在全省机关事务管理系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言

在全省机关事务管理系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

7月15日至18日，党的二十届三中全会胜利举行，全会确定了进一步全面深化改革的总目标，对继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面系统的战略部署，为深入推进机关事务工作高质量发展指明了前进方向和根本遵循。〔…〕市机关事务管理局把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，与学习领会习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神结合贯通起来，齐心协力抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移践行全面深化改革、推进中国式现代化的决策部署，持之以恒推动新时代机关事务工作改革创新发展。

一、以政治建设为引领，站牢深化改革的立场

党的二十届三中全会系统全面谋划了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，〔…〕市机关事务管理局要积极把握历史主动，在全面深化改革、推进中国式现代化的进程中凝聚人心、团结力量，彰显担当作为。从全面深化改革中聚合守正创新的广泛共识。回顾党领导下的改革开放史，每一次重大改革都是一个系统、整体、协同的推进过程。机关事务作为党政机关运行保障不可或缺的基本要素，必须在紧跟改革、自觉改革、不断改革中，为党政机关和经济社会高质量发展提供安全优质的服务保障。管理局坚持问题导向与目标导向相结合，将勤俭办一切事业作为出发点和落脚点，在全面深化改革中坚持"六大原则"，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以自我革命、自我革新的勇气担当，不断健全完善与党政机关服务保障管理、经济社会发展相适应的机关事务治理体系，服从服务于全面深化改革的大局。从推进中国式现代化中找准改革发展的动力源。全面深化改革、推进中国式现代化是当代中国最大的政治。管理局要提高政治站位，强化改革精神培育，既坚持机关事务的优良传统，又要克服抱残守缺、故步自封的观念，发扬破立并举、先立后破的改革精神，在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力中寻找改革发展突破口、聚合改革发展源动力，提升系统集成的治理能力，勇于并善于运用新思路、新技术、新方法，为事业发展提供实践动能。要把握数字时代发展机遇，坚持"安全、便捷、高效、智能"的导向，开拓机关事务数字化转型发展新路径。

二、以勤俭节约为根本，探索深化改革的路径

习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，为机关事务工作高质量发展指明了方向，提供了根本遵循。〔…〕市机关事务管理局必须明确思路，把"坚持勤俭办一切事业"的要求落到实处。抓牢抓紧改革发展主线，聚焦资产高效调配、资金集约节约、资源科学配置，形成一批管当前、利长远的研究成果和政策储备。坚决落实习惯过紧日子要求，严肃财经纪律，科学开展机关运行成本统计调查分析，动态掌握成本变化规律和趋势，把有限的资产、资金、资源用到最关键、最迫切、最需要的地方。要深入践行习近平生态文明思想，聚焦绿色低碳转型，协同推进公共机构降碳、减污、扩绿、增长，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广，加大节能绿色产品政府采购力度，持续推进新能源公务用车的配备使用，发挥好公共机构低碳绿色发展的示范引领作用。围绕系统性、突出整体性、加强协同性，以全局观念和系统思维推进工作、促进发展。强化资产的全生命周期管理，健全完善国有资产公物仓功能，以资产的集中统一管理引导服务保障要素资源的集中统一调配。牢牢管好"家底"，以固定资产定期清查盘点为抓手，持续推进房屋权属统一登记，加大房屋巡检力度，抓牢公务用车编制管理，从严从紧控制车辆配备更新。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，管理局将按照做优做强做实国有经济的改革要求，牢牢把握"服务保障是立身之本、改革创新是发展之要"，从增强主责主业功能和提高核心竞争力"两端发力"，擦亮"上勤服务""上展政务"招牌。进一步健全局管国有企业现代治理结构，强化"融合、整合、混合"改革，努力提升企业运营能力。建实协会平台，引导更多社会企业公平进入政务服务保障市场，释放市场活力。以人民为中心的发展思想是中国式现代化的价值取向，体现在全面深化改革的全过程各方面，这是机关事务深化改革的根本要求。管理局将统筹服务中心和保障大局，保质保量完成重大政务服务保障任务，不断优化以集中办公点为重点的服务保障品质，持续深化机关后勤服务改革，持续为党政机关输出高效优质的服务产品，努力提升服务保障对象的获得感和满意度。

三、以人才队伍为支撑，激发深化改革的活力

为事之要，惟在得人。干部人才队伍的工作能力、思辨本领、综合素质直接关系到事业的发展成败。〔…〕市机关事务管理局将不断增强干部人才队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，打造一支政治过硬、适应新时代要求、具备改革创新发展能力的干部人才队伍。坚持党管干部原则。坚持把政治标准放在首位，锻造旗帜鲜明讲政治、服务中心讲大局、凝心聚力讲团结、立足岗位讲奉献的机关事务干部队伍。坚持新时代好干部标准，按照干部人才队伍建设三年行动计划的总体要求，深化实施"绿叶工匠"培育工程，以正向用人导向引领干事创业方向，把各级领导班子配强建硬，推动形成想干事、能干事、干成事的良好局面。优化机构职能配置。机关事务工作改革创新发展面临新的环境、遇到新的机遇、出现新的形势，对管理服务保障工作提出了新的更高要求，也对职责编制设置提出了紧跟形势的现实需要。必须牢固树立"一盘棋"思想，加强系统思考、顶层设计和整体谋划，在科学分析评估核心职能履行情况的基础上，着力提高机构设置的科学性、职能配置的合理性、编制使用的均衡性，确保职能和人员设置符合业务现实需求和长远发展需要，构建形成与机关事务改革创新发展相适应的机构职能体系。强化人才队伍培育。立足党政管理人才培育，全覆盖抓好干部教育培训，加大干部人才特别是年轻干部的轮岗交流和培养使用力度，充分激发大家干事创业的积极性、主动性和创造性。立足企业经营管理人才培育，切实发挥企业党委的主体责任，加强干部队伍梯次优化，培养一支政治优、素质好、能力强的人才队伍。立足专业技术人才培育，盘活用好事业单位的编制资源，鼓励专技人才立足专技岗位发挥专业能力、创造新的业绩。立足高技能人才培育，培养一批综合素质全面、技能水平优良、富于创新创造的技能人才队伍，为服务保障管理提供源源不断的人才输出。

四、以文化培育为导向，营造改革创新的氛围

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须深化机关事务文化建设，牢牢把握政治引领的根本，深化"精细、极致、专业、满意"的价值认同，强化愚公移山精神、白求恩精神、焦裕禄精神、雷锋精神引领，为机关事务工作改革创新发展提供不竭的内涵式支撑。牢牢把握舆论阵地。掌握舆论工作主动权、守好舆论引导主阵地，依托管理局系统官网、官微、〔…〕后勤APP等平台，在全局系统迅速掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮。坚持领导带头学、联系实际学、融会贯通学，从习近平总书记的重要讲话精神中坚定全面深化改革的信心、汲取推动改革创新的力量，转化为推动机关事务工作高质量发展的生动实践。紧紧固植法治观念。习近平总书记指出，改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。管理局将运用法治思维和法治方式深化改革、推进工作，以《〔…〕市机关运行保障条例》实施情况检查为抓手，坚持目标导向、问题导向、效果导向，在系统检视《条例》实施总体情况的基础上，聚焦《条例》施行过程中的重点领域和关键环节，促进完善机关事务"纲目科"制度标准体系，健全财力保障计划、物力盘活利用、人力合理调配的运行体制，依法履行机关运行保障职能，依法规范机关运行保障行为，推动机关运行保障活动在法治轨道上规范运行。

五、以党风廉政为准绳，构建改革发展的健康