多措并举、筑牢反围猎坚固堤坝
多措并举筑牢"反围猎"坚固堤坝
党的十八大以来，习近平总书记多次在重要会议上发表讲话并强调，要持续保持高压态势，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团，坚决防范各种利益集团"围猎"和绑架领导干部；领导干部要严格自律，坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，坚持交往有原则、有界限、有规矩，始终保持对"腐蚀"、"围猎"的警觉，注重防范被利益集团"围猎"。近期，集团公司纪检监察组开展"反围猎"专项行动。油田公司纪委作为监督执纪问责的专责机构，如何把"反围猎"专项行动落在实处、见到实效？笔者认为，结合油田公司实际，按照"多措并举，精准实施，明显见效，巩固拓展"的总体目标，重点从四个方面着手，抓好十项工作，多措并举，打击"围猎"行为，筑牢"反围猎"堤坝，推动形成公司"反围猎"长效机制。
----四个方面着手
一是专题学习教育，在思想上筑牢"反围猎"意识。组织公司两级领导班子、重点领域和关键岗位人员学贯习近平总书记关于腐败与反腐败、"围猎"与"反围猎"等重要论述，学贯中央八项规定精神、纠正"四风"、廉洁自律等制度规定，以正确的思想引导行为。
二是有效防范党员干部被"围猎"风险。以公司两级领导班子和管人、管财、管物、管事等关键岗位人员权力运行为重点，深入分析"围猎"手段手法，有效管控"围猎"风险源，筑牢"反围猎"坚固堤坝。
三是严查严惩"围猎"行为，坚决斩断背后的利益链。对涉及"围猎"问题的信访举报、线索和案件，集中优势力量严查快查，严肃惩处受贿和行贿，不断加大打击"围猎"行为力度。
四是多措并举见实效，巩固拓展专项行动成果，推动形成油田公司"反围猎"长效机制。梳理列出十八大以来行贿人"黑名单"，修订完善"反围猎"相关制度规定，强化"三商"管理，加大"围猎"行为曝光力度，加强与地方司法、行政等部门协同联动，形成联合监督、联合惩戒的工作合力。
----抓好十项工作
一是开展专题学习，保持高度警觉。公司纪委和各派驻纪检组督促油田公司两级党委理论学习中心组，专题学习习近平总书记关于腐败与反腐败、"围猎"与"反围猎"等重要论述，中央八项规定精神、廉洁自律等相关制度规定，谈认识、谈体悟、谈建议，深刻认识"围猎"腐蚀还任重道远，必须始终保持高度警觉。同时，各派驻纪检组组织所辖各单位管人、财、物、事等关键岗位人员认真学贯，强化"反腐蚀""反围猎"意识，时刻提高警惕、规范行为。
二是开展主题展板宣教，增强廉洁合规意识。以腐败与反腐败、"围猎"与"反围猎"、反商业贿赂、诚信合规、中央八项规定精神、"四风"、廉洁自律等为主要内容，开展主题展板宣教活动，引导全员参与"反围猎"行动，强化群众监督，增强拒腐防变、廉洁合规意识。
三是开展专题答题测试，促使知行合一。以"铁人先锋"公众平台为依托，以习近平总书记关于腐败与反腐败、"围猎"与"反围猎"等重要论述，中央八项规定精神、"四风"、反商业贿赂、诚信合规等为主要内容，编制题库，循环学习，集中答题测试，巩固专题学习效果，增强党员干部思想自觉和行为自觉。
四是组织进行"围猎"风险辨识，精准打击。深入分析两级领导班子成员以及管人、财、物、事等关键岗位人员，在行使权力过程中涉及被"围猎"的风险及概率、被"围猎"的手段手法，制定针对性防范措施，形成台账，及时跟踪管理，精准打击。
五是列出一批行贿人"黑名单"进行动态管理。对十八大以来在油田公司发生行贿行为的行贿人（包括单位和个人）或涉嫌行贿性质问题的单位及个人进行梳理，列出详细清单，向相关部门和单位通报，使其失信必惩；同时进行动态管理，禁入油田内部市场。
六是列出一批"反围猎"制度规定，增强执行力。对现行的涉及"反围猎"制度规定进行梳理，并列出清单，督促相关部门加大制度执行力；对于在"反围猎"方面条款欠缺或不全面的，督促修订完善。
七是挖掘涉及"围猎"案件线索，严查严惩。结合正在开展的违规吃喝问题专项整治工作，挖掘涉及"围猎"、腐蚀方面的问题线索。加强对审计、财务、企管等部门移送的问题线索排查，特别是对招议标过程中排他性条款的设置等违规违法问题线索，要深挖细查背后的问题。加强与地方司法、行政等部门协同联动，及时掌握涉及油田人员职务违法犯罪问题线索，特别是"围猎""被围猎"问题，集中优势力量严查快查，坚持受贿行贿一起查，严肃惩处行贿受贿行为。同时，加大对行贿受贿行为的通报曝光力度，使之付出沉重代价，坚决斩断"围猎"利益链，有效遏制犯罪利益驱动。
八是组织开展典型案例主题教育。收集十八大以来查处的涉及中国石油腐败、被"围猎"典型案例，以石油工人报"摇篮清风"专栏、"摇篮清风"微信公众平台等为载体，组织开展典型案例主题宣教，以案示警，以儆效尤。
九是开展主题文化作品征集评选活动。以腐败与反腐败、"围猎"与"反围猎"为主题，在油田公司范围内，征集文字、视频、美术、书法等文化作品，择优在石油工人报、油田主页、"摇篮清风"微信公众平台发布；组织业内专家进行评选奖励。营造全员反腐败、"反围猎"的良好文化氛围，化风成俗，正风肃纪反腐。
十是"三商"签承诺书，加强约束管理。在以油田公司为甲方的招议标及合同签订过程中，要求"三商"签订承诺书，承诺不向甲方单位和人员送任何影响公正执行公务的礼品礼金、有价证券、购物卡等，不发生请吃甲方人员等涉嫌行贿性质的行为。
