奋进新征程，以“小切口”写好基层治理“大文章”

奋进新征程，以"小切口"写好基层治理

"大文章"

习近平总书记在党的二十大报告中提出，"完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度""建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体"。基层治理，既是国家治理的"最后一公里"，也是人民群众感知公共服务质效和温度的"神经末梢"，抓好新时代基层治理工作，要从细处着眼、从小处入手、从实处用力。

夯实网格基础，提升基层治理精细化水平。基层治理，重在基层，难在精细，提升基层治理水平，需要党的基层组织、基层政权组织、群众自治组织协同联动共同发力。要健全基层组织体系，选优配强社区（村）"两委"班子，注重把学历高、人熟地熟情况熟、群众工作业务工作两手硬的优秀人才纳入基层干部队伍，筑牢基层战斗堡垒。要整合各方力量资源，加强基层治理共同体建设，鼓励号召机关企事业单位的在职党员干部、在家的退伍军人和退休老党员、老干部、老教师等有威望的老同志专(兼)职担任社区"三长"和村民小组长、组建"志愿服务队"，共同参与基层治理和社区（村）建设。要总结推广疫情防控"三级包保""网格化管理"经验，将宣传党的二十大精神、"万人助（驻）万企"、安全生产排查等工作与基层治理相结合，变"网格化管理"为"网格化服务"，不断延伸基层治理"触角"。

打造红心物业，提升基层治理专业化水平。物业管理是推进基层治理能力现代化的基础性工作，深化党建引领物业建设，为物业嵌入"红心"，能够更好地"点亮"民心、凝聚民心。对物业基础较好的小区，要推动街道、社区、小区和物业组织共建、联动共治、资源共享，以专业化人才、规范化管理、精细化服务，打造"红心物业"党建品牌。对无物业管理的老旧散小区，要创新管理服务模式，将小区闲置资产及周边环卫、广告等资源打包，与物业管理头部企业合作，引入优质物业服务，改变小区垃圾乱倒、环境失管、门卫无人等乱象。可以依托国企平台，打造"城市管理服务运营商"，与专业物业服务公司合作，学习其先进管理经验，提升自身规范化、专业化水平，并逐步替代外部企业，接管对小区的物业服务，让外部企业有序退出。

探索数字赋能，提升基层治理信息化水平。数字赋能基层社会治理，是促进便民服务智慧化、高效化的有效措施。加强基层治理体系和治理能力现代化建设，要结合"智慧城市"建设，广泛运用大数据、云计算等数字技术，积极探索基层社会治理数字化的新模式新路径。要全面摸清房屋建筑、市政设施、小区居民、经营场所底数，通过数字化手段进行建模，整合基层治理"一网四平台"，打造"一网统管"城市精细化管理指挥平台。要加大信息化手段应用，开发数字孪生协同指挥平台，通过属地"在线派单"，行管部门和包保干部"在线接单"，提升"属地吹哨、部门报到"的质效，推动基层治理向基层"智"理转变。