在全省民政标准化工作会议上的交流发言

在全省民政标准化工作会议上的交流发言

近年来，〔…〕民政坚持把标准化建设作为推动民政事业改革创新、加快转型发展的重要路径指引，加强领导，突出重点，分类推进，全市民政系统标准化理念逐步树立，标准化合力不断增强，标准化成效初步显现。〔…〕承担了国家标准委试点项目〔…〕个、民政部、中福协会试点项目〔…〕个、省试点项目〔…〕个，发布服务标准体系〔…〕个。〔…〕福利院顺利通过民政部验收并被确定为标准化示范单位。我们的主要做法是：

一、提高认识，把握机遇，确立新时代民政标准化理念

民政标准化建设存在较多历史欠账，已经远不能适应现代民政发展的需要。省厅审时度势，大力推进民政标准化建设，为全省民政事业转型发展注入了新的动力。我们深入学习贯彻全国、全省民政标准化工作系列文件和会议精神，主动对接全省民政标准化建设"三年行动"和"五年规划"，立足〔…〕实际，坚持问题导向，提出了立点、扩面、提优"三步走"的思路，努力推动规范化、精细化、标准化层层递进，逐步提升。一是建立常态抓的机制。成立以局主要领导为组长，班子成员为副组长，机关处室和局属单位负责人为成员的民政标准化建设领导小组，明确工作职责，定期分析问题、研究对策。同时，建立由局分管领导为召集人的民政标准化协调推进机制，每季度召开一次联席会议，调度情况，确保工作落实。县级对照建立相应机制，市、县联动抓贯彻、抓推进，并分层分类开展专题学习、培训〔…〕余场次。与市质监部门建立协商制度，把民政标准化建设纳入全市标准规划统筹实施。二是明晰指导性的路径。坚持既专注当前又考虑长远，既尽力而为又量力而行的原则，出台《关于进一步加强民政标准化工作的意见》，指导全市民政服务机构在积极争取试点项目的同时，主动对接国家、行业、地方有关标准，抓好贯彻实施。将民政标准化工作纳入局领导班子年度履职尽责工作清单，制定《民政标准化项目清单》，纳入市对县（市）、区民政综合业务评估内容，强化各级"抓业务必须抓标准"的理念，不断加大标准化工作的推力。三是发挥规范化的引领作用。抓住民生兜底、安全防范等重点领域和养老服务、救助管理、殡葬改革等重点业务，本着急用先推、简单先行的原则，实行先规范、再标准，细化形成了社会救助、养老服务、阳光殡葬、社区建设、婚姻登记、社会工作等多项具有〔…〕特色的重点业务工作规范，为构建标准体系和编写标准蓄力贮能。

二、突出重点，抓好试点，加快打造民政标准化样板

我们紧紧围绕落实国家、省标准化试点工作要求，研究制定了《全市民政标准化建设试点工作方案》，突出重点选题，精心探索实施，精准打磨提升。各试点单位结合实际，加强调研，积极做好制标、贯标工作，取得了良好的效果，工作质量、效能和服务对象满意度大幅提升。一是突出儿童福利标准化，提升特殊人群关爱"精准度"。发挥〔…〕福利院作为民政部标准化示范单位，并承担〔…〕项国家级和〔…〕项省级标准化试点任务的优势，集中在儿童福利标准化上下功夫，高标准完成国家、行业、地方标准〔…〕小项、创制企业标准〔…〕小项，从生活起居点滴细节到诊断、治疗、康复训练规范，以及各项护理服务流程，系统全面的构建了儿童社会福利机构服务标准体系，申报的《儿童福利机构儿童康复服务规范》获批〔…〕省地方标准立项，打造了"家亲家爱"服务品牌。近年来，〔…〕福利院荣获国家、省级〔…〕项荣誉称号。二是突出〔…〕工作标准化，树立服务管理"航标灯"。立足服务改革大局，把握试点契机，把原有的经验做法加以总结提炼，高标准制标、全方位实施，推动民政服务规范化建设。坚持"有标采标、无标制标、缺标补标"原则，建立从日常照料、医疗服务、精神慰藉、文体活动、日常管理一体化民政服务管理体系。其中，服务保障标准〔…〕小项，占比60.6%，突出了为民爱民工作职能。该标准体系已通过省标准化研究院审查，于今年〔…〕月〔…〕日发布贯标，并通过了省组织的中期评估。三是突出养老服务标准化，建设养老服务体系"样板间"。对照民政部《社区老年人日间照料中心建设标准》、《养老机构基本规范》、《养老机构标准化考核评定》等相关标准规范要求，认真抓好〔…〕社会福利中心、〔…〕日间照料中心两个全国养老服务标准化试点项目，确保标准项目实施覆盖率不低于〔…〕%，服务对象满意率不低于〔…〕%，辐射带动全市〔…〕家养老机构步入规范化发展"快车道"，全市建成标准化社区居家养老服务中心〔…〕个，标准化社区居家养老服务中心建设城乡覆盖率分别达〔…〕%和〔…〕%。四是突出社区公共服务标准化，提升社区居民"获得感"。市委主要领导亲自倡导社区公共服务标准化建设，并将其列为今年的全市重点创新项目。我们紧密结合《〔…〕省基层基本公共服务功能配置标准》，精心选取〔…〕个社区开展社区公共服务标准化试点，以居民需求为导向编制〔…〕类〔…〕项标准，服务项目精细到教育、医疗、养老、商贸、就业、法律、政务等具体内容，经中国标准化研究院进行技术规范，出台了《〔…〕市社区基本公共服务标准》，初步形成了设施完备、功能完善、服务高效、管理精细的社区基本公共服务标准化体系，提升了社区居民的幸福感。市委、市政府召开全市社区建设大会，将社区公共服务标准化在全市推广。

三、夯实基础，以点带