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“五星”党支部创建典型经验材料

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"五星"党支部创建典型经验材料

全省"五星"支部创建工作开展以来,**区坚持把"五星"支部创建作为检验"能力作风建设年"活动效果的重要载体、衡量基层党建工作成效的重要标尺,高位谋划推进,科学规划布局,通过"三四五"模式全面提升"五星"支部创建水平,助推基层社会治理能力有效提升。

一、坚持三个突出,高位统筹抓推进。"五星"支部创建作为推进基层治理体系和治理能力现代化建设的有效抓手,是一项系统工程,必须统筹推进、全面发力。一是突出顶层设计。成立以区委书记为组长的创建工作领导小组,下设一办十专班,结合实际,创新推出全区"争星晋级、四级联创"活动实施方案,分批组织35个区直部门和17个街道负责同志召开座谈会,晾家底、清底数、定战略,明确了全区3个"五星"、65个"四星"、143个"三星"的创建任务。二是突出以上率下。始终坚持将"五星"支部创建作为"书记工程"高标准推进,积极构建区委书记抓大局、把方向,街道党工委书记抓重点、促发展,村(社区)书记抓落实、重推进的工作格局;大力推进县处级领导"包保创建"制度,从全区55名县处级领导做起,一级带着一级干、一级做给一级看,带动全区上下形成大抓"五星"支部创建的浓厚氛围。三是突出部门联动。强化压力传导,充分发挥部门职能作用,印发"一函两提示两清单",明确街道社区和区直部门工作职责,督促区直部门将"五星"支部创建与本部门业务工作同安排、同部署、同考核,打造了"区级领导下沉、区直单位指导、街道压茬推进、村(社区)具体落实、党员群众积极参与"的工作推进模式。

二、开展四项行动,夯实基础焕生机。以"争星晋级、四级联创"活动为统揽,大力开展联创、示范等"四项行动",动员社会力量广泛参与,有效激活基层治理"一池春水"。一是四级联创行动。探索将"十星"文明户评选纳入争创体系,以开展"十星"文明户评选为抓手,引导发动群众广泛参与"五星"支部创建,构建"文明户评十星、村(社区)摘五星、街道创五好、区级夺红旗"的四级联创工作格局。比如,兴达路街道将文明户评定与美丽乡村建设有机结合,已率先完成1216户的星级评定,评选出60户"十星"文明户,助推马渡梦想科创小镇建设取得扎实成效。未来路街道挂牌成立街道级企业服务驿站,带领各社区开展组团助企活动和排险除患十大行动,创新举措筑牢"宜业兴业"星创建根基。二是全域创建行动。充分发挥街道、社区党组织核心引领作用,以花园路街道为试点推行"1+9+N"全域联创行动,同步向全区公共单位推广共创"五星"支部的好经验好做法,积极发动各领域社会力量、广大群众共同参与、全员发力,形成全域争创的生动局面;同时通过张贴宣传海报、印发应知应会手册、录制创意创建视频等进行多角度宣传,在全区营造人人知晓、广泛参与的浓厚氛围,已累计印发手册6000余本、张贴海报3900余份、编发简报30余期,创作的"五星"支部创建版《本草纲目》《孤勇者》等,在社会引起广泛关注。三是示范引领行动。坚持示范引领和全域争创"双推进",在规划创建马渡村、通信花园社区、省委社区等3个"五星"支部基础上,推动各街道深挖资源,聚力打造各具特色的准"五星"支部,目前已初步打造了杲村、戊院社区、建业城市花园社区等一批准"五星"支部创建特色亮点,通过示范引领推动全区"五星"支部创建取得扎实成效,戊院社区成功获评"河南省综合防灾减灾示范社区",建业城市花园社区入围"河南省老年友好型社区"。四是补短强基行动。坚持带着问题"创"、针对问题"建",开展专项督查整顿,组建4个联合督查组对全区40个村"四议两公开一监督"工作机制落实情况开展为期两周的专项督查,对存在问题的软弱涣散村党组织开展集中整顿,不断夯实基层基础;深入推进无主管楼院治理行动,将全区644个无主管楼院按照标准划分为281个片区,选派1405名党员干部下沉分包,强化对党组织、楼院管理等日常工作指导,不断提升党建引领无主管楼院治理水平。

三、用好五项机制,强化保障促提升。坚持想在前、谋在前,工作机制建在前,以纵向贯通、横向联动的创建工作机制,助推"五星"支部创建走深走实、高质高效。一是专班推进机制。坚持"分类推进、动态评定"的原则,实行"一星一专班",由区委组织部、区委政法委、区委社治委、区农委4个部门牵头,联合区直有关单位成立10个创建工作专班,分类制定标准,分头指导推进,推动全区创建工作成势见效。二是督导调研机制。把一线督促指导贯穿"五星"支部创建的全过程各领域,成立专项调研指导组,对17个街道214个村(社区)创建工作开展情况逐一过"筛子",通过实地查看、查阅资料等方式,进一步传导压力、补齐短板,确保"五星"支部创建高质量、高水平推进。三是网格化管理机制。以"数智**"平台为载体,将"五星"支部创建精准落实到网格化基层治理,聚焦疫情常态化防控、"三零"平安创建等重点工作,突出网格聚力、服务惠民,实行巡办分离、联动联勤,推动"五星"支部创建实现网格化、智能化、现代化。四是观摩评比机制。建立周督导、月通报、季观摩的工作推进机制,组织各街道和专班成员单位负责同志常态化开展实地观摩、经验交流,分领域、分部门打擂比武,形成"检查、督促、回头看"的工作闭环,确保创建工作扎实有效推进。五是正向激励机制。将创建工作与"亮赛比""双抓双促"大比拼活动深度融合、从"表彰、推优、奖补、晋升"四个方面对"五星"支部进行奖励,充分调动全区上下争创"五星"支部的积极性、主动性,切实激发推动高质量发展的"最强动力"。

四级联创聚合力,争星晋级齐发展。通过开展"五星"支部创建,全区上下"围绕中心抓党建"的理念更加牢固、"抓好党建促发展"的热情更加高涨,有力促进干部作风持续转变、基层基础更加坚实、治理体系不断完善,推动实现基层治理体系和治理能力现代化建设提质、提速、提效,为高水平打造"创新智城·品质**"、建设国家一流现代化国际化中心城区提供了强有力的组织保障。

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