县推行“五个突出”工作法全力推进乡村建设工作取得新成效

县推行"五个突出"工作法全力推进乡村建设工作取得新成效

近年来，在XXX市委、政府的正确领导下，在省乡村振兴局的精心指导下，XXX县深入贯彻落实"XXX"行动要求，推行"五个突出"工作法，不断提升乡村宜居宜业水平。全县实施乡村建设项目XXX个，建成一批人居环境整治、道路、饮水提升等项目，农村基础设施不断完善，村容村貌明显改善。XXX"数字乡村"建设在全市率先进行示范建设，成为全省试点之一。全省数字乡村综合服务站试点工作总结暨项目启动会在利周瑶族乡爱善村召开，全市数字乡村建设现场推进会在XXX县召开。

一、强引领，突出抓好乡村建设编制规划

成立由县党政主要领导担任乡村编制规划领导小组组长，率队到各乡镇各村屯开展实地走访调研XXX次，与群众沟通交流，收集群众意见建议XXX条，挖掘各村（社区）文化、特色亮点，充分掌握第一手资料，精准提出"每年在县级重点建设X-X个乡村建设示范村屯，在每个乡镇重点建设X个乡村建设示范村屯"目标，推动分类分批编制规划。县党政主要领导组织召开乡村规划编制工作座谈会、推进会等会议XX次，专题研究推进乡村规划编制工作；安排X名处级领导组织各乡镇各部门业务骨干分批次到乡村建设工作走到前列的县（市、区）考察学习X次，开拓规划视野，优化乡村建设布局。同时，聘请XX名专业乡村规划师，与各乡镇建立挂点服务制度，结合本村庄的文化、特色，全方位、全过程、全周期进行规划设计，推进"一村一策一品"，高质量完成XX个"多规合一"实用性村庄规划编制，确保乡村建设工作有力有序有效推进。

二、聚重点，突出抓好农村人居环境整治提升

一是压紧压实责任。制定《XXX县XXXX年农村人居环境整治提升行动实施方案》，由县人大、政府、政协各X名副职领导具体抓农村人居环境整治提升工作。实施以厕所革命、垃圾治理、污水治理、拆违治乱等为主要内容的人居环境整治，推进XX个人居环境整治提升示范点建设，每个示范点建立X名乡镇主要领导联系、X名包村领导和X名干部具体负责的"X＋X＋X"工作机制，压紧压实工作责任，稳步推进人居环境整治提升工作。二是组织群众参与。实行乡村两级干部"三清三拆"包片区包户责任制，乡村干部和驻村工作队员采取"X＋X"模式（每天X名乡村干部入户开展宣传动员，每X天组织群众集中开展房前屋后"三清三拆"），动员群众参与房前屋后"三清三拆"工作以及微菜园，微花园等建设，组织XXXX人次参与"三清三拆"村庄XXXX个，清理淤泥、垃圾等XXX吨，拆除废弃建筑物XX处。同时，采取"以工代赈"模式建设，吸纳XX名脱贫人口参与排污管网、道路硬化、土方开挖等工程建设，建设村级生活污水处理项目XX个、村庄垃圾池XXXX个，全面推进人居环境整治提升工作。三是竞相发力推进。组织各示范点的乡镇领导、村支书、第一书记到工作推进快、见效好和工作推进较慢的村屯进行观摩学习，营造比学赶超、竞相推进工作氛围。安排XXXX万元，采取先建后补的方式，对整治农村人居环境提升面上村屯成效明显的村屯，按照每个村屯实施的情况给予XX-XX万的奖励补助。以群众自主申请、主动参与建设为主，实施"厕所革命"，改造户厕XXXX个，示范村屯、面上村屯无害化卫生厕所普及率分别达XX％、XX％以上，村屯面貌持续改善。

三、固提升，突出抓好农村基础设施建设

一是全力推进乡村道路畅通。设置资金拨付绿色通道，建立周调度资金机制，确保乡村道路项目资金落实到位。按照轻重缓急、成熟一批实施一批的原则推进乡村道路建设进村入户工程项目XXX个，建设约XXX公里，保障群众出行。由县交通运输局安排XX名专职安全监督员，采取现场巡查、定期通报、计量支付等方式，强化施工单位责任，确保工程质量和进度。明确道路养护责任，按照属地管理原则，由线路所在辖区乡镇负责日常养护管理，成立屯级道路养护管理工作领导机构XXX个，实施公路养护承包人制度，推进XXXX.X公里乡村道路常态化养护，确保道路安全。建立交通执法联动机制，组织交通、交警、公路养护中心等相关部门开展联合执法XX次，加强车辆超限超载行为治理，切实维护路产路权。二是全力做好农村供水保障。实行乡镇包片负责制，由县水利局班子包片联系乡镇，组建X个工作组每周对存在季节性缺水风险和隐患的村屯开展实地拉网式核查，发现一户，解决一户，确保饮水问题动态清零。针对老化渗漏蓄水池，投入XXXX.X万元建设供水管网、净化消毒等水处理设施，修补加固老化渗漏蓄水池等饮水安全提升工程XX个。对在建的XX个饮水安全提升项目建立"一个项目、一名领导、一个分队、一抓到底"的"四个一"工作机制，通过开展现场检查、技术指导，并督促施工方同时进行主体建设和管路开牙、铺设管路，加快施工进度，确保XX月底前全面完成。同时，抓好饮水项目养护服务，建立"以水养水"制度，由XXXX名屯小队长兼任农村管水员，建立日巡查、零报告制度，落实管水员水源巡查、日常管道维护、水费收取等工作职责，保障群众喝上放心水、安全水。三是全力做好住房安全保障。组织住建、应急等部门XX名干部职工，成立X个督查组深入XX个乡镇，对在用XXXXX栋农房进行定期"体检"，做到"发现一户、鉴定一户、改造一户、加固一户、验收一户、销号一户"，确保实现农村危房动态清零。扩大农村危房改造补助范围，将监测对象、农村低保户、特困人员、突发严重困难家庭以及未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户纳列为补助对象，户均补贴X.X万元，根据房屋等级、改造方式、补助对象自筹资金能力等不同情况，实施差异化补助；对无自筹能力的特殊困难户，按照标准建设面积建筑成本予以全额补助，实行兜底解决，推动住房安全保障提升。同时，进一步加强农房风貌管控，优化提升农村住房品质。

四、蓄赋能，突出抓好数字乡村建设

一是建设"XXX县数字乡村综合信息服务平台"，开发智慧党建、乡村管理、人居环境、乡村一张图等XX项功能应用，融合智慧屏幕、摄像头、会议终端、智慧广播等软硬件系统，通过"云平台＋超级大屏＋智慧屏幕＋智慧广播"等形式，形成县乡村三级联动的数字乡村体系。二是实施"通XG、通宽带、通电视，平数字鸿沟"的"三通一平"工程，实现所有行政村光纤联网，数字电视用户达XXXX户，建成XXX个广西数字网络图书馆、XXX个智慧广电"一村一屏"，XG网络和广播电视信号覆盖全县各村屯。三是以打造智慧农业子平台为抓手，实施XG＋智慧水果种植，通过在温室大棚安装摄像头，实施"慢直播"等方式，实现农业生产智能化。四是利用云计算、人工智能、移动联网、大数据等技术，通过"一物一码"技术，建立X个县级电商公共服务中心、XX个乡镇电商物流服务站、XX个村级电商服务站，实现电商公共服务体系县乡村三级全覆盖。

五、夯基础，突出抓好农村基层公共服务

一是健全农村基本公共服务。建立校舍安全排查周上报制度，投入XXXX万元提升农村义务教育校舍安全保障，持续改善农村办学条件。优化"村医＋村干＋工作队员＋帮扶联系人"服务模式，开展家庭医生签约服务XXXX人次，全面落实"先诊疗后付费"全县监测对象及农村低收入人口享受"先诊疗后付费"政策XXXX人／次，大病救治累计XXX人／次，基本公共卫生服务水平不断提升。采取"换位沉底"模式，组织开展"四送"下乡、亲子读书会等活动XX场，建设X个示范性街道综合养老服务中心。二是健全农村基层组织。深入推进"五基三化"攻坚年行动和"党旗领航·乡村振兴"行动，新成立党支部XX个。深入实施"X个XXX工程"，招聘XXX名乡村振兴助理员、帮助XXX名入党对象学历提升、支持XXX名入党对象创业，开展干部培训XX期XXXX人次，党员培训XX期XXXX余人次。加强党支部"软硬"件建设，在每个乡镇落实X名以上党建专职工作人员，配备县乡村三级党建指导员XXX余名，采取"点对点"全程督促指导，打造支部"一室一栏一廊"，创新"X＋X＋N"（党员固定活动日每月X次，开展规定动作X项，自选动作多项）活动模式，打造"五基三化"示范创建点XX个、攻坚突破点XX个，村（社区）党群服务中心标准化建设XXX％达标。三是健全农村精神文明建设。选取创建文明单位对象X个、文明村镇创建对象XX个、文明校园创建对象X个、XXX市移风易俗示范村X个，构建县乡村三级联动、上下贯通工作体系，推动创建文明城市工作。以"XXXX"工作思路（重点打造X个中心、X个星级所、XX个星级站），构建实践中心、星级所、星级站三级体系，整合新时代文明实践中心（所、站）场地XXX个。创新新时代文明实践中心"一月一主题"志愿服务模式，组建XXX支志愿服务队，招募志愿者XXXXX余人，组织开展"佳节尚文明志愿关爱行""学雷锋志愿服务月""推进移风易俗助力乡村振兴"等志愿服务活动XXXX余场次，农村精神文明建设体系不断完善。