《整治形式主义为基层减负若干规定》学习心得
《整治形式主义为基层减负若干规定》学习心得
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习《若干规定》，结合自身工作实际，我有以下几点体会。
一、深刻认识形式主义的危害，切实增强整治的紧迫感和责任感
形式主义是我们党长期以来一直在与之斗争的顽疾。它表面上看似热热闹闹、轰轰烈烈，实际上却是华而不实、劳民伤财。其危害主要体现在以下几个方面。
（一）助长官僚主义作风，损害党的形象。形式主义往往与官僚主义如影随形，二者相互助长。一些领导干部热衷于搞花架子、摆样子，不深入基层、不了解实情，做表面文章、玩数字游戏，严重脱离群众，损害党的威信。比如，有的地方为了应付上级检查，临时"穿靴戴帽"，甚至不惜动用群众资金布置"样板间"，一走了之。这种做法不仅劳民伤财，更是对群众的欺骗，严重损害党的形象。
（二）消耗基层干部精力，影响工作实效。基层干部是党的事业的"底盘"，是贯彻落实党中央决策部署的"最后一公里"。然而，形式主义却像"绳索"一样，把基层干部的手脚捆住。一些地方和部门不切实际地层层加码、随意摊派任务，导致基层干部疲于应付，忙于开会、填表、迎检，没有时间和精力做实事。正如习近平总书记指出的："形式主义害死人！现在，有的同志开会、发文件、搞检查、兴项目，疲于应付、浮于表面，看起来忙忙碌碌，实际上没有什么实效。"这种情况不仅影响工作实效，更容易滋生厌倦情绪，挫伤基层干部的工作积极性。
（三）背离实事求是作风，阻碍事业发展。形式主义与实事求是的作风背道而驰。一些地方和部门为了追求表面政绩，不顾客观实际，搞"政绩工程""形象工程"，甚至弄虚作假、虚报浮夸，严重背离了我们党的思想路线。这不仅浪费了宝贵的资源，更严重阻碍了事业的健康发展。比如，有的地方为了追求GDP增长，不惜以牺牲环境为代价，盲目上马高污染、高耗能项目，结果造成严重的生态破坏和资源浪费。这种短视行为不仅违背了新发展理念，更是对子孙后代的不负责任。
二、充分认识《若干规定》出台的重大意义，以实际行动推动各项措施落地见效
《若干规定》的出台，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持续推进作风建设的决心和担当。其重大意义主要体现在以下几个方面：
（一）彰显了党中央持之以恒抓作风建设的坚定决心。《若干规定》是党中央首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠。这充分表明了党中央坚持不懈纠治"四风"、力戒形式主义官僚主义的鲜明态度和坚定决心。一是体现了党中央对基层的关心关爱。《若干规定》聚焦基层反映强烈的突出问题，从文件、会议、督查检查考核等多个方面作出硬性规定，为基层松绑减负、激发活力。二是体现了党中央推进自我革命的勇气和魄力。整治形式主义，就是要动真格、出实招，真正触及深层次利益关系和体制机制问题。《若干规定》的出台，正是党中央以刀刃向内的自我革命精神，推动作风建设向纵深发展的重要举措。
（二）健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制。《若干规定》不是权宜之计，而是着眼长远、立足长效的制度安排。一是明确了为基层减负的重点任务。《若干规定》围绕文件、会议、督查检查考核、借调干部、政务应用程序、基层权责、创建示范等7个方面作出具体规定，为各地各部门开展工作提供了明确指引。二是细化了为基层减负的具体措施。《若干规定》注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范。如规定"严控会议数量，切实减少评比表彰活动，原则上不得到基层召开现场会"，为基层减轻会议负担提供了制度保障。三是构建了为基层减负的长效机制。《若干规定》不仅对当前工作作出安排，还对建立长效机制作出制度性设计，如要求建立健全职责清单，完善清单外事项准入制度等，为持续推进为基层减负工作奠定了制度基础。
（三）鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。《若干规定》不是简单的"减法"，而是通过科学的制度设计，为基层松绑减负、激发活力。一是注重破除体制机制障碍。《若干规定》针对一些深层次体制机制问题，提出了创新性的解决方案。如规定"地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估"，这一创新举措有助于从源头上防止加重基层负担。二是强调为基层赋权赋能。《若干规定》不仅强调为基层减负，更注重为基层增能。如规定要"推动责权一致、责能一致"，有利于激发基层干部的积极性和创造性。三是突出激励干部担当作为。《若干规定》通过一系列制度安排，为基层干部卸下不必要的负担，让他们能够把更多精力用在干事创业上，有利于培养和锻炼干部、发现和使用干部。
三、以钉钉子精神抓好《若干规定》的落实，推动整治形式主义取得实效
贯彻落实好《若干规定》，是一项系统工程，需要各级党组织和广大党员干部共同努力。作为基层领导干部，我们要以钉钉子精神抓好落实，确保各项规定落地见效。
（一）强化学习领会，凝聚思想共识。学深悟透是贯彻落实的前提和基础。一是加强组织学习。要把《若干规定》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和党校、干部学院培训的重要内容，通过集中学习、专题研讨等形式，深入领会《若干规定》的精神实质和核心要义。二是注重联系实际。要结合本地区本部门实际，深入思考如何把《若干规定》的要求落实到具体工作中，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。三是营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传渠道，加大《若干规定》的宣传力度，让广大干部群众充分认识整治形式主义为基层减负的重要性和必要性，形成良好的舆论氛围和社会共识。
（二）强化责任担当，以上率下推动落实。各级党组织和领导干部要切实扛起主体责任，以身作则、率先垂范。一是党委（党组）要履行好主体责任。要把贯彻落实《若干规定》作为一项重要政治任务，列入重要议事日程，研究制定具体实施方案，明确工作责任和时间表、路线图。二是领导干部要发挥示范带动作用。各级领导干部特别是主要负责同志要带头学习贯彻《若干规定》，在精简会议文件、改进工作作风等方面作出表率。三是各部门要加强协同配合。要建立健全协调机制，加强部门间的沟通协作，形成整治形式主义为基层减负的工作合力。
（三）强化问题导向，着力解决突出问题。要坚持问题导向，聚焦基层反映强烈的突出问题，采取有力措施，推动问题解决。一是开展自查自纠。各地区各部门要对照《若干规定》，全面梳理本地区本部门存在的形式主义问题，列出问题清单，制定整改方案。二是加大整治力度。要围绕《若干规定》提出的重点任务，集中开展专项整治。对基层党员干部反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理。三是建立长效机制。要在整治的基础上，及时总结经验做法，建立健全防范和整治形式主义的长效机制，巩固和扩大整治成果。
（四）强化监督检查，确保各项规定落实到位。要把监督检查作为推动《若干规定》落实的重要抓手，确保各项规定不折不扣得到贯彻执行。一是加强日常监督。要把贯彻落实《若干规定》情况纳入党委（党组）日常监督和巡视巡察重点内容，及时发现和纠正违反规定的行为。二是开展专项督查。要组织开展专项督查，重点检查《若干规定》落实情况，对落实不力的单位和个人进行通报批评，督促整改。三是严肃责任追究。对违反《若干规定》的行为，要严肃问责，综合运用监督执纪"四种形态"，坚决防止"破窗效应"。
整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们保持定力、久久为功。我们要以贯彻落实《若干规定》为契机，以永远在路上的执着和韧劲，持续推进作风建设，为基层干部松绑减负、激发活力，为推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家提供坚强作风保证。
