赴X考察学习信访法治化典型经验心得体会
赴X考察学习信访法治化典型经验心得体会
9月9日,我有幸随市信访局前往X考察学习信访法治化的典型经验,此次学习之旅让我收获颇丰。通过现场考察与交流座谈相结合的方式,我对"信访法治化"的认识更加深入,同时也产生了诸多感悟。
推进信访工作法治化的重要意义。深入推进信访工作法治化是贯彻习近平法治思想的必然之举。信访工作法治化作为全面依法治国的重要构成部分,在维护群众合法权益、促进社会和谐稳定方面发挥着关键作用。构建完备的法规制度体系并规范信访工作程序,能够显著提升信访工作的效率与质量,确保群众合理合法的诉求得到及时妥善解决。
突出基层社治理,夯实基层基础,是推进信访工作法治化的重要抓手。X市在治理机制方面下足功夫,搭建起良好的治理"骨架"。他们坚持及时就地化解矛盾纠纷,通过强化机制建设、搭建平台,有效提升了治理的专业化与智能化水平。一是建强乡街联席会议机制。出台《关于在乡镇、街道建立信访工作联席会议机制的意见》,规范建立矛盾摸排、会商调处、联合接访、应急处置等8项工作制度,推动乡镇(街道)信访工作联席会议机制实体化运行。二是夯实乡村矛盾调处平台。将信访问题源头治理与信访工作示范县创建活动相结合,健全和完善乡村矛盾纠纷调处平台,引导多方力量参与矛盾纠纷化解。三是搭建城乡治理数据模块。深化应用平安建设智慧管理系统,建立和完善矛盾源头治理数据模块,及时、准确、全面地录入基层治理数据和相关工作资料,定期更新任务清单,随时掌握矛盾动态,科学分析成因,主动开展化解工作,切实提升治理实效。
创新体制机制,是推进信访工作法治化的重要前提。在X市参观了X市跨境电商公共服务中心,"电商枫桥"经验给我留下了深刻的印象。X市司法局在园区成立调解服务、法律顾问、公证服务等团队。组建以镇、村、网格、行业协会调解员等为主的"电商枫桥"调解服务团队,整合镇村两级调委会、园区网格员专职力量与电子商务协会调委会行业力量,及时处理电商矛盾纠纷。开通电子商务纠纷在线解决"绿色通道",实行"互联网+人民调解+司法确认"模式。这一经验坚持创新与发展新时代"枫桥经验",创新体制机制是推进信访工作法治化的重要前提条件。
强化预防防治,是推进信访工作法治化的重要基础。在X市实地走访学习过程中,我了解到X市信访局在矛盾纠纷化解方面成效显著,尤其是在基层预防工作方面。他们着重突出预防法治化,强化信访源头治理工作。通过强化常态化信访信息综合分析研判,能够及时发现各类苗头性、倾向性问题,聚焦突出问题进行精准形势分析,并采取"点穴式"通报、报告和预警措施,充分发挥了信访工作在源头预防中的基础作用。同时,他们还加大对热点难点问题以及重点工作的调查研究力度,充分发挥"老叔公"的作用,利用信访评理室主动调解矛盾,提高调解服务水平,有效防范和化解了矛盾问题的发生,形成了矛盾不上交、就地处置的基层预防体系。通过学习,我深刻认识到推进法治化对于提升信访工作效率和质量的重要性。在实际工作中,应注重源头治理,加强基层基础建设,提高信访工作的专业化和信息化水平。结合新邱区的实际情况,在推动信访工作法治化落地见效方面仍需持续努力。我觉得要做到以下几点:
一是要用好信访联席会议机制,提升源头治理能力。
信访工作联席会议和办公室要了解掌握本地区全面推进信访工作法治化的进程和状态,研究推进过程中的问题,加大统筹协调力度,整合各部门力量,形成工作合力,共同推动信访工作法治化取得实效。
二是要强化教育培训,加强基层基础建设。
加强《信访工作条例》和相关法律法规的教育培训,不断提高领导干部和信访干部队伍的依法办事能力。同时,要重视基层基础。重点在镇(街)、村(社区)一级,整合矛盾纠纷和信访处理力量、资源、平台,加强综治中心规范化建设,把信访接待、调解、行政办理、诉讼检察服务、公共法律服务等融入综治中心,实现矛盾纠纷、群众诉求等一站式接收、一揽子调处、全链条解决。三是强化"双向规范",依法开展监督追责和维护秩。
(一) 确保群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。这是推进信访工作法治化的总目标。推进信访工作法治化,就是要在法治轨道上维护好群众的合法权益,就是要依照法律的规定和程序,解决好群众的申诉求决。新邱区将把主要精力放在依法解决信访人的利益诉求上,要让群众相信,党和政府能够在法治框架内,公正地解决好群众的利益诉求问题。
(二) 严格依法办,把"受理部门负责程序推进"落实到位。全面推进信访工作法治化,当前关键是要用程序推进保障实体解决,没有程序的推进,就没有实体的解决。我们现在处于全面推进信访工作法治化的关键时刻、关键阶段,新邱区将持续厘清概念、转变观念、打通环节,重点把程序推进工作做好,让各类信访事项依法有序运转、形成工作闭环。对于受理的信访事项,我们将持续引导信访人、督促职能部门,严格按照"路线图"走下去。同时推行依法逐级走访,引导群众理性表达诉求,严格规范信访秩序,对违法行为坚决依法处理。