市税务局党委书记在市税务局党委理论学习中心组加强作风建设研讨中的发言

市税务局党委书记在市税务局党委理论学习中心组加强作风建设研讨中的发言

同志们：

作风建设是党的建设的重要内容，关乎党的形象，关乎事业成败。对于我们税务部门而言，加强作风建设不仅是落实全面从严治党要求的必然选择，更是提升税收治理能力、服务地方经济社会发展的现实需要。在当前复杂多变的经济形势和税收改革不断深化的背景下，我们必须以更高的政治站位、更严的标准要求、更实的工作举措，持之以恒加强作风建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质税务铁军。下面，我结合自身学习和工作实际，围绕加强作风建设谈几点认识和体会。

一、深刻认识加强作风建设的重要意义

（一）作风建设是党的优良传统的传承和弘扬。我们党自成立以来，始终高度重视作风建设。从井冈山时期的"三大纪律、八项注意"，到延安时期的整风运动；从西柏坡时期的"两个务必"，到新时代全面从严治党的深入推进，作风建设贯穿于党的革命、建设和改革的各个历史时期。正是靠着优良的作风，我们党赢得了人民群众的衷心拥护和坚定支持，取得了革命、建设和改革的伟大胜利。税务部门作为党领导下的经济管理部门，肩负着为国聚财、为民收税的神圣使命，必须传承和弘扬党的优良作风，以良好的作风形象赢得纳税人和缴费人的信任与支持。

（二）作风建设是提升税收治理能力的关键所在。税收治理能力是国家治理能力的重要组成部分。当前，税收改革发展任务繁重，减税降费、深化"放管服"改革、构建税费协同新格局等各项工作对税务部门提出了更高要求。良好的作风是推动工作落实的重要保障。只有树立正确的政绩观和价值观，坚持实事求是、真抓实干，才能确保各项税收政策不折不扣落地见效；只有勇于担当、积极作为，敢于直面矛盾和问题，才能在税收改革攻坚中取得突破；只有密切联系群众、倾听纳税人缴费人呼声，才能不断优化税收服务，提升纳税人缴费人的满意度和获得感。

（三）作风建设是防范税收执法风险和廉政风险的重要举措。税务部门掌握着一定的税收执法权和行政管理权，面临着较高的廉政风险。一些税务干部在作风方面存在的问题，如形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等，不仅损害了税务部门的形象，也容易滋生腐败问题。加强作风建设，能够促使税务干部树立正确的权力观和利益观，增强纪律意识和规矩意识，自觉遵守党纪国法和税收法律法规，做到依法征税、廉洁从税。通过加强作风建设，建立健全长效机制，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，能够有效防范税收执法风险和廉政风险，保障税收事业健康发展。

二、当前市税务局作风建设存在的问题及原因分析

（一）存在的问题。在工作中，部分单位和干部存在重形式、轻内容，重留痕、轻实效的现象。比如，在落实上级工作部署时，以会议落实会议、以文件落实文件，缺乏具体的工作措施和实际行动；在开展税收检查和调研时，走马观花、蜻蜓点水，不能深入了解实际情况，解决实际问题；在工作考核中，过于注重台账资料、报表数据等形式要件，而对工作实际成效关注不够。一些干部服务意识淡薄，对待纳税人缴费人态度冷漠、推诿扯皮，存在"门好进、脸好看、事难办"的现象；在工作中缺乏担当精神，遇到问题绕着走，碰到矛盾往上交，对一些历史遗留问题和疑难杂症不敢碰、不愿管；决策不科学、不民主，脱离实际，给基层工作带来不必要的负担。部分干部对工作缺乏责任心和紧迫感，工作标准不高，要求不严，得过且过；对上级部署的工作任务，不能按时保质完成，存在拖延、敷衍的现象；在工作中缺乏创新意识和进取精神，习惯于按部就班、墨守成规，不能主动适应税收改革发展的新要求，积极探索新的工作方法和途径。虽然我们一直强调廉洁从税，但仍有个别干部纪律意识淡薄，心存侥幸，在税收执法和行政管理过程中存在违规违纪行为。利用职务之便，为纳税人谋取不正当利益，收受礼品礼金；违反廉洁纪律，参与经商办企业、违规借贷等。

（二）原因分析。部分干部对作风建设的重要性认识不足，没有从政治高度看待作风问题，缺乏自我约束和自我提高的主动性。存在"小节无害"的思想，对一些不良作风现象习以为常、见怪不怪，没有及时加以纠正。在干部教育管理方面，存在重业务轻作风、重使用轻培养的现象。对干部的思想政治教育和作风纪律教育不够深入系统，缺乏针对性和实效性；在日常管理中，对干部的作风问题发现不及时、处理不严格，没有形成有效的震慑力。虽然我们制定了一系列加强作风建设的规章制度，但在执行过程中还存在一些漏洞和薄弱环节。考核评价机制不够科学合理，对干部的作风表现缺乏量化考核指标，难以准确评价干部的作风状况；监督制约机制不够健全，对税收执法权和行政管理权的监督还存在盲区和死角，不能及时发现和纠正违规违纪行为。随着社会经济的发展和市场经济的冲击，一些不良社会风气对税务干部的思想和行为产生了一定的影响。部分干部受到拜金主义、享乐主义等错误思想的侵蚀，价值观发生扭曲，从而在工作和生活中表现出一些不良作风。

三、加强市税务局作风建设的对策建议

（一）加强思想教育，提高干部作风建设的自觉性。把加强政治理论学习作为作风建设的首要任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于作风建设的重要论述，不断提高干部的政治站位和政治觉悟，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。通过开展专题讲座、集中培训、线上学习等多种形式，引导干部深刻领会作风建设的重要意义，切实增强加强作风建设的思想自觉和行动自觉。定期组织干部参观廉政教育基地、观看警示教育片、学习典型案例通报等，用身边事教育身边人，让干部深刻认识到违规违纪行为的严重后果，增强廉洁自律意识。开展廉政文化进机关活动，营造风清气正的廉政文化氛围，引导干部树立正确的价值观和权力观。结合税务工作实际，开展职业道德培训和教育活动，培养干部的敬业精神、责任意识和服务意识。通过评选"最美税务人""岗位能手"等活动，树立先进典型，发挥示范引领作用，激励干部见贤思齐、奋发有为。

（二）完善制度机制，构建作风建设长效机制。建立科学合理的作风建设考核评价体系，将干部的作风表现纳入绩效考核、干部选拔任用、评先评优等重要内容。制定具体的考核指标和评分标准，明确考核方式和程序，确保考核结果客观公正、真实可靠。对作风表现优秀的干部进行表彰奖励，对作风存在问题的干部进行批评教育和问责处理，形成正确的用人导向和激励机制。加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，建立健全内部监督和外部监督相结合的监督体系。内部监督方面，充分发挥纪检、督察内审、巡察等部门的职能作用，加强对干部作风情况的日常监督检查和专项督察。外部监督方面，主动接受纳税人缴费人、社会公众和新闻媒体的监督，通过设立举报信箱、公开举报电话、开展纳税人满意度调查等方式，广泛收集意见和建议，及时发现和纠正干部作风方面存在的问题。对监督检查和考核评价中发现的问题，建立问题台账，明确整改责任人和整改期限，实行销号管理。加强对整改情况的跟踪问效，确保问题整改到位。深入分析问题产生的原因，举一反三，完善相关制度和工作流程，防止问题反弹回潮。

（三）强化工作落实，确保作风建设取得实效。领导干部要以身作则、率先垂范，带头遵守作风建设的各项规定，自觉接受监督。在工作中，要深入基层、深入一线，调查研究，解决实际问题，为干部树立榜样。要加强对分管部门和联系单位作风建设的指导和督促，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作风建设涉及税务工作的各个方面，需要各部门之间密切配合、协同作战。要加强部门之间的沟通协调，建立健全信息共享、工作联动等机制，形成工作合力。对涉及多个部门的工作任务，要明确牵头部门和配合部门的