市在省深化教育改革工作会议上的发言

〔…〕市在省深化教育改革工作会议上的发言

近年来，在〔…〕有力指导和〔…〕党委的正确领导下，〔…〕全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，紧紧围绕"办好人民满意的教育"这一中心，牢牢把握促进公平与提高质量两大任务，持续深入推进〔…〕市基础教育体制机制改革，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，攻坚克难、求真务实推进基础教育改革工作深入开展。现将有关工作汇报如下。

一、找准基础教育管理体制改革的突破口和着力点，大力推动改革举措落地见效

围绕办好人民群众满意的高质量基础教育目标，〔…〕党委多次召开党委常委会研究基础教育改革工作，在深化"县管校聘"体制机制、教师队伍建设管理、育人方式、教育关键领域、加强组织保障等五大方面进行全面部署安排，找准基础教育管理体制改革的突破口和着力点，不断拓展改革的深度，强化改革的力度。〔…〕党委教育工作领导小组切实履行统筹协调、督促指导的职能，成立〔…〕市基础教育改革工作领导小组，由〔…〕市分管领导挂帅出征、靠前指挥，及时研究解决改革中的重大事项、重大问题，把党委对教育工作的领导责任落实落细落地。〔…〕教育局党组切实履行好把方向、管大局、保落实的全面领导责任，在2020年12月至2021年3月期间，由班子成员带队，赴〔…〕市各学校通过考察调研、座谈交流的方式，全面梳理改革工作中痛点、难点、关键点，从党建工作、教育系统领导人员任职管理、教师人事管理制度建设、"县管校聘"改革、集团化办学、绩效考核分配、学前教育深化改革等7个方面制定了〔…〕市基础教育综合改革配套措施，以时不我待、舍我其谁的责任担当和刀刃向内、壮士断腕的改革决心，推动基础教育改革走深走实。

二、持之以恒强化创新驱动，推动基础教育改革工作行稳致远

〔…〕市教育局党组坚持问题导向，勇于正视问题，努力整改问题，全面落实学校改革主体责任，指导各学校边学习、边思考，用创新的理念和思维审视走过的路、探索前进的路，革故鼎新、吐故纳新，推动基础教育改革工作思想与实践的统一。2021年5月中旬，〔…〕市教育局成立深化教育改革考察小组，先后前往〔…〕市、〔…〕市进行调研；邀请〔…〕主任赴〔…〕对基础教育深化改革进行现场问诊把脉，推动〔…〕市基础教育改革工作走深走实。抢抓改革窗口期，推动基础教育改革"物理反应"向"化学反应"的转变，落实干部任用权限及管理方式、编制总量核定、岗位总量核定等工作，确保教育系统自主用人、动态、自主聘岗，进一步修订完善编制、岗位、财务、考核与分配制度等管理制度，厘清部门权责边界，加强政务公开，简化办事程序，激发教育部门管理效能和学校办学活力。

三、把深化改革作为抓工作谋发展的出发点和落脚点，集中力量落实改革硬任务

举好绩效考核的指挥棒。深入开展绩效考核分配制度改革工作，推行岗变薪变、绩效重点，班主任津贴在原有基础上再增加人均〔…〕元，绩效向一线教师、班主任、思政课教师及业绩突出教师倾斜，由人均不超过一倍拉开到不超过平均绩效工资的3倍，实现多劳多得。

拨动教育编制的金算盘。协调〔…〕部，落实教育局任用科级干部、学校任用中层干部权限，〔…〕年11月，自主选拔任用干部〔…〕名；对接编办，按照"总量控制、统筹兼顾、结构调整、有增有减"的原则，重新核定教育编制〔…〕0名，统筹教师资源配置和考核管理，在〔…〕市范围内调配使用；卫健委、财政局、人社局，为〔…〕市〔…〕所学校配备校医〔…〕名；完善校长、教师轮岗交流制度，推进教育优质均衡发展，〔…〕交流轮岗校长教师〔…〕名，其中城市学校向〔…〕学校交流〔…〕人，有力促进了义务教育资源均衡发展。

深耕集团化办学的试验田。出台《〔…〕市关于推进集团化办学实施方案（试行）》，围绕"1235"工作目标，组建〔…〕个教育集团，试行"名校牵头、片区联动、资源共享、条块结合、以块为主"办学管理模式，全面推行集团化办学，形成由集团龙头校牵头统筹各成员学校一体化管理的集团分校的一套办学机制；实现集团内部优质教育资源总量共享范围和教师参与率两个最大化；建设优质课程、师资培养与流动、教育设施资源三个共享平台；着力增强学校在思政、科技、艺术、体育、劳动教育等五个领域的发展特色。

唱响五育并举的主打歌。深入开展〔…〕工程，充分挖掘〔…〕市红色文化资源和地方特色文化，编撰《"〔…〕"红色故事》，着力将〔…〕精神、〔…〕精神、〔…〕精神融入立德树人的全过程，持续深入推进"一校一品"校园文化创建工作，促进〔…〕市学校内涵式发展，加快推进〔…〕市思政教育提质增速，将立德树人贯穿教育各领域，构建德智体美劳全面培养的学校课程体系。2021年全年荣获国家级奖项〔…〕件，〔…〕级奖项〔…〕件，连续三年稳居〔…〕前列，〔…〕市教育局被评为"优秀组织单位"；严格落实《国家体育锻炼标准》和《学生体质健康标准》，师市体质监测参测率逐年提升；常态化开展校园足球、武术操、篮球、乒乓球等比赛，在十六届〔…〕青少年运动会上收获跆拳道比赛项目冠军〔…〕个，有〔…〕学生达到国家二级运动员标准。

牵住双减工作的牛鼻子。深刻认识"双减"工作的重大意义，抽调教学名师、骨干教师成立工作专班，坚持日常监督和专项督查相结合，教研指导和基础教育课程改革推进相结合，紧紧抓住教育教学、作业管理和课后服务三个"牛鼻子"，全力推动"双减"落地落实见成效。把强化教育教学管理作为落实"双减"最关键