交流发言：坚守政治定位 深耕巡察实效 以高质量巡察护航县域高质量发展

交流发言：坚守政治定位 深耕巡察实效 以高质量巡察护航县域高质量发展

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!近年来,县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,牢牢把握政治巡察定位,坚守"发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展"的方针,以规范化建设为抓手,以队伍建设为支撑,以成果运用为关键,扎实推进多轮常规巡察、专项巡察,逐步探索出一条贴合县域实际、彰显基层特色的巡察工作路径,为全县全面从严治党向基层延伸、护航经济社会高质量发展提供了坚强保障。下面,结合我县巡察工作实践,分享几点经验做法,与大家交流探讨。

一、提高政治站位,把准巡察"方向盘",筑牢政治监督根基

巡察是政治巡察,不是业务检查,必须始终把政治建设摆在首位,确保巡察工作不偏航、不缺位。

一是强化政治引领,压实主体责任。县委始终把巡察工作作为重大政治任务,纳入全面从严治党总体布局,成立由县委书记任组长的巡察工作领导小组,定期召开县委常委会、领导小组会议,研究部署巡察工作、听取巡察情况汇报、解决巡察工作中的重大问题。建立"县委书记亲自抓、领导小组统筹抓、巡察组具体抓、被巡察党组织主动抓"的责任体系,明确各级党组织和相关部门职责分工,将巡察工作成效纳入党风廉政建设责任制考核,倒逼责任落实,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。自巡察工作开展以来,县委累计召开专题会议次,研究解决巡察工作重点难点问题个,推动巡察工作高质量推进。

二是聚焦核心任务,精准政治监督。始终把"两个维护"作为巡察工作的根本任务,紧扣被巡察党组织核心职能,聚焦党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求落实情况,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,聚焦基层党组织建设和干部队伍作风建设,精准开展政治监督。在每轮巡察前,组织巡察干部深入学习相关政策法规和被巡察单位业务知识,明确巡察重点、细化巡察清单,确保巡察工作靶向精准、有的放矢。截至目前,我县已开展轮巡察,覆盖县直单位个、乡镇(街道)个、村(社区)个,实现重点领域、关键岗位巡察全覆盖,累计发现政治建设方面问题个,推动整改落实个,切实把政治监督贯穿巡察工作全过程、各环节。

三是坚持人民立场,回应群众期盼。始终把群众满意作为巡察工作的出发点和落脚点,聚焦教育医疗、养老社保、乡村振兴、住房物业等民生领域突出问题,深入基层、深入群众,倾听群众呼声、收集群众诉求,着力解决群众急难愁盼问题。畅通"信、访、网、电、微"五位一体举报渠道,在被巡察单位、村(社区)张贴巡察公告,公布举报方式,鼓励群众主动反映问题线索。每轮巡察期间,累计走访群众户,收集群众意见建议条,推动解决民生实事件,清退返还群众资金万元,让群众真正感受到巡察工作带来的新变化、新成效,不断厚植党执政的群众基础。

二、强化规范建设,激活巡察"动力源",提升巡察工作质效

规范是巡察工作的生命线,只有不断完善制度机制、创新方式方法,才能推动巡察工作提质增效、走深走实。

一是健全制度体系,规范巡察流程。结合我县实际,先后制定完善《县委巡察工作领导小组议事规则》《巡察组工作规则》《巡察整改监督办法》《巡察成果运用办法》等项制度,明确巡察准备、进驻、了解、报告、反馈、整改等各个环节的工作要求,形成"事前有部署、事中有规范、事后有落实"的工作闭环。规范巡察材料报送、线索移交、整改销号等流程,细化工作标准,确保巡察工作每一步都有章可循、有据可依,推动巡察工作制度化、规范化、科学化发展。

二是创新方式方法,增强巡察实效。打破传统巡察模式,探索"常规巡察+专项巡察+机动巡察"相结合的巡察方式,针对重点领域、重点问题开展专项巡察,针对突发问题、苗头性问题开展机动巡察,提升巡察的针对性和实效性。创新运用"个别谈话+查阅资料+实地核查+受理信访"的工作方法,深入被巡察单位各个科室、下属单位和基层一线,深挖细查问题线索。同时,推动巡察监督与纪检监察监督、组织监督、审计监督、财会监督贯通融合,建立信息共享、线索互移、成果共用机制,形成监督合力,提升巡察发现问题的精准度。例如,在乡村振兴领域专项巡察中,我们联合审计部门,聚焦项目资金使用、工程建设等环节,精准发现虚报冒领、截留挪用等问题个,移交问题线索件,形成了有力震慑。

三是强化队伍建设,夯实工作基础。打造一支政治强、业务精、作风硬的巡察队伍,是做好巡察工作的关键。我们坚持"优中选优、动态调整"的原则,选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部充实到巡察队伍,建立巡察干部人才库,目前入库干部名,涵盖纪检监察、组织、审计、财政等多个领域。加强巡察干部培训,定期组织开展专题培训、业务交流、实战演练,累计开展培训次,培训巡察干部人次,提升巡察干部精准发现问题、分析问题、解决问题的能力。同时,加强巡察干部作风建设,严明巡察工作纪律,要求巡察干部坚持原则、敢于较真、勇于担当,自觉抵制各种不正之风,树立巡察干部忠诚干净担当的良好形象。

三、狠抓成果运用,打通整改"最后一公里",实现"巡改治"贯通融合

巡察整改不是"一阵风",必须坚持标本兼治、系统施治,切实做好巡察"后半篇文章",推动巡察成果转化为基层治理效能。

一是压实整改责任,确保整改见底。坚持"巡察整改不落实,就是对党不忠诚"的理念,建立巡察整改"清单化管理、项目化推进、销号式落实"机制,督促被巡察党组织切实扛起整改主体责任,党组织书记履行第一责任人职责,班子成员落实"一岗双责",针对巡察发现的问题,逐项制定整改措施、明确整改时限、责任人员,确保问题整改见底清零。每轮巡察反馈后,县委巡察工作领导小组及时召开整改推进会,督促被巡察党组织加快整改进度、提升整改质量。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的,严肃追责问责,累计约谈提醒人,通报批评个单位,推动整改工作落地见效。

二是强化整改监督,巩固整改成效。建立"县委巡察组跟踪督办、县纪委监委日常监督、县委组织部专项监督"的三级监督体系,加强对巡察整改的全过程监督。巡察组定期开展整改"回头看",对整改情况进行实地核查,重点检查问题整改是否到位、长效机制是否健全、整改成果是否巩固,对整改不到位的问题,督促限期整改,防止问题反弹回潮。县纪委监委、县委组织部将巡察整改情况纳入日常监督重点,定期开展监督检查,对整改落实情况进行专项考核,考核结果与干部考核、评优评先、选拔任用挂钩,倒逼整改责任落实。

三是深化成果运用,推动标本兼治。坚持"查处一案、警示一片、治理一域"的理念,针对巡察发现的共性问题、突出问题,深入剖析根源,找准制度漏洞和监管短板,督促相关部门健全完善制度机制,推动整改成果转化为长效治理效能。截至目前,通过巡察推动相关部门健全制度机制项,完善监管举措条,解决了