在县委农村工作领导小组暨县实施乡村振兴战略领导小组第二次全体会议上的发言

在县委农村工作领导小组暨县实施乡村振兴战略领导小组第二次全体会议上的发言

根据会议安排，我就〔…〕防止返贫动态监测及实施乡村振兴战略情况作以汇报。不妥之处，敬请各位领导批评。

〔…〕现有〔…〕户〔…〕人，其中脱贫户〔…〕户〔…〕人，截至目前无新增返贫致贫户。今年以来，我乡认真贯彻落实中央、省市县委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列决策部署，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上扎实推进乡村振兴，使脱贫基础更加稳固、脱贫成效更加显著，发展动力更加强劲。重点做了四个方面的工作：

一、聚焦预警监测，多措并举，防止规模性返贫

把进一步强化返贫预警监测，探索建立稳定脱贫长效机制，持续巩固脱贫攻坚成效，作为今年的工作重点。一是结合全县开展的所有村和农村居民产业情况、收入水平摸底及巩固脱贫攻坚成果防止返贫风险集中排查活动，进行全面摸排。二是以村为主体，结合行业预警信息反馈，实行上下联动、形成合力，建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制，重点围绕住房、教育、医疗、饮水、收入、就业、生活状态等变化情况开展入户走访和评定。三是对照《甘肃省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》，重点关注大病重病患者、负担较重的慢性病患者、重度残疾人、留守儿童和困境儿童、失能特困老年人等特殊群体及因自然灾害、突发公共事件等造成农副产品产量、价格大幅下跌，乡村产业项目失败、劳动力失业等有返贫致贫风险的群体逐项过筛子，通过对收入、住房、饮水、教育、医疗等方面的核查，未发现有致贫、返贫风险预警。针对全乡21户脱贫不稳定户和1户边缘易致贫户，精准对接"一户一策"需求，扶持发展产业10户，依靠劳务输转8户，落实低保兜底4户，同时持续加强全乡水、电、路、渠等基础设施配套，全力促进群众持续增收，不断巩固提升脱贫质量，确保脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。

二、聚焦产业发展，千方百计，夯实增收基础

大力实施优势特色产业三年倍增行动计划，按照"建基地、强龙头、延链条、聚集群"的总要求，大力推进"牛扩量、果提质、菜突破"工程，采取发展到户种养产业、扩大劳务输转、安排公益性岗位相结合的办法，全力扶持群众增加经济收入。一是大力发展蔬菜产业。积极争取项目支持，扶持种植西蓝花、甘蓝、菜花等露地蔬菜297亩，依托东西部扶贫协作项目资金，投资198万元修建钢架大棚116座，栽植辣椒、西瓜、甜瓜等瓜菜，目前进入销售旺季，实现收入40多万元。全乡设施蔬菜园区累计达到15个，日光温室达到116座，钢架大棚达到438座，全乡"一村一园、设施带动、露地扩量、整乡突破"的蔬菜产业发展格局优势进一步彰显，今年日光温室棚均收入达到1.2万元以上，钢架大棚棚均收入达到3500元以上，为群众持续稳定增收提供了有力支撑。二是积极发展果品产业。组织县聘果树技术员和乡村干部现场帮扶指导，集中落实足量施肥、树下覆膜、整形拉枝、合理间作等关键措施，完成新幼园补植240亩、树下覆膜800亩，整形拉枝700亩、病虫害防治1100亩，全乡果园管理水平整体得到提升。三是持续壮大牛产业。按照"小区示范、大户带动、散户跟进"的工作思路，采取分户养殖与合作社代养模式，在全乡范围内新建暖棚牛舍34栋，购买"平凉红牛"基础母牛126头，新增养殖户34户，全乡牛存栏量达到1530头，出栏量达到454头。四是多方促进就业扶贫。切实加强劳动力就业技能提升，组织动员104名劳动力参加瓦工、餐饮服务等就业技能培训，采取提供劳务信息、联系务工岗位、定点定向输出、协调就近务工等多种方式，完成劳务输转3266人；安排扶贫专岗161人、生态护林员43人，全乡有公益性岗位人员累计达到201户。

三、聚焦视角贫困，全民动员，打造清洁村庄

一是深入推进"三大革命"。围绕农村厕所、垃圾、风貌"三大重点"，持续深入推进农村人居环境整治及全域无垃圾专项治理行动，组织干部群众对乡村主干道路、河道沟道、村庄周边等重点区域环境进行集中整治，清理生产生活垃圾260吨，整修道路林床种植百日菊、万寿菊等花卉26公里，完成农村改厕286户。二是集中实施增绿工程。坚持面山治理、村庄绿化与道路林网建设同步推进，栽植海棠、油松、云杉等绿化苗木4.3万株；新建道路林网6.8公里，新栽、补植行道树1.2万株。三是大力整治突出问题。紧盯农村柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼等影响人居环境的突出问题，清理沟渠、排洪渠20多公里，动员群众对存在安全隐患的24处废弃圈舍、残垣断壁进行拆除，组织保洁员和公益岗集中整治房前屋后环境卫生，清理柴草堆放、棚圈建设和垃圾收集点75处，有效提升了村容村貌，美化绿化了村庄环境。四是持续强化河道治理。严格实施河长制，开展常态化巡河检