在2024年全市发展新质生产力观摩推进会上的汇报发言

在2024年全市发展新质生产力观摩推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

发展新质生产力是推动高质量发展的重要着力点，是实现共同富裕的时代新要求。〔…〕作为全省山区26县之一，将牢记殷殷嘱托、着眼追赶跨越，坚持以创新深化、改革攻坚、开放提升激发内生动力，突出工业强县主战场，奏响"双招双引"主旋律，点燃科技创新主引擎，在发展新质生产力、推动高质量发展中加快建设区域明珠城市，努力在山区26县中脱颖而出、在四省边际率先崛起。

一、走好"三大路径"，厚植培育新质生产力新优势

发展新质生产力，既是创新命题，也是改革命题。我们将始终坚持创新"第一动力"、改革"关键一招"、开放"必由之路"，以更大力度统筹推进全方位创新、深层次改革、高水平开放，进一步打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点问题和体制机制障碍，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，全面塑造高质量跨越式发展新动能、新优势。

加大创新驱动力。着眼科技〔…〕、创新城市建设，以全省科技和体制"双创新"试点为载体，系统重塑县域创新体系，一体推进组织体系、政策体系、生态体系、工作体系"四大变革"，滚动实施"十大科技攻关课题"，聚力重抓集成创新平台建设、"专精特新"主体培育、科创人才引育、体制机制精准破题，加快打造〔…〕瀫智慧谷科创单元标志性成果，着力构建"种子、苗圃、孵化、加速、产业化"创新产业链生态圈。

提升改革牵引力。深入实施营商环境优化提升"一号改革工程"，滚动实施"十大牵引性改革"，集成推进政务服务增值化改革，线上提速推进"企呼我应"平台运行，线下高标准打造企业服务中心，用好用活"亲清茶叙""亲清服务日""政企恳谈会"等载体，健全完善企业诉求问题交办、反馈、督办、闭环、销号、复盘等高效处置、举一反三机制，实现"线上＋线下"一体运作、"涉企事项＋增值服务"一体融合，为发展新质生产力营造良好的内部环境。

强化开放支撑力。深度融入长三角一体化、四省边际中心城市大格局，以"地瓜经济"提能升级"一号开放工程"为抓手，不断放大〔…〕交通区位优势、特色产业优势和文化底蕴优势，深化"双招双引"开放开发专项攻坚，积极实施山海协作工程，充分吸纳对接一流的人才源、资金源、创新源，大力推进龙商回归、总部回归、出口回归，努力成为科创大走廊的转化基地、衢丽大花园的战略前厅、开放大通道的贸易支点。

二、突出工业强县，不断释放新质生产力强动能

产业是生产力的载体，产业深度转型升级是新质生产力发展的必然要求。我们将始终树牢"产业为王、工业强县"的理念，锚定新质生产力发展方向，持续深化以"五链"融合赋能生态工业样本县建设，大力实施工业强县"531"工程，以更大力度改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，持续推动生产力向新而进、向实而立、向数而行，加快打造具有〔…〕特色的现代化产业体系。

注重平台扩容提质。高标准推进经济开发区空间整合、功能复合、产城融合，突出增量拓展、存量盘活并举，深化开展"腾笼换鸟、凤凰涅槃"专项攻坚，确保动态保持3000亩以上工业熟地储备。扎实开展绿色智造产业新城单元赋能提升，统筹实施山海协作产业园区、临港物流园区、产业型未来社区、超精密制造小镇等"五区一镇"联建联创，加快浙西南大宗物资进口仓配交易中心、港区二期等项目建设，持续完善生产生活基础设施配套，进一步增强平台的集聚力、承载力、带动力。

注重产业聚链成群。聚焦智能制造、碳基材料、轨道交通、特种纸、绿色食品等五大优势产业，深化"产业链链长＋链主"制，"一企一策"推动龙头企业延伸布局，做好建链、延链、强链、补链的文章。大力实施数字经济创新提质"一号发展工程"，前瞻布局低空经济、数字能源、人工智能等未来产业，加快建设浙西人工智能公共算力中心，全力服务保障禾川科技揭榜国家未来产业重大创新任务"人形机器人"专项，不断厚植换道超车的领先优势。

注重企业培大育强。突出企业主体地位，强化政策供给和要素保障，常态化开展企业走访服务、产业链企业对接活动，统筹推进企业"个转企、小升规、大做强、股上市"，积极鼓励骨干企业通过兼并重组、股权投资等形式，整合分散资源、做大企业规模，精准有效做好企业上市梯度培育，加快金龙股份、吉成新材、金昌纸业等企业上市步伐，全力打造一批10亿元、30亿元、50亿元规模龙头企业。

三、坚持项目为王，积蓄形成新质生产力硬支撑

项目建设是培育新质生产力、实现高质量发展的生命线和突破口。我们将坚持把"双招双引"作为全年工作主题贯穿始终，系统重塑招商体系，迭代升级人才新政，统筹实施招商引资"十大行动"和"龙凤引·游子归"十万青年汇〔…〕行动，举全县之力大抓招商、大干项目、大聚人才，着力形成"以项目集聚人才、以人才催生项目"的良性互动，为加快新质生产力发展汇聚广泛资源、赢得主动优势。

精心绘制招引图。充分借助商会、乡贤的信息渠道、商务渠道、人脉资源，聚焦主导产业、专精特新、优质外资、前沿团队等重点领域，从产业链维度、成长维度、贡献维度、人才维度出发，精心绘好招引"鱼骨图""分布图""作战图"，建立阶段性重点项目、人才招引的滚动清单，明确对接洽谈的关键人员、诉求条件、跟进措施，实行"一对一"重点攻坚，精准制定招商策略和谈判对策，不断充实项目库、人才库。

统筹打好组合拳。坚持招商引资与招才引智并重、专业招商与全员招商并举、传统手段与现代方式并行，强化技术、团队、资本等要素整合，紧盯"高大上＋链群配"，全面打好平台招商、产业招商、专业招商、社会招商等组合拳，积极引入链主型企业、科技领军型企业，不断提高招引的效率和质量。同时，发挥链主企业作用，强化专班化、清单式、全流程服务，努力催生更多二期项目、扩建项目，不断擦亮"二期在〔…〕"的金名片。

全力跑出加速度。以大干项目"百日攻坚""百日冲刺"两大行动为抓手，落细落实领导挂联、专班攻坚、三色预警、赛马比拼等举措，建立10亿元以上重大项目"一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底"的全过程盯引机制，进一步加强沟通联络、项目跟踪，千方百计推动项目早签约、早开工、早建设、早投产，推动工作量、实物量、投资量"三量齐增"。

四、建强"三支队伍"，打造发展新质生产力主力军

人才是第一资源，是培育和发展新质生产力最活跃的因素、最具决定意义的力量。〔…〕县将深入践行"大人才观"，以青年发展型城市建设为抓手，不断畅通教育