区发展投资有限责任公司在高质量发展工作务虚会上的发言

区发展投资有限责任公司在高质量发展工作务虚会上的发言

区发投公司自完成改制以来，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实区委经济工作会议精神，深入落实工作布局，立足城投公司功能定位，围绕我区主导产业，重大项目建成投用，产业项目蒸蒸日上，融资规模不断扩大，获评AA信用等级，为加快建设现代化城市作出了积极贡献。但在改革发展过程中，也存在诸如产业定位不准、资产质量不高、资金压力较大、融资瓶颈凸显等问题。针对以上问题，结合此次高质量发展主题，现提出以下努力方向：

一、坚持党建引领，把牢发展方向

加强党的建设是国有企业的"根"和"魂"。区发投坚持把党的领导融入公司治理各环节，一是持续落实"党建入章""党委前置决策"等要求，严格执行"三重一大"事项决策制度，促进权力规范运行。二是结合当前区清廉企业示范点建设工作，将清廉国企创建贯穿公司经营管理全过程，纳入绩效管理考核范畴，以清风促企风，为公司高质量发展提供坚实的政治保证。

二、服务主导产业，厚植发展根基

围绕我区主导产业，聚焦新兴产业，积极培育有市场竞争优势的项目，变"输血"为"造血"，赋能高质量发展。一是依托农业科技园项目建设，以新型产业深加工为主体，发展新型农业产业；抓紧预制菜发展风口，推动标准化、品牌化、产业化，带动上下游产业发展；充分发挥我区绿水青山的自然优势，深挖高端饮用水、饮料产业发展潜力。二是围绕"扩规模、延链条、增效益"，集中力量壮大绿地公司建材产业园，积极推行市场化改革，不断增强造血功能，持续服务全区项目建设。三是把握文旅产业发展的方向，在房地产市场信心普遍不足的背景下，通过谋划康养文旅项目实现转型。四是依托特许经营权，加快全区充电桩、机关事业单位屋顶光伏的勘察、规划与建设，力争年内实现区属园区分布式光伏的建成投产，助力全区实现"双碳"目标。

三、提高资产质量，打造特色资产

一是提高区发投资产质量，盘活存量资产，最大限度地发挥资产的经济效益和社会效益。二是整合经营资源，探索形成具有特色的业务板块。以打造露营基地、步行街商圈、郊野公园等文旅项目为依托，融入新潮文创产品，将资源转化为现金流。三是通过资产转让、债务重组等多渠道方式取得银行受托资产包，壮大资产，后续通过联营或合作的方式有效运营。四是注入经营性资产，主要包括闲置单位房产、交通城管等部门现有大型机械、生产设备等能形成固定收益的经营性资产。五是给予区发投在重点项目、重点产业用地、金融资金等方面的支持和保障。

四、拓宽融资渠道，突破融资瓶颈

一是结合区发投存量融资实际情况，稳步推进到期债务偿还。依托矿山特权经营资源，在各商业银行再增加1亿元流动资金供给；依托光伏发电等项目，在政策性银行再争取8亿元的项目资金落地。二是加快公司债券发行，通过在资本市场发行企业债券、公司债券、中期票据、短期融资券等直融方式，扩大融资规模，置换短期到期债务及项目资金的供给，争取在2023年度，通过交易所发债审批，择机发行3－6亿元公司债券，2－5亿元企业债券。三是加大谋划政府专项债券的包装，争取更多中央预算内资金项目。同时请求财政部门在资本金注入、代建项目回款、专项资金拨付及授信银行机构户的开设方面给予大力支持。四是发挥担保及市级平台公司增信优势，运用信托、金租商租等非标融资模式，申请短融资金，扩充融资渠道。

五、强化协同配合，加快项目建设

区发投紧紧围绕"安全建设、确保质量、控制造价、缩短工期"四项主要目标，严格落实工程管理环节责任、协调工程整体进度。一是克服工期短、任务重、资金紧缺等诸多不利影响，加快重点项目建设。二是在项目推进过程中恳请各职能部门在项目报批报建手续加快办理、容缺办理方面给予大力支持，为我区重点项目建设保驾护航。

六、创新内部管理，强化制度约束

一是优化人才队伍，在公司内部杜绝"论资排辈"的用人方式，真正做到任人唯贤、德才兼备、注重实绩，让专业性、高层次人才充实到公司关键岗位。二是合理设置岗位，引进第三方管理咨询公司对区发投进行整体梳架构、理岗位、定薪点，制定员工岗位职责说明书，拟定竞聘方案，员工竞争上岗。三是与经营性子公司签订目标考核责任书，明确目标任务，压实工作责任，激发员工工作积极性，推动公司全面完成2023年度目标任务。