在全省红色资源保护传承工作座谈会上的发言
在全省红色资源保护传承工作座谈会上的发言
尊敬的各位领导,同志们:
在全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神的关键时期,各位领导前来调研座谈、指导工作,这充分体现了省委、市委对我县红色资源保护传承和其他各方面工作的关心关注。在此,我谨代表县委县政府向各位领导的到来表示热烈的欢迎,向你们长期以来给予我县经济社会发展的倾情帮助表示衷心的感谢!
我县是革命老区、传统资源型老工业城市、曾经的国家扶贫开发工作重点县,革命遗址众多,红色资源丰富,县委县政府历来高度重视红色资源保护传承工作,下面,我就相关情况作简要汇报。
一、工作开展情况
近年来,我县深入学习贯彻习近平总书记关于传承红色基因的重要论述,认真落实省委、市委部署要求,红色资源保护传承各项工作取得新进展。
(一)突出"重引领",组织领导持续加强。一是建立领导小组。成立文物保护工作领导小组,建立健全议事协调机制,统筹红色资源保护传承工作,革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地等保护利用有效加强。二是建立责任体系。建立县、乡、村三级文物安全责任体系,进一步明确属地政府主体责任、有关部门(单位)的监管责任和管理使用单位的直接责任,革命文物安全防护持续强化。三是建立专业队伍。成立了县文物保护管理所、县X纪念馆X个文物保护管理机构,新增事业编制X名,招引、遴选文博、旅游相关专业人才进入红色资源保护队伍,专业化水平不断提升。
(二)突出"摸底数",调查认定全面铺开。一是深入实地调研。组建由县委党史研究室、县委党校、县文化旅游和体育局等单位相关人员组成的调研组,对分布在全县X个乡镇的红色遗址进行了全面普查,建立了红色遗址分类台账,形成了《X》等调研报告。二是强化分析归类。通过全县的"分期、分类"摸底统计,共认定登记红色遗址X处。其中:X等新民主主义革命时期的革命遗址X处,X等社会主义革命和建设时期的"三线建设"遗址及其他遗址X处,X等改革开放和社会主义现代化建设新时期的红色遗址X处,X等中国特色社会主义新时代的红色遗址X处。
(三)突出"强规划",保护管理落实落细。一是规划遗址遗迹保护利用。制发《红色革命遗址遗迹保护利用实施方案》,进一步明确保护利用的工作任务、方法举措,先后改造提升X展馆X个,修葺完善X等红色遗迹X处,高标准完成X纪念馆改扩建和陈列布展等工程,同时,将对X等实施景观环境提升、场馆展陈改造提升、本体保护修缮等工程。二是规划文化旅游融合发展。制发《文化和旅游发展规划》《红色旅游发展规划》,把保护管理革命遗址等红色资源纳入规划,积极培育红色研学、红色演艺、场景体验等"红旅"新业态,公共红色文化产品和服务实现提质升级。
(四)突出"兴文旅",传承弘扬常态长效。一是创作红色文艺精品。将红色文艺精品创作纳入重点题材扶持计划,广泛征集革命老区历史、采访革命后代和亲历者,编纂出版《X》等地方文献X部,创作演绎《X》等红色文艺精品X部,我县红色故事得到进一步提炼、宣传。二是打造红色文化阵地。开办X等旧址纪念馆,推动X成功创建国家爱国主义教育示范基地,X成功创建四川省爱国主义教育示范基地,每年吸引省内外单位开展革命传统教育、爱国主义教育X万余人次。三是发展红色旅游产业。重点抓好X的打造,精心推出X红色旅游精品线路,X等景区加快建设,红色旅游知名度稳步增长。
(五)突出"促交流",合作协作走深走实。一是积极争取上级资金。主动加强向省市有关部门的沟通汇报,精心谋划包装X纪念馆展陈提升、环境整治、消防提升改造等项目,大力争取纪念馆免费开放补助资金和革命文物专项资金X余万元。二是广泛开展交流合作。成功承办毗邻市党史地方志工作高质量发展座谈会,与X、X等市县深化交流合作,共同推进红色资源保护传承利用工作。三是强化县际协调联动。与X县等毗邻县区开展会商协作,推动连接X与X的"红色旅游路"建成通车,县际之间的红色旅游资源整合开发持续提升。
(六)突出"严法纪",各方责任压紧压实。一是强化行政公益诉讼。县检察院聚焦红色资源保护,针对X消防隐患等问题开展行政公益诉讼,推动红色遗址遗迹完成隐患整改,得到进一步修缮和重新布展。二是落实巡查执法检查。定期研究调度红色资源安全风险评估工作,持续加强联动巡察和执法检查,坚持严打破坏红色资源的违法犯罪行为,红色资源安全治理全面推进。三是繁荣红色法治文化。把红色资源保护传承和依法治县工作紧密结合,在法治文化主题公园打造"红色法治文化"专区,集中宣传重要法令和法治故事,红色文化与法治建设实现融合发展。
二、存在的困难及下步打算
当前,我县红色资源保护传承工作取得了一定成效,但仍存在一些问题与不足,主要体现在以下三个方面。
(一)挖掘不够深入。当前,全县红色资源的保护传承还处于起步阶段,深度挖掘、统筹利用还有待提升。比如,除X、X外,其余遗址遗迹大部分还处于原始状态,红色资源保护开发利用还有较大提升空间。同时,有关新民主主义革命时期的经济、政治、社会建设等内容的学术性挖掘力度还不够,红色文化资源的故事性挖掘有待进一步提升。
(二)整合不够充分。全县拥有丰富的红色文化资源,但在开发利用过程中还存在割裂、分散发展的态势。比如,针对新民主主义革命时期红色资源保护利用较多,相对忽视了"三线建设"遗址的保护利用工作。同时,没有很好地将X、X等红色资源进行串联结合,红色旅游资源整合度还不够高。
(三)展陈不够新颖。数字智能技术对红色资源保护传承工作的赋能还不够,红色文化数字呈现形式、红色资源数字化保护利用还不足。比如,红色资源的管理、修复、研究尚未有效结合前沿技术,数字模式使用不够,红色资源数据库有待建立。同时,纪念场馆展陈手段较为陈旧,VR、AR、3D打印等使用较少,致使吸引力较低、影响力还不高。
下一步,我县将持之以恒抓好红色资源保护传承工作。
(一)全面开展调查认定。以第四次全国文物普查为契机,再次组织精干力量,在全县范围内开展一次全覆盖、拉网式红色资源专项普查,扎实推进建档立册和分类定级,及时认定新发现的红色资源,确保应普尽普、应登尽登、应保尽保。
(二)全面加强保护管理。进一步构建红色资源保护、利用及传承体系,积极借助5G、大数据、人工智能等科学技术,加强日常巡查监管和维修保护,广泛宣传红色资源的历史价值和保护传承的重要意义,切实营造良好的社会氛围。
(三)全面深化合作协作。按照优势互补、突出特色的原则,深入推进省委、市委有关文件要求落地落实,主动加强对外衔接协作,联合打造红色旅游精品线路,加快形成串点成线、连面成带的红色文化旅游大格局。
三、工作意见建议
红色资源保护传承是一项持续性经常性的工作,需要全社会全方位联动发力。在此,我提几点建议,供各位领导参考。
(一)建议进一步加强统筹协调。建立"省级统筹、企地联动、市县落实"的红色资源保护传承工作协调机制,用好用活省、市、县三级联席会议制度,压紧压实文化和旅游、退役军人事务、文物、档案等部门责任,统筹推动红色资源保护传承工作。
(二)建议进一步加强资金保障。由政府设立红色资源保护传承专项资金,同时鼓励引导社会资本投入,大力探索PPP、BOT等招商引资模式,形成"以政府投入为引导,社会资金为主体"的多渠道投入体系,为红色资源保护传承提供充足的资金保障。
(三)建议进一步加强老区支持。恳请省、市相关部门一如既往地关心支持革命老区发展,从优惠政策、项目资金等方面助力红色资源保护传承工作,推动革命老区提升区域红色资源的综合效益。
汇报完毕。