市工信局关于全面深化改革、推进中国式现代化的研讨材料

市工信局关于全面深化改革、推进中国式现代化的研讨材料

一、背景和意义

党的二十届三中全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化这一主题，明确了在新时代新征程上，中国式现代化建设必须依靠全面深化改革作为根本动力。中央明确提出要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现党的二十大确定的奋斗目标提供坚实制度保障。在此背景下，市工信局作为工业和信息化管理部门，承担着推动全市工业经济高质量发展、促进产业结构优化升级、提升信息化水平的重任，全面深化改革在我局的工作中尤为重要。

二、当前面临的挑战与机遇

（一）改革任务艰巨，体制机制需进一步优化。

当前，市场体系尚不健全，政府和市场的关系没有完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系大而不强、全而不精的状况依然存在。特别是在工业和信息化领域，关键核心技术受制于人的问题依然突出，亟需通过深化改革，解决体制机制障碍，提升核心竞争力。

（二）推进高质量发展，需要构建新型产业体系。

工业经济的高质量发展是实现中国式现代化的重要组成部分。市工信局需要在新技术、新产业、新业态、新模式的引领下，推动产业转型升级，加快新旧动能转换，形成更具竞争力的现代产业体系。特别是在智能制造、新材料、新能源等领域，需要加大技术创新和产业链布局，培育一批有全球竞争力的龙头企业。

（三）科技创新和人才发展体制机制亟待改革。

创新是引领发展的第一动力，科技体制改革和人才发展体制改革是深化改革的重要方面。当前，人才引进和培养机制不够灵活，科技成果转化效率不高，创新生态不完善，限制了科技创新对产业转型升级的支撑作用。需要通过深化改革，打通科技创新和产业应用的"最后一公里"，构建一体化的创新生态体系。

（四）面临重大风险挑战，提升产业链韧性和安全性。

在世界百年未有之大变局下，全球产业链供应链面临新的不确定性和风险挑战。市工信局需要从产业链供应链安全和稳定的高度出发，深化产业链和供应链改革，增强自主可控能力，提升产业链供应链的韧性和抗风险能力。

三、工作思路与对策建议

（一）深化经济体制改革，促进政府和市场协同发力。

围绕进一步理顺政府和市场关系，市工信局要推动完善市场经济基础制度，优化营商环境，健全公平竞争机制，着力打破制约产业发展的各种制度壁垒。大力推动"放管服"改革，强化政府对市场的监管职能，减少行政干预，激发市场主体活力。

（二）聚焦高质量发展，优化产业结构和布局。

要充分发挥我市特色产业和新兴产业的优势，加大对高技术、高效能、高质量生产力的政策支持和资金投入。推动传统产业数字化转型和绿色化发展，促进新兴产业集聚发展。实施"链长制"，构建重点产业链发展体系，提升产业链的完整性和竞争力。

（三）强化科技创新支撑，完善人才发展机制。

要在创新体制机制改革上大胆探索，鼓励企业加大研发投入，加强与高校、科研院所的合作，建立产学研用一体化的创新机制。推进实施科技领军人才、青年人才引进和培育计划，优化人才发展环境，健全创新成果激励机制，增强创新驱动力。

（四）强化风险意识，增强产业链供应链韧性。

面对复杂的国际形势，要高度重视产业链供应链安全。建立产业链供应链风险预警和应对机制，加强对关键环节和核心技术的攻关，完善应急预案