在中组部应急管理网络专题培训集体研讨上的发言提纲（金融风险）

在中组部应急管理网络专题培训集体研讨上的发言提纲（金融风险）

刚才，聆听〔…〕局长关于《全力做好防范化解金融风险工作》的专题讲座，内容丰富、生动详实，具有很强的政治性、理论性、指导性，让我们进一步深化了对金融风险的系统认识，增强了防范化解金融风险的使命意识。

党的二十大报告指出，防范金融风险还须解决许多重大问题。去年底召开的中央经济工作会议，部署2023年五大任务，其中重要一项就是"有效防范化解重大经济金融风险"。防止系统性金融风险转化为金融安全问题，保证经济平稳健康发展，是处理好发展和安全问题的关键，也是保证民生福祉的基础。对照下花园发展实际，在金融领域存在的问题主要有：一是政府隐性债务风险。2022年，全口径债务〔…〕余亿元，债务率〔…〕％，较上年度〔…〕％的债务率虽有大幅度下降，但风险等级仍为橙色。二是房地产领域风险。受宏观调控政策影响，过去以房地产拉动投资的路径难以为继，企业资金循环不畅，银行收紧信用，造成〔…〕项目逾期交房〔…〕套，〔…〕个项目存在〔…〕亿的资金缺口。这些问题必须引起高度重视，下大力气加以解决，不断强化风险意识、防范意识，采取有效措施，把风险降到最低。

一、统筹防范化解房地产领域和政府债务风险。中央经济工作会议提出"要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡""要防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量"，为我们指明了工作方向。"房住不炒"是房地产行业中长期坚持的定位，是实现去"金融化"，促进房地产业健康发展的治本之策。2022年，我们强力推进保障性住房建设，建成棚改回迁房〔…〕套，筹集公租房〔…〕套，群众住房需求有效保障。政府性基金预算收入完成〔…〕万元，同比增长〔…〕％，化解隐性存量债务〔…〕万元，债务率由上年度〔…〕％下降至〔…〕％。下一步，我们将通过加强政银企对接，积极争取保交楼贷款，利用现有资产社会融资来盘活资产，切实解决好保交付和资金缺口问题；把房地产业和康养产业有机融合，积极稳妥推动房地产业去库存，促进健康发展。针对政府债务问题，我们将坚持"增财力、减存量"，一方面千方百计壮大财源，增加自身财力规模；另一方面加强财政资源统筹，控制横幅债务规模，全力化解隐性债务，力争全口径债务率逐年降低，年末将风险等级回落至黄色等级，坚守不发生区域性系统性风险底线。

二、始终把推动经济发展着力点放在实体经济上。实体经济和财源建设是有机整体，发展实体经济是壮大财源的根本之策。只有大力发展实体经济，依靠创新培育壮大发展新动能，才能固本培元，从根本上防范化解金融风险。2022年，我们引导金融机构把更多资源投向实体经济，召开政银企对接会〔…〕次，为〔…〕多家企业提供金融支持〔…〕余亿元。实施区级重点项目〔…〕项，完成投资〔…〕亿元。〔…〕被评为省级小微企业创新创业示范基地，〔…〕被评为全省优秀民营企业，〔…〕等〔…〕家企业入选河北省创新型中小企业。下一步，我们将坚定不移把接续替代产业培育作为重中之重，加快推进〔…〕等〔…〕个续建项目提质增效；紧盯〔…〕个计划新开工项目，确保〔…〕等项目投产达效。特别是聚力推进〔…〕等重大产业项目，通过持续注入优势增量，为后续发展注入强劲动能。