坚持“三方引领”整乡推进村级集体经济发展

经验交流：坚持"三方引领"整乡推进村级集体经济发展

〔…〕乡位于〔…〕县东南部，濒临泊湖，距离县城〔…〕公里，全乡面积〔…〕平方公里，辖〔…〕个行政村，〔…〕个村民小组，总人口〔…〕.〔…〕万。境内红色文化浓厚，有〔…〕岭农民暴动纪念碑、渡江战役纪念广场，同时有省级重点文物保护单位、县爱国主义教育示范基地抗日英烈园，素有"红色〔…〕、鱼米之乡"的美誉。先后荣获省级森林城镇、省级电商示范乡镇、省级退役军人示范站、全省信访"三无"乡镇，文桥村获省级森林村庄、田祥嘴村荣获全国无邪教示范村。

近年来，〔…〕乡以瓜蒌产业为主导，苗木、油茶产业共同发展，坚持"村村建强、整乡推进"目标，发展壮大村级集体经济，较好地实现了产业发展有效益、农民就业有新路、农户集体有分红，集体经济取得井喷式发展，村均集体经济经营性收入从〔…〕，发展到〔…〕年的〔…〕万元，预计〔…〕年村均经营性收入突破〔…〕万元，村均经营性收益达〔…〕万元。经验做法被《〔…〕》《〔…〕》等媒体推介，同时被省农业农村厅列为农民增收典型案例。

党建引领，凝聚动能

列为"发展首责"，"一盘棋"统筹推进。坚持把产业和集体经济发展列为首要任务，作为村党组织"书记项目"必答题，年初议产业谋思路，年底看现场晒成果，项目谋划、资金争取、过程管控、风险防范等环节均按项目化管理要求推进。每年把产业发展作为开年第一会，明确目标，实化举措，压实责任；召开村党组织书记抓产业发展评议会，逐村点评，点成绩、找差距、提要求。实施"书记工程"，"一班人"担当作为。坚持一手抓"能人书记"培养，利用换届契机，选拔发展能力强、开拓精神强的同志任村党组织书记兼主任。比如县水产公司〔…〕农村工作经验丰富、发展产业有思路，发动其回村任职，〔…〕村由〔…〕年的软弱涣散村，发展成全县集体经济明星村、示范村，〔…〕年底，村集体经济突破〔…〕万元，预计今年达〔…〕万元。一手抓年轻干部选拔，选育发展能手进入村"两委"班子，同时探索推行村级干部AB岗，将产业发展设为A岗，村级事务设为B岗，努力把他们培养成为发展能手和业务熟手。比如〔…〕村创业能手〔…〕同志，创办〔…〕电子商务公司，公司销售额累计突破〔…〕万元，〔…〕年高票当选为〔…〕村村委委员，同时她也被列为全县人才计划，在县"〔…〕英才"人才直播活动中，作为青年创业者代表分享创业经验。作为"人才抓手"，"一群人"比学赶超。积极实施"项目引才"计划，创新"乡谋项目、村建基地、能人承包"做法，吸引了〔…〕名返乡能人承包村集体瓜蒌基地〔…〕余亩。比如〔…〕村〔…〕，从上海回到家乡，承包村集体瓜蒌基地〔…〕多亩，除去〔…〕万元承包费、〔…〕万元农民工工资外，还有〔…〕万元收益。利用党建引领信用村建设工作福利清单-信用贷对村级集体经济的金融支持，通过"太好贷"产品吸引能人发展瓜蒌产业，有效解决了合作社和经营户资金短缺的问题。

产业引领，提升效能

谋划产业，精准发展。习近平总书记指出"产业振兴是乡村振兴的重中之重。"〔…〕乡充分发挥水面、耕地资源丰富优势，按照"定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济"发展思路，探索出"村村种瓜蒌，整乡抓发展"的发展模式，瓜蒌产业从〔…〕年的几百亩，发展为今天的几千亩，实现了产业"从无到有"，"从有到优"。规划路径，合作发展。明确合作社经营模式，引导农户通过土地、务工、资金等多种形式入股成为村合作社股东，采取"龙头企业（与〔…〕徽记公司合作）+合作社+农户"的模式，以龙头企业带动，村合作社为主体，农户入股分红，壮大集体经济，带动农民增收。近年来，全乡〔…〕户农户入股，年分红〔…〕.〔…〕万元，务工人均增收〔…〕元。三是优化模式，抱团发展。成立全县首家乡村振兴公司-〔…〕县〔…〕乡〔…〕有限公司，统筹全乡〔…〕个村瓜蒌产业发展，按照统一品种种植、统一注册瓜蒌品牌商标、统一生产过程中技术把控、统一组织生产加工、统一拓展销售市场"五统一"集约发展模式，实行社会化运作，〔…〕个村级股份经济合作社按瓜蒌种植面积折算资金入股乡村振兴公司，每个村都持有股份，年终按股分红。

服务引领，激发潜能

抓项目服务，做"精"产业。成立〔…〕乡产业发展指导小组和工