲话精神的理解和把握。截至目前，各驻村（社区）工作队共组织开展理论学习1600余场次，撰写心得体会1400余篇，参与人数2.1万余人次。

创新形式，广泛深入讲。及时组建理论宣讲队伍，充分发挥村级组织活动场所、新媒体平台等阵地作用，通过集中宣讲、入户宣讲、线上宣讲等方式深入宣传习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神，把总书记的关心关怀送到每一名群众心坎，把总书记重要讲话精神传遍昌都大地、走进千家万户。八宿县各驻村（社区）工作队成立宣讲组，走村入户宣传新时代党的治藏方略、党中央关于西藏工作的方针政策，让各族干部群众充分感受习近平总书记和党中央对西藏工作的特殊关心、亲切关怀。贡觉县各驻村（社区）工作队通过"基层文艺+宣讲""电影+宣讲"等形式，深入各村（社区）开展对象化、分众化、互动化宣讲，让习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神飞入基层群众家。

截至目前，各驻村（社区）工作队共计组织开展理论宣讲1700余场次，发放宣传资料24000余份，受教育群众7.6万余人次。

担当使命，扎实深入做。坚持以人民为中心的发展思想，把学习贯彻习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神与"我为群众办实事"教育实践活动相结合，将总书记的殷殷嘱托转化为乘势而上、再接再厉、接续奋斗、坚定不移增进民生福祉的不竭动力，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。左贡县下林卡乡果热村驻村工作队组织村干部和农牧民党员围绕西藏和平解放70周年来群众生产生活发生的巨大变化，谈认识谈体会谈感受，积极为村党组织建设和集体经济发展建言献策，进一步促进工作任务落实。边坝县拉孜乡过查村驻村工作队积极践行习近平总书记"绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山"理念，组织干部群众开展人居环境卫生整治活动，不断提高生态环境治理水平，努力建设人与自然和谐共生的现代化。

全面落实新时代党的治藏方略是西藏长治久安和高质量发展的根本保证

纪念西藏和平解放70周年热地

（2021年8月10日）

2021年是具有非凡而重大历史意义的一年。在举国共庆中国共产党成立100周年，脱贫攻坚取得决定性胜利，全面建成小康社会奋斗目标如期实现，"十四五"规划宏伟蓝图锚定开篇，各族人民在党的领导下胜利踏上全面建设社会主义现代化国家新征程之际，我们迎来了西藏和平解放70周年！

1951年5月23日，"十七条协议"签订、西藏实现和平解放，开创了西藏历史的新纪元。西藏的和平解放，为彻底废除政教合一的封建农奴制度，为百万农奴翻身解放，为西藏人民的新生，为建设社会主义新西藏开辟了光明的前景。西藏的和平解放，是西藏社会历史发展的必然趋势，是西藏各族人民的共同愿望，是中国共产党运用马克思主义基本原理解决我国民族问题的光辉范例。70年来，在中国共产党的英明领导下，历经进军西藏、和平解放、平息叛乱、民主改革、社会主义建设、改革开放、全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程等各个历史阶段，西藏的政治经济社会文化生态建设取得了巨大成就，各族人民过上了前所未有、无比幸福的生活，西藏社会历史实现了伟大跨越！我作为受党教育培养了一辈子，在西藏工作了一辈子的党的民族干部，对于党领导下西藏70年的辉煌历程、沧桑巨变感到无比自豪！

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和中央国家机关各部委、各兄弟省市和国有大型企业的大力支援下，西藏自治区党委、政府团结带领全区各族人民，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，胸怀"两个大局"、心怀"国之大者"，始终把西藏工作放在党和国家工作大局中思考谋划，始终坚持以人民为中心的思想不动摇，艰苦奋斗、狠抓落实、锐意进取，坚定不移地维护祖国统一、反对民族分裂、增进民族团结，坚定不移地推进经济发展、增进民生福祉、凝聚民心民意，坚定不移地建设生态屏障、推进兴边固边、加强党的建设，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，全区政治、经济、社会、文化、生态和党的建设等各项事业取得全方位进步、历史性成就！

今日的新西藏，社会稳定形势之好，前所未有。坚持中央对达赖集团的定性和斗争方针毫不动摇，持续深入开展反分裂斗争，不断夯实基层基础，社会局势持续稳定向好。各族群众的宗教信仰自由依法保障，藏传佛教中国化有序推进。民族团结进步局面之好，前所未有。各民族交往交流交融空前广泛、密切，各民族共同团结进步、共同繁荣发展，中华民族共同体意识不断铸牢，中华民族凝聚力向心力极大增强。经济社会发展势头之强，前所未有。2020年全区经济总量比70年前增长321.5倍，西藏居民人均可支配收入超过2万元；人均预期寿命71.1岁，比1951年

人均预期寿命35.5岁翻了一番。教育、卫生、社会保障、交通、通信、能源等各项事业均实现了跨越式的大发展，城乡面貌焕然一新。脱贫攻坚成就之伟大，前所未有。西藏贫困县区全部实现摘帽，62.8万建档立卡贫困人口实现脱贫，西藏彻底摆脱了绝对贫困。各族群众今天的幸福日子，相比较和平解放前百万农奴和奴隶一无所有的赤贫生活真是天壤之别，正如各族群众所说"过上了梦一样的生活，发自内心地感谢共产党，永远跟着共产党走！"生态环境保护力度之大，前所未有。生态环境保护意识和措施持续加强、成效持续显现，今天的西藏仍然是世界上生态环境最好的地区之一。重点江河湖泊水质全部达到Ⅲ类以上，地级城市空气质量优良天数比率99.4%，污染防治攻坚战考核获得全国"优秀"，《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》为建设美丽西藏、巩固国家生态安全屏障提供坚强法律保障。兴边固边成效之好，前所未有。坚持屯兵安民并举、兴边固边并重，实施"神圣国土守护者、幸福家园建设者"为主题的乡村振兴战略，高标准建成了600多个边境小康村，边境地区生产生活条件大幅改善，边境各族群众像格桑花一样扎根雪域边陲，守卫国境、守护平安。

短短几十年跨越上千年，我作为新旧西藏社会伟大变革的见证者、亲历者、参与者之一，抚今追昔、感慨万千。还是用我几十年工作实践和亲身体会总结出的5句话来概括：在中国共产党的英明领导下，西藏是从黑暗走向光明，从落后走向进步，从贫穷走向富裕，从专制走向民主，从封闭走向开放。我深深感到：没有共产党就没有新中国，就没有社会主义新西藏，就没有百万农奴的翻身解放。没有以习近平同志为核心的党中央坚强领导、特殊关怀，没有全国各族人民大力支援、无私援助，就没有治边稳藏的历史性变革、历史性成就，就没有西藏今天欣欣向荣的大好形势和各族人民幸福安康的美好生活！这也是西

藏各族干部群众在历届自治区党委、政府团结带领下艰苦奋斗、锐意进取的结果。

在纪念西藏和平解放70周年之际，我反复认真学习了习近平总书记治边稳藏的重要论述，结合自身几十年在西藏稳定发展工作的亲身经历，深切感受到开创新时代西藏工作的新局面，必须坚持以下几个方面。

1.必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽西藏一切工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。特别是习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是党的民族理论的重大原创性论断，是新时代民族工作的主线。在"两个大局"的全新历史背景下，西藏工作也面临新的形势、特点和任务。要继续推进新时代西藏长治久安和高质量发展，就必须进一步深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决铸牢中华民族共同体意识、全面贯彻落实新时代党的治藏方略，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，这是我们做好所有工作的根本遵循，不可有任何松懈和偏差！

2.必须坚持和加强党对西藏一切工作的全面领导。70年的历史和实践反复证明，党的领导是西藏工作的根本保证，是战胜一切风险和挑战的"定海神针"。和平解放以来，西藏革命的每一次胜利、改革的每一次成功、建设的每一项成就，无一不是在党的领导下取得的。每逢西藏历史进展的重要转折关头，都是直接在党中央的坚强领导下，迎风破浪、攻坚克难，西藏工作才得以始终沿着正确的轨道前进和发展。以毛主席为核心的第一代中央领导集体高瞻远瞩、英明决策，通过进军西藏、和平解放、平息叛乱、民主改革，驱逐了帝国主义在西藏的势力，彻底粉碎了封建农奴制，亲手缔造了人民当家作主的社会主义新西藏。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体拨乱反正、审时度势，为西藏工作修正方向、打牢基础，提出了检验西藏工作标准的著名论断，先后召开第一次、第二次西藏工作座谈会，采取一系列重要措施，促进了西藏各项事业顺利发展。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体继往开来、深切关怀，召开了专题研究西藏工作的中央政治局常委会和第三次、第四次西藏工作座谈会，确定了"一个中心、两件大事、三个确保"的西藏工作指导思想，作出全国对口支援西藏、建设青藏铁路等一系列重大决策，拉开了西藏长期稳定繁荣的历史序幕。以胡锦涛同志为总书记的党中央满怀深情、着眼长远，加快了西[!--empirenews.page--]

藏全面建设小康社会步伐，召开第五次西藏工作座谈会，为推动西藏实现跨越式发展和长治久安作出了战略部署。

党的十八大以来，习近平总书记在党和国家工作全局中部署和推进西藏工作，先后在第六次、第七次西藏工作座谈会上发表重要讲话，开创性提出"治国必治边、治边先稳藏"等一系列重要战略思想，形成了新时代党的治藏方略，为新时代西藏工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

习近平总书记心系西藏、情系西藏人民，确定了中央政府支持西藏的一大批重点建设项目，制定了惠及西藏各族人民的一系列特殊政策，赢得了西藏各族人民的衷心爱戴和拥护，开创了西藏稳定发展的全新历史局面。饮水思源，全面加强以习近平同志为核心的党中央对西藏一切工作的领导，既是以史为鉴的历史真理，更是我们继往开来、接续奋斗的根本保障！

3.必须坚持维护祖国统一、反对民族分裂。达赖集团发动武装叛乱、叛逃国外几十年来，没有一天停止过分裂祖国的活动，没有做过一件对祖国、对人民有益的事。十四世达赖及其政治集团是旧西藏政教合一封建农奴制度的总代表，他们与占西藏人口绝大多数的广大劳动人民存在着根本利益冲突，与西藏社会发展进步的要求和人类社会的发展潮流存在着不可调和的矛盾。我们与达赖集团之间分歧和斗争的实质，根本不是什么自治不自治的问题，不是宗教、民族问题，也不是所谓的人权问题，而始终是统一与分裂、进步与倒退的尖锐斗争。达赖集团分裂祖国、复辟旧制度的图谋，西藏各族人民看得非常清楚，也是绝不会答应的。他们的目的，过去没有实现，现在没有实现，将来永远也不会实现。我经常讲，只要西方反华势力存在一天，只要达赖分裂主义集团存在一天，西藏的反分裂斗争就绝不会停止，反分裂斗争这根弦到任何时候都不能松！我们必须按照中央要求，不断增强和提高斗争精神、斗争意志、斗争能力，继续从各方面提高警惕、充分准备，随时准备打赢任何一场尖锐复杂的斗争。

4.必须坚持新时代民族工作主线，不断巩固发展各民族大团结。70年的历程表明，在西藏这样一个边疆少数民族地区，没有祖国大家庭各兄弟民族的大团结，就什么事情也干不成，更不可能有各项事业的辉煌成就！70年来，在党的民族政策的光辉指引下，各族人民同呼吸、共命运、心连心，通过广泛深入的交往交流交融，推进了平等团结互助和谐的社会主义民族关系的生动实践，推动了民族团结进步事业深入发展，谱写了各族人民大团结、一家亲的动人恢

弘乐章。要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力加强民族团结进步教育，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，着力提升民族事务治理法治化水平，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

5.必须坚持藏传佛教中国化方向、坚持依法管理宗教事务。宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，宗教问题始终是我们党治国理政必须要处理好的重大问题。当前，国际国内形势正在发生广泛而深刻的变化，宗教工作也随之面临着新的形势和挑战。新时代西藏做好宗教工作，第一位的是要继续不断加强和完善党对宗教工作的领导，全面正确贯彻党的宗教工作基本方针，贯彻落实党的宗教信仰自由政策，坚持我国宗教中国化方向，依法管理宗教事务，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。

6.必须坚持推动经济社会高质量发展。深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，深刻认识新发展阶段、准确把握新发展理念、积极构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切发展成果由人民共享。坚决按照中央要求、紧密结合西藏实际，因地制宜、分类指导，完善政策、制定措施，排忧解难、回应关切，有力推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，不断提升各族群众的物质文化生活水平，不断增强各族群众的获得感幸福感安全感。继续坚持"中央关心、全国支援"对口援藏的战略举措不动摇。几十年来，各中央国家机关、各有关省市和国有大型企业积极响应党中央号召，服从、服务于大局，把援藏工作当作一项政治任务全力支援西藏，对西藏的团结稳定、繁荣发展，对各族干部群众解放思想、与时俱进等各方面，发挥了不可替代的巨大作用。我们要继续承接好中央确定的对口支援政策，把全国人民从人力、物力、财力、技术、智力等各方面对西藏的支援吸纳好、使用好，不断增强新时代西藏发展的内生动力，把中央关怀、全国支援与自力更生、艰苦奋斗有机结合起来，努力实现西藏经济社会的高质量发展。

7.必须坚持生态保护第一，不断筑牢生态安全屏障。保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，守护好西藏的生灵草木、万水千山。我们一定要站在历史、战略和全局的高度，把西藏生态文明

建设摆在更加突出的位置，积极实施碳达峰行动，实施生物多样性保护工程，积极推进"两江四河"流域造林绿化工程，实现生态保护与富民兴业双赢，全力做好第二次青藏高原综合科学考察，把青藏高原打造成全国乃至国际生态文明高地。

8.必须坚持建设高素质各族干部和各类人才队伍。从进军西藏、和平解放开始，一代一代进藏工作的"老西藏"们扎根西藏、建设边疆，面对特殊的自然环境和特别艰苦的工作生活条件，面对尖锐复杂的斗争形势，克服了种种难以想象的困难，缔造了"特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献"的老西藏精神和"两路精神"，为祖国的统一、民族的团结、边防的巩固，为西藏人民的翻身解放、当家作主，为西藏的经济社会发展和西藏人民的幸福生活，发挥了不可替代的重要作用。毛主席曾经指出，要彻底解决民族问题，完全孤立反动派，没有大批少数民族出身的共产主义干部是不可能的。西藏和平解放70年来，在党的大力培养下，大批以藏族为主体的少数民族干部和各类人才已经成为各级干部队伍的领导骨干和各行业系统的中坚力量，在革命建设和改革发展的各个历史时期，为西藏的全面繁荣稳定和发展进步作出了重要贡献。习近平总书记着重指出，民族地区的好干部要做到明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真诚。在西藏进入全面建设社会主义现代化新征程的全新历史条件下，要继续把选拔少数民族干部和各类人才工作摆在突出位置，努力建设一支对党绝对忠诚、勇于善于斗争、团结为民务实、干净清正廉洁，以推动各项事业高质量发展和造福各族群众为己任的高素质各族干部和各类人才队伍。

9.必须坚持全面加强党的建设、夯实基层基础。要对照新时代好干部"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的标准，坚持党和人民的利益高于一切，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。进一步深入贯彻落实党的群众路线，按照听党话跟党走、善团结会发展、能致富保稳定、遇事不糊涂关键时刻起作用的标准不断建强农牧区基层党组织，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势落实到西藏工作的各个层面和环节，不断夯实党在西藏的执政基础；继承和弘扬"老西藏精神"，缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风，用实际行动和优异成绩去践行对以习近平同志为核心的党中央的无限忠诚，对西藏各族人民的无限热爱。

我坚信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和亲切关怀下，在全国各族人民的大力支援下，西藏自治区党委政府团结带领各族干部群众艰苦奋斗、开拓进取、砥砺奋进，全面落实新时代党的治藏方略，全面推进西藏长治久安和高质量发展，建设社会主义现代化新西藏的伟大事业必将取得新的胜利！各族人民对美好生活的向往一定能够实现！

全面推动习近平总书记重要讲话精神落实落地

（2021年8月4日）

在庆祝西藏和平解放70周年之际，作为党的核心、军队统帅、人民领袖，习近平总书记亲临西藏祝贺西藏和平解放70周年，具有重大现实意义和深远历史意义，是西藏具有重要里程碑意义的大事盛事喜事。总书记的重要讲话重要指示，字里行间无不体现着对西藏工作的高度重视，饱含着对西藏各族人民的深情厚谊，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，是新时代党的治藏方略的丰富和发展。

学习宣传好、贯彻落实好总书记重要讲话精神，检验的是全区各级党委政府和广大党员干部的政治站位、政治方向、政治担当，也是检验我们真正做到"两个维护"的重要标尺。全区各级党组织和广大党员干部要带着忠诚、带着责任、带着使命，持续深入把学习宣传贯彻工作做深做细、抓紧抓实，形成推进学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的强大合力，全力推动习近平总书记重要讲话精神落实落地，努力为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献，为党和人民争取更大光荣。

要在学深悟透上下功夫。要把总书记重要讲话精神纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入各级党校（行政学院）培训计划，分层次举办研讨班，让党员干部准确把握讲话的精神实质和思想内涵。要把学习贯彻总书记重要讲话精神，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央第七次西藏工作座谈会精神结合起来，与贯彻落实总书记"七一"重要讲话、西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略结合起来，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力水平。

要在担当责任上下功夫。各级各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，对标《中共西藏自治区委员会关于深入贯彻落实习近平总书记视察西藏重要讲话精神的实施意见》，结合本地、本领域工作实际，围绕破解稳定发展生态强边以及党的建设等重点难点问题，广泛开展调查研究，一项一项细化措施，一条一条明确责任，确保总书记重要讲话精神在本地区本部门落到实处。主要负责同志要亲自抓、负总责，带头贯彻落实，班子成员要结合分工抓好具体落实。

要在深入宣讲上下功夫。组织专门宣讲队伍，广泛开展宣传宣讲，推动总书记重要讲话精神进企业、进农牧区、进机关、进校园、进社区、进寺庙、进军营，确保家喻户晓、人人皆知。要把总书记重要讲话精神作为重中之重，开辟专题专栏，加大宣传力度，让总书记重要讲话精神深入到千家万户和全区各族干部群众心中。

要在真抓实干上下功夫。学习贯彻总书记重要讲话精神，关键是要落到实处。各级各部门各单位一定要以绝对的忠诚和钢铁般的担当，笃信笃行、脚踏实地、真抓实干，以更加奋发向上的精神状态、更加扎实有效的措施，更加求真务实的工作作风，全力推进各项任务落实，切实把总书记重要讲话精神不折不扣落到实处。

学习贯彻好总书记重要讲话责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，在新的起点上接续奋斗、不懈奋斗，奋力谱写新时代西藏长治久安和高质量发展的新篇章，以优异成绩庆祝西藏和平解放70周年，回报总书记和党中央的关心关怀。

让总书记重要讲话精神家喻户晓人人皆知

曲扎

（2021年8月16日）

"能否学习宣传好、贯彻落实好习近平总书记视察西藏重要讲话精神，检验的是各级党委、政府和广大党员干部的政治站位、政治方向、政治担当，也是检验我们真正做到'两个维护'的重要标尺。"自治区党委九届十次全会强调，要在深入宣传上下功夫，让习近平总书记重要讲话精神家喻户晓、人人皆知；在真抓实干上下功夫，切实把总书记重要讲话精神不折不扣落到实处。

宣传宣讲是连接理论与实践、政策与群众的桥梁，是打通教育群众、服务群众"最后一公里"的关键环节。当前，全区上下正在兴起学习宣传贯彻习近平总书记视察西藏重要讲话精神的热潮。做好宣传宣讲工作，是深入贯彻落实区党委安排部署的重要举措，对于充分发挥重要讲话精神提振士气、增添力量、引航指向的巨大作用，积极满足基层干部群众的理论需求，凝聚全区上下牢记嘱托、感恩奋进的强大力量具有重要意义。各级各部门要将学习宣传贯彻习近平总书记视察西藏重要讲话精神作为当前首要的政治任务和长远的战略任务，严格按照区党委工作要求，全面持续推进宣传宣讲工作，切实让总书记重要讲话精神深入到千家万户、深入到全区各族干部群众心中。

持续深入推进宣传宣讲工作，必须在把握精神实质上下功夫。要深刻理解、准确把握习近平总书记重要讲话精神的重大意义和核心要义，深刻感悟总书记对西藏工作的高度重视、对西藏各项事业取得成就的充分肯定、对西藏工作的新部署新要求、对西藏各族干部群众的关怀厚爱，把总书记对新时代西藏工作的殷殷嘱托、殷切期望，把总书记对西藏各族人民的亲切关怀、关心厚爱传送到每一名干部群众的心坎上。要把深入宣传宣讲习近平总书记重要讲话精神与贯彻落实中央第六次、第七次西藏工作座谈会精神结合起来，与贯彻总书记西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略结合起来，准确把握总书记对西藏各项工作提出的重要指示要求，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，大力宣传习近平总书记和党中央的关心关怀、全国人民的无私支援，大力宣传全区各级各部门贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神、齐心协力抓好"四件大事"、千方百计为群众办实事解难事的实际行动，全面展示我区社会稳定、经济发展、生态良好、边疆巩固、人民幸福的大好局面，引导各族群众明白惠在何处、惠

从何来、恩向谁报，增强爱戴总书记、拥护党中央的思想自觉行动自觉。

理论本身是理性的、抽象的，但宣讲形式、宣讲语言、宣讲内容却可以是感性的、有温度的。持续深入推进宣传宣讲工作，要在创新方式方法上下功夫。全区各级宣传部门和新闻媒体要进一步丰富宣讲形式，深刻把握"互联网+"时代宣传工作特点，发挥媒体融合发展成果，积极利用新媒体传播手段，打通线下线上，形成立体化、全方位、广覆盖的宣传格局。各市地要组织专门宣讲队伍，着眼于群众听得懂、听得进，主动设置议题，突出互动交流，体现群众参与，变"灌输式"为"互动式"，变"概念化"为"形象化"，把总书记重要讲话精神的科学内涵、重大意义、精神实质以群众爱听的"大白话""实在话""贴心话"宣讲到位。要在增强宣传宣讲的广度和针对性上下功夫，把宣讲阵地从报告厅、大礼堂拓展到街头巷尾、田间地头、校园车间，灵活开展分众化、对象化、互动化宣讲，推动总书记重要讲话精神进企业、进农牧区、进机关、进校园、进社区、进寺庙、进军营，实现生动宣讲与积极学习的同频共振，在全社会营造出学习贯彻总书记重要讲话精神的浓厚氛围。

理论一经群众掌握，就会变成巨大的物质力量。不断把宣传宣讲工作引向深入，把总书记重要讲话精神送到田间地头、群众心头，就一定能激发出全区各族干部群众的干劲和热情，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏增添强大动力。

守护国土建设家乡确保边防巩固边境安全

（2021年8月2日）

治国必治边，治边先稳藏。强边是我区"四件大事"之一，是"国之大者"，关系国家安全和发展全局。习近平总书记在西藏视察时强调，边境地区是国家安全屏障的第一道防线，"要加强边境基础设施建设，鼓励各族群众扎根边陲、守护国土、建设家乡"。殷殷嘱托，深深寄托着习近平总书记和党中央对加快边境地区建设的殷切期望。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻总书记关于加快边境地区建设的重要讲话重要指示精神，自觉把强边工作放在党和国家大局中来思考谋划，守护好神圣国土、建设好幸福家园，确保国家安全屏障的第一道防线固若金汤，确保边境地区在全面建设社会主义现代化国家新征程中齐头并进，确保边境人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

国无防不立，边无防不宁。西藏是重要的国家安全屏障，承担着拱卫祖国西南边陲的政治责任。西藏作为特殊的边疆民族地区，边境安全和边境建设始终受到党中央的高度重视。党的十八大以来，习近平总书记亲自为西藏工作把舵定向、为富民强边谋篇布局，对西藏边境安全和边境建设多次发表重要讲话、作出重要指示，出台一系列重要政策，安排一系列重大项目，引领治藏稳藏兴藏事业不断谱新篇开新局，为我们做好新时代强边工作提供了根本遵循，注入了强大动力。我们要切实领会总书记"治国必治边、治边先稳藏"重要战略思想，深入贯彻落实总书记西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略，深入贯彻落实总书记加快边境地区建设的重要讲话重要指示，坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，全面建设社会主义现代化新边境，不断开创边防巩固边境安全新局面，不断谱写边陲发展边民幸福新篇章。

确保边防巩固边境安全，要深刻认识强边工作的极端重要性。有国才能有家，没有国境的安宁，就没有万家的平安。要站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，站在全面建设社会主义现代化强国的高度，站在深入贯彻落实新时代党的治藏方略的高度，深刻认识强边工作的极端重要性，不断增强守边强边、兴边固边的责任感和使命感，把加快边境地区建设、夯实守土固边基础，作为为党分忧、为国尽责的具体行动，作为维护国家核心利益、助力强国梦复兴梦的生动实践，扎实推进边境建设，以边境地区长治久

安和高质量发展的实际成效践行对总书记和党中央的绝对忠诚。

确保边防巩固边境安全，要持续加大兴边富民力度。实施兴边富民行动是党中央重大战略决策，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，边境地区进入了历史上最好的发展时期。迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，要把深入推进兴边富民行动摆在更加突出位置，不断推动边境地区经济社会发展迈上新台阶。要着力提升边境群众生产生活水平，坚持困难麻烦由政府解决、把方便实惠送给群众，把项目资金更多向边境一线倾斜，把公共服务向边境地区延伸，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让边境群众的生活更美好。要着力推动边境地区高质量发展，大力推进边境基础设施建设、大力发展边境特色优势产业、大力推进美丽边境建设，做到经济社会和边防建设统筹推进、人民生活和边防实力同步提升。

确保边防巩固边境安全，要大力弘扬爱国守边精神。维护国家主权和领土完整，维护祖国统一和民族团结，是西藏各级各部门和广大干部群众义不容辞的职责使命。我区各族人民群众热爱祖国、保家卫国，谱写了一曲曲默默奉献、守土固边的时代赞歌。要大力宣传卓嘎央宗等先进典型的生动事迹，大力弘扬爱国守边精神，建设各民族共有精神家园，鼓励各族群众像格桑花一样扎根边陲、守护国土、建设家乡，争做神圣国土守护者、幸福家园建设者，争当推进西藏长治久安和高质量发展的时代先锋，让人人成为戍边的卫士、国家的坐标。

"祖国疆域上的一草一木，我们都要看好守好。"全区各族干部群众要时刻牢记总书记的殷殷重托，深入把握"强边"这个国之大者，深刻认识做好新时代强边工作是维护祖国统一、确保国家安全的核心利益之所在，把筑牢祖国安全屏障的责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，坚决维护好人民群众的根本利益，坚决守护好祖国的每一寸土地。

以习近平同志为核心的党中央关心西藏发展纪实

心手相牵，共筑雪域高原中国梦沈虹冰 林晖 张京品 王琦

（2021年8月19日）

珠穆朗玛巍巍耸立，刻写高原风云。雅鲁藏布浩浩奔腾，流淌沧桑巨变。祖国的西南，是120多万平方公里的壮美西藏。这里，自古就是中国神圣领

土不可分割的一部分。70年前的5月23日，是雪域高原的历史转折点--《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》签订，宣告西藏和平解放。

短短几十年，跨越上千年。

从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放。70年来，中国共产党团结带领西藏各族人民，历经民主改革、成立自治区、建立社会主义制度、进行社会主义建设、推进改革开放、进入新时代，创造了彪炳千秋、利泽万代、亘古未有的历史功绩。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏脱贫攻坚全面胜利，社会大局更加稳定、经济文化更加繁荣、生态环境更加良好、人民生活更加幸福，正向着团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏阔步前行。

一、关键时期的科学指引

以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩审时度势，为西藏走好新时代的赶考路把舵领航习近平总书记来西藏了！

2021年7月下旬，庆祝中国共产党成立100周年大会后的第一次地方考察，习近平总书记就来到雪域高原。深入农村、城市公园、铁路枢纽、宗教场所、文化街区等，看望慰问各族干部群众，祝贺西藏和平解放70周年。作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏祝贺西藏和平解放，这在党和国家历史上是第一次。

考察调研期间，习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，对西藏长治久安和高质量发展进行系统部署，为西藏走好新时代的赶考路把舵领航。

西藏是重要的国家安全屏障，承担着拱卫祖国西南边陲的政治责任。

和平解放70年来，历届中央领导集体高度重视西藏工作，关注西藏发展，关心西藏人民。改革开放以来，党中央先后召开七次西藏工作座谈会，对西藏改革发展稳定作出一系列重大部署，推动西藏社会面貌日新月异，人民生活蒸蒸日上。

党的十八大以来，西藏迎来更大的发展机遇，同时也进入实现长治久安和高质量发展的关键期，面临着一系列抉择和挑战--

如何确定西藏工作在国家治理中的定位？

如何实现西藏社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定？西藏怎样如期完成脱贫攻坚目标？

如何保护好高原生态，守护好地球第三极？

如何加快边境地区建设，确保边防巩固和边境安全？

一系列需要谋断的重大问题，考验着党中央治国理政、经略西藏的智慧和魄力。

长期以来，习近平总书记对西藏有着深切的牵挂，对西藏工作有着深入的思考。早在1998年6月，习近平同志就因福建对口援助任务而来到西藏考察。到中央工作后，2011年7月，习近平同志作为中央代表团团长出席西藏和平解放60周年庆祝活动，指出加快西藏发展、维护西藏稳定，既是中央的战略部署和明确要求，也是西藏各族干部群众的强烈愿望和共同责任。

2013年3月，人民大会堂西藏厅。

当选党的总书记后第一次出席全国人代会，习近平总书记就来到西藏代表团。"治国必治边，治边先稳藏。"

审议中，习近平总书记明确提出治边稳藏的重要论述，强调西藏工作在边疆治理、国家治理中的特殊地位，从总体国家安全观的视野突出西藏发展与稳定之于国家繁荣与安全的重大意义。

党的十八大以来，习近平总书记始终心系西藏、情系西藏，亲自为西藏工作谋篇布局：

主持召开中央政治局会议研究西藏工作；作出"加强民族团结、建设美丽西藏"的重要指示；确定中央政府支持西藏的一大批重点建设项目；多次专题听取西藏工作情况汇报；制定惠及西藏各族人民的一系列特殊优惠政策

在推动西藏治理体系和治理能力现代化的进程中，习近平总书记主持召开

的两次西藏工作座谈会有着里程碑意义。

2015年8月，在中央第六次西藏工作座谈会上，习近平总书记提出党的治藏方略这一重大命题并系统阐述其具体内容。

时隔5年，2020年8月，在中央第七次西藏工作座谈会上，习近平总书记进一步丰富和发展了党的治藏方略，鲜明提出新时代党的治藏方略--

必须坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度、民族区域自治制度；必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想；

必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点；必须坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原

则；必须统筹国内国际两个大局；

必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点；必须促进各民族交往交流交融；

必须坚持我国宗教中国化方向、依法管理宗教事务；必须坚持生态保护第一；

必须加强党的建设特别是政治建设。

"十个必须