清廉(廉政)国企、清廉文化经验做法汇编-10篇(第3/3页)
清廉文化建设是新时代金融行业应对复杂环境确保自身健康发展的必然要求。近年来,金融系统大案要案、腐败案件频发,且农信系统的违纪违法案件日益隐蔽。过去,农商银行在制度建设上不遗余力,夯实了发展基础,但在文化建设上力度不够、探索偏少。农商银行的员工,经常与金钱为伴、与风险为伍,守好廉洁从业的底线,不仅要有制度上的硬约束、严抓手,更要有廉政文化上的细水长流、润物无声。
为此,x农商银行紧密联系行业特点和自身实际,坚持系统思维和全局观念,把清廉文化建设纳入行风建设、企业管理全过程,实现全员职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德教育的有机结合,使全员时时处处受到清廉文化的教育感染,在潜移默化、润物无声中内化于心、外化于行,为高质量发展提供坚强的思想保障和文化支撑。
二、多措并举一体推进金融清廉文化建设
x农商银行金融清廉文化建设重点从以下四个维度进行。
制度育廉,增强清廉文化约束力。从制度入手,发挥"他律"对"自律"的基础性约束作用,织密扎牢"不能腐"的制度网,使党员干部、全体员工有规可依、有矩可循。全面梳理行内各项规章制度,完善业务操作流程,从制度、流程、系统和机制上规范权力运行,做到用制度管权、管人、管事,有效防范廉洁风险;坚持"实质重于形式",在全行推行平时讲廉、任期诺廉、年度述廉、离职溯廉的"四廉'管理机制,推动管党治党、依规治行及党风廉政建设进一步向基层延伸;对各岗位廉洁风险情况进行全面评估,建立常态化的防控机制,新增x个风险点、12条防控措施,倒逼廉洁从业;推行谈心谈话制度,组织开展任前谈话、诫勉谈话和廉政谈话,坚持"三个必谈",即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈,对党员干部进行及时有效的提醒;放大考核机制效应,将党风廉政建设纳入整体考核体系,在全行营造"守纪也能创造价值、违纪必须付出代价"的清廉文化氛围。
教育促廉,增强清廉文化感染力。开展常态化的廉洁文化教育,用清廉金融文化理念引导教育员工,促进干部职工廉洁意识的巩固提升。坚持全员教育,把全员纳入党风廉政教育的范畴,通过召开教育警示大会、党风廉政教育课等形式,让廉政文化走进全行员工心间。坚持重点教育,针对中高层、信贷条线等重点岗位人员,通过行党委中心组集中学习、举行专题讲座、召开工作例会等方式,形成领导班子成员带头学,重点岗位自觉学的良好学习氛围。坚持日常教育,将《中国共产党纪律处分条例》、警示案例等纳入日常学习内容,常态化利用三会一课、晨夕会等开展学习,让党员干部职工受到教育、受到警示、感到震撼。
宣传倡廉,增强清廉文化渗透力。建立宣传引导矩阵,统筹利用好各类传播窗口,如微信公众号、短视频、内刊、官网、内部办公自动化系统、短信等,搭建全方位、立体化、广覆盖的宣传矩阵,凝聚廉洁正能量。敲响节前廉洁"警钟",逢重大节日必发廉洁提醒,每周五必发廉洁短信,打好廉洁"预防针",严防"节日病",营造风清气正的氛围。xx年以来,共发送廉洁短信33766条,廉洁提醒48次,节日提醒4次以上。从基层支行或部门中选拔优秀党员,组建兼职廉洁风险监督员队伍,充分发挥兼职廉洁风险监督员在基层反腐倡廉工作中的"探头"和"喇叭"作用,做好党风廉政教育的宣传引导。
家属助廉,增强清廉文化亲和力。筑牢家庭廉洁防线,将家庭亲情融入到党员干部、全体员工的廉洁教育,引领家属助廉的文化新风尚。推进全员家访,总行领导对分管部门及支行负责人家访,部门、支行负责人对本部门、支行员工家访,了解员工"八小时"之外的情况,不放过任何有苗头和倾向的行为和表现。组建家属联动微信群,常态化发送相关廉洁工作动态、廉洁政策、典型案例等,深化支行、机关负责人与员工家属的互动交流,营造"家庭助廉"氛围。开展"合规之家"评选,选拔表彰以"合规"严于律己的员工家庭,推动员工家属发挥"八小时"之外的监督作用,通过家风带动行风,促使合规、廉洁成为员工"全天候"的良好习惯。
三、久久为功坚定永葆金融清廉文化本色
金融清廉文化建设应化虚为实,实功实做。在清廉文化建设的实践中,有的人认为清廉文化建设是"做虚功""搞形式",在实际工作中"可有可无"。x农商银行立足实际,探索清廉文化建设的新途径,力求载体上多样、内容上丰富、形式上鲜活,充分调动全员参与的积极性和主动性,着力消除领导班子"热"、普通员工"冷",行政推动"多"、员工参与"少"的现象,在全行形成"处处见廉、人人思廉、时时讲廉"的浓郁氛围。x农商银行被评为省联社xx年度党建工作先进单位、纪检工作先进单位。
金融清廉文化建设应以人为本,因地制宜。以人为本是企业文化的灵魂。x农商银行坚持以人为本推进清廉文化建设,对内奉行"关爱员工"理念,呵护、推动员工合规从业,营造风清气正的内部环境,增强员工的向心力和凝聚力;对外传导"用心为你"的价值理念,增强对客户的感召力和诚信度,构建"平安、健康、和谐"的金融生态,为高质量发展拓宽空间。
金融清廉文化建设应持续用力,久久为功。清廉文化建设是一项系统工程,必须紧扣"常""长"二字,发扬钉钉子精神,抓在日常,持续用力。x农商银行在过去清廉文化建设的基础上,提炼出"金手廉心"廉政文化品牌,围绕品牌深耕做强,提升清廉文化的渗透力和创造力,坚决做到旗帜鲜明崇廉、持之以恒育廉、孜孜不断促廉、润物无声倡廉、和风细雨助廉,一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐",为事业稳健发展提供坚强保障。
准确把握"三不"内涵要求推进清廉金融文化扎根湖湘
x银保监局立足清廉金融本质,强化"不敢腐"的生态文化建设、强化"不能腐"的制度文化建设、强化"不想腐"的理念文化建设,有力推动三湘大地清廉金融文化氛围不断升温。
xx年以来,x银保监局按照银保监会党委、驻会纪检监察组的部署和要求,传承湖湘文化根源,立足清廉金融本质,把握文化建设规律,组织带动x银行业保险业开展清廉金融文化建设"十个一"活动,有力推动清廉理念加速深化,政治生态持续向好,金融业改革发展和监管环境进一步改善。
一、统筹谋划,一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"
大力推动严查重处,强化"不敢腐"的生态文化建设。生态文化建设是金融文化建设的前提性基础性工作。x银保监局坚持紧盯金融土特产、非公务交往等容易滋生腐败问题的重点领域和风险环节,开展多次全覆盖、拉网式排查,对存在异常借贷行为的干部,开展批评谈话、要求书面承诺、全面督促还贷;对涉嫌违规投资入股金融机构的问题线索,按规定移交从严查处;指导多名干部督促近亲属主动转让非上市金融机构股份614.44万股。坚持对腐败问题、腐败人员发现一个,查处一个,xx年以来执纪问责76人次,充分释放"对违法乱纪和腐败行为'零容忍'"的强烈信号。坚持大力推动查处金融乱象、金融违规背后的腐败问题和人员,积极配合查处发生在x银行业保险业的恶劣腐败案件。加大典型案例通报力度,及时向辖内银行保险机构发送其被监管处罚的党员干部信息,引导广大从业人员和监管人员知敬畏、存戒惧、守底线。
大力推动整章建制,强化"不能腐"的制度文化建设。制度文化是清廉金融文化的中间层次。x银保监局制定《全面从严治党责任追究办法(暂行)》,按责任主体分别列出46种应当追责情形,明确7种问责方式,以负面清单督促责任落实;制定《节假日监督管理机制》,覆盖节前、节中、节后全过程,出台具体措施11条,矩阵式强化节假日反腐机制。建立x银行业保险业纪检监察协作机制和2个法人银行机构监管部门与相关纪检监察部门四方沟通协调常态化机制,召开相关联席会议3次,拓展违纪隐患监督排查化解渠道。督促指导省银行业协会、保险行业协会分别设立清廉金融文化建设专业委员会,健全行业清廉自律管理体系;印发《关于x省银行业保险业开展清廉金融文化建设的方案》等系列文件,推动70余家银行保险机构将清廉金融文化纳入行规行纪,使清廉文化、清廉规则、清廉要求进一步融入经营管理规制、业务操作要求。大力推动学习宣教,强化"不想腐"的理念文化建设。理念文化是文化建设的核心和主体。
x银保监局注重有组织有意识的长期倡导、培养、总结和磨合,宣扬清廉金融的核心价值观,激发干部职工"不想腐"的内生动力。一方面,抓正面思想引领,举办"清廉金融讲坛"和廉政课堂5期,制作廉政文化专栏、推送廉政微刊11期,党委书记、纪委书记带头讲党课,经常性开展政治理论学习和党规党纪教育。开展为期一周的全省银行业保险业清廉金融知识线上答题活动,吸引17.3万人参加,整体参与率92%,优秀率77.7%。另一方面,抓反面警示教育,制定廉洁警示教育方案,组织参观廉政教育警示基地、召开警示教育大会、加大纪律处分和公开曝光,加强关键节点和关键人员纪律提醒谈话等措施,筑牢全员拒腐防变的思想防线。
广泛宣传发动,强化"三不"一体推进的物质形态文化落地。物质形态文化包括文化建设的物质成果及文化活动、设施的总和,是文化建设的外延层。x银保监局注重文化活动建设,倡议组织全辖开展"廉政金融湖湘行"清廉金融文化月活动,一揽子提出"十个一"活动安排。制作一批廉政文化主题宣传片,43个银行保险机构清廉金融短视频在4个网络平台同步展播,累计播放64万次,点赞9.7万次,投票28.5万人次。举办全省清廉金融文化作品评展,遴选书画、摄影、剪纸、文学类作品300余幅。注重文化标志建设,清廉金融文化的巨幅户外广告每天在长沙最繁华的五一广场播放,清廉金融要求广泛内嵌于机构外部环境、办公职场、标语标牌、媒体传播中,大力营造廉政氛围。
二、抓实抓好,持续深化清廉金融文化建设
进一步强化政治思维,打好"攻坚战"。当前,金融领域反腐败斗争形势依然十分严峻复杂,建设清廉金融文化不是一阵风运动,而是一项重要政治任务,是改善金融生态、维护金融安全的一场"攻坚战"。金融部门必须从讲政治的高度,增强"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",坚决落实党的全面领导,提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,确保清廉金融文化建设抓实抓好。
进一步强化系统思维,打好"整体战"。建设清廉金融文化要总体把握,注重各方面工作的统一性、协同性和整体性。在对象上,既抓"关键少数",又管"绝大多数",还要辐射全行业全社会;在维度上,既融入单位党的建设和企业文化,又与社会公德、职业美德、家庭道德、个人品德教育相结合;在部署上,要实现工作常态化,时空全浸润,使员工时时处处感受到清廉文化的制度约束和教育感染。
进一步强化创新思维,打好"歼灭战"。应立足金融反腐新要求,紧紧围绕构建新发展格局、推动高质量发展,大力创新清廉金融文化建设模式。应特别聚焦金融领域潜规则、不良习气的破除整治工作,积极探索运用切小口方式,找准靶心,精准出击,打好潜规则、微腐败的"歼灭战",一步一个脚印,一年一点进步,积小胜为大胜,化"歼灭"为"团灭"。
进一步强化贯通思维,打好"督导战"。推进清廉金融文化建设,主体在机构,参与在全员,但领导在党委,督导在纪委。各级党委应切实提高政治站位,把清廉金融文化建设纳入党风廉政建设主体责任和监督责任清单,积极构建"监管部门组织引领、金融机构主动参与、社团组织搭台唱戏"的工作机制和"横向到边、纵向到底"的贯通式、全覆盖网络。各级纪委应牢牢把握监督这一基本职责,做好单位清廉金融文化建设的沟通联络、统筹调度和组织推动工作,确保整体推进与重点突破有机结合、相辅相成。银行保险机构要把廉洁要求嵌入日常经营管理的各个环节,推动清廉金融文化建设与员工管理、风险控制贯通融合、相互促进,大力营造风清气正的清廉政治生态。
将清廉文化付诸行动
xx年以来,工商银行x驻马店分行在持续深化党风廉政建设的征途上扬帆前行,始终将清廉文化建设抓在手上、见诸行动,为全行业务发展铺就坦途,打造有力的政治、纪律保障。
一、把牢思想之舵筑牢信仰之基
为有效凝聚全行清廉文化建设齐抓共管的强大合力,该分行党委班子采取中心组理论学习、党支部政治学习、"学习强国"、网络大学、融e联等方式,联系实际学、及时跟进学。同时,举办了多样化的教育培训。
该分行开设"认识洗钱风险不踩制度红线"及"银行业犯罪类型案例及风险防范"合规专题课;"七一"前夕,该分行党委书记、行长讲授了"七一"廉政党课;特邀驻马店市纪委案件审理室副主任为全行112名党员进行"党性党风党纪教育";组织党员管理人员到竹沟革命纪念馆参观,接受红色革命教育,传承红色廉政文化基因;组织市行领导班子及中层管理者共计96人到驻马店纪检宣教中心参观接受清廉文化警示教育。另外,依托"思想大讨论"载体,以反面案例为鉴,在全行组织开展"警示与反思"大讨论活动,采取"案例分享"形式开展"合规知识宣讲"活动,结合近年来该分行及同业重点领域典型案例,进行剖析反思,以案为鉴,教育引导全员树立廉政文化意识。
二、校准思想之标高扬信念之帆
针对驻马店银保监分局纪委关于银行业保险业廉政文化建设的总体要求,该分行聚焦风险易发、高发及易受外部"围猎"侵蚀的重点领域精准打击。
首先,以"遵纪守法、遵章守纪"为主题,集中对"看似正常但不合理""看似合理但不合规""看似合规但不合法"的三种现象治理开展针对性廉政文化教育活动,切实提高员工法纪意识和遵纪守法自觉性,持续深化员工清廉文化理念,让廉政文化"内化于心、外化于行",夯实了廉政文化的"根基"。其次,创新开展廉政文化沙龙活动,发现风险隐患,制定整改措施,筑牢了拒腐防变的"堤坝"。再次,创新开展合规标兵巡讲活动,强化榜样示范带动作用。该分行从基层员工选拔合规标兵并对其大力宣传,通过身边合规标兵正面典型的示范引领作用,营造清廉合规氛围,增强合规意识,提升合规管理水平,树立了廉政合规意识的"标杆"。
三、点明"围猎"暗礁警醒关键少数
"行责当如履薄冰,不慎乃殃"。该分行坚持以廉政风险防控为导向,聚焦关键少数、关键环节、关键支点,切实加强对"关键少数"的监督,穿好思想"防护服"。
坚持每半年纪委书记与班子其他成员工作提醒谈话制度;落实管理人员每年填报《个人有关事项监督备案表》制度;落实本行人员履职回避制度和尚在处分限制期内人员教育回访制度。
"贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天"。该分行锁定"围猎"重灾区,开启风险排查"诊断仪",锁定信贷、资管、金融市场、投资银行、委外、同业、资产处置和集中采购八个易受外部"围猎"侵蚀的领域,紧扣"不真实、不透明、不匹配、不审慎、不专业、不负责"六大风险成因,将监管检查要点与廉政风险点有机整合,统筹开展重点领域和关键环节风险治理。随之,瞄准"围猎"关键点,钉牢整治乱象"点穴针"。突出抓好岗位轮换制度的落实,突出抓好关键岗位、关键人,全面清查治理与中介机构资金往来,开展打包处置不良贷款"回头看",加大员工异常行为动态排查力度,对发现的问题及时处理,切实防范道德风险和操作风险。
"风正一帆顺,流清方行远"。该分行将不忘初心、牢记使命,奋力书写清廉文化建设新篇章。
筑思想防线建"清廉国企"
为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。一直以来,x中国轻纺城集团股份有限公司致力于打造风清气正的良好政治生态,为清廉x建设贡献国企力量。xx年,轻纺城集团通过主题教育、瞻仰红色遗址、参观学习等一系列活动,积极营造思廉、崇廉、践廉氛围,筑牢拒腐防变思想防线,建设清廉国企。
一、不忘初心牢记使命
xx年,"不忘初心、牢记使命"主题教育在全党上下展开,轻纺城集团党委以高度的政治责任感和良好的精神状态,扎扎实实做好各项工作,确保公司主题教育高起点启动、高标准开展、高质量推进。
为更好地开展"不忘初心,牢记使命"主题教育,轻纺城集团于6月底、7月初组织全体党员分批次赴嘉兴参观南湖革命纪念馆,瞻仰红色革命圣地,感悟新时代红船精神。通过认真聆听讲党的光辉历史、阅读相关书籍、细看照片等珍贵史料,重走党的"一大"路,重温近代中国人民为寻求救国救民道路而不断探索、抗争的历史。
x月下旬,轻纺城集团党委班子、下属党支部负责人赴柯桥区档案馆开展"不忘初心、牢记使命"主题教育之"初心之行"。公司党委书记、董事长葛梅荣带领大家在党旗前重温入党誓词,了解柯桥近代以来的斗争历史、红色历史及改革开放后的发展成就史,仔细回首初心与使命。
这样的红色活动,在轻纺城集团已成常态化。通过红色文化之旅,伟人高尚的品德和精神,教育大家时刻不忘初心、砥砺前行,进一步加强了党员干部的爱党爱国、廉洁自律意识,从中领悟党的初心和使命。
二、廉洁自律以作风提效能
坚守"底线思维"和"红线意识",企业才能坚守初心、行稳致远。xx年3月,轻纺城集团成立清廉国企创建领导小组和工作小组,全力推进"清廉国企"创建工作。以创建"清廉国企"为载体,夯实全面从严治党基础。同时,加强风险防控,坚持定期谈心制度、谈话诫勉制度,抓好文化建设,制作公司"清廉文化墙"、在集团报开设清廉文化专版。
xx年总体来看,轻纺城集团的"清廉国企"建设主要围绕以下三方面开展:一是抓好宣传发动,全面提升思想认识。通过开展各类会议和警示教育活动,剖析违纪违规党员干部案例,从灵魂深处提高党员干部警醒意识和拒腐防变能力。二是完善监督制度,不断提高工作执行力。形成用制度规范、按制度办事、靠制度保障的工作机制,充分发挥广大群众的监督作用,建立举报制度,切实建立起密切联系群众的监督工作体系。三是强化监督检查,有效助推工作落实。不定期对重点工作完成落实情况及纪律作风进行检查,发现问题及时查处,防微杜渐。
"以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失"。今年6月,轻纺城集团中层及以上人员在党委书记、董事长葛梅荣的带领下,前往钱清一钱太守纪念馆参观学习,接受反腐倡廉思想洗礼,仔细阅读基地文史资料,认真听取相关人文故事,感受刘宠清廉为官的精神。
廉洁自律不仅是一种思想境界,更是一种责任要求,保持清廉必须固守的是廉洁自律这条底线。建设"清廉国企",离不开每位员工廉洁自律的坚守。通过一系列学习,轻纺城集团党员干部们牢固树立廉洁意识,筑牢拒腐防变底线,以"清廉国企"助力打造风清气正的新时期国际纺织之都