守牢平安工程建设底线护航高质量发展在打造平安工程会上的交流发言

守牢平安工程建设底线护航高质量发展在打造平安工程会上的交流发言

根据会议安排，下面我代表〔…〕就贯彻落实习近平总书记〔…〕考察北京新机场时作出的打造"精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程"重要指示精神，重点对如何打造"平安工程"取得的成效做如下汇报。

一、坚持理念先行，精准把握平安工程建设新要求

生命安全重于泰山。更好统筹发展和安全的关系，抓好安全生产和应急能力工作，是坚持人民至上、生命至上的必然要求，是捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的具体体现。法律保障的是底线，自《中华人民共和国安全生产法》施行二十多年来，重大事故及死亡人数下降明显，对于安全生产起到了重要作用，新发展阶段，要继续运用好法律，保障好生产安全及人民生命财产安全。〔…〕及所属各单位始终保持如履薄冰的高度警觉，牢牢守住不发生重大安全事故的底线，坚持守好发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，牢固树立"人民至上、生命至上"的服务理念，始终将人民生命安全放在第一位，始终绷紧安全生产这根弦，保障好人民群众生命财产安全，把安全发展服务理念贯穿经济社会发展各领域和全过程，为经济高质量发展提供安全稳定的社会环境。

二、坚持统筹规划，积极探索平安工程建设新路径

〔…〕深刻吸取各类安全生产事故教训，坚决克服麻痹思想、松懈情绪，严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"要求，将"平安工程"建设与项目目标管理责任制深度融合，进一步压实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主管责任和员工岗位职责，一级一级拧紧责任链条，确保各项措施得到有效执行。在抓安全生产的实际行动和工作成效中始终保持"时时放心不下"的责任感，拿出担当作为的精气神，切实担负起"促一方发展、保一方平安"的政治责任。一是健全保障机制，凝聚平安建设力量。〔…〕统一施工标准，大力推进项目规范化建设，制定安全生产标准化施工方案，坚决落实安全生产"三管三必须"责任，确保项目建设全过程安全生产。严格落实安全包保责任制，以年初制定的安全包保责任制落实为推动力，统筹完善安全管理责任体系，通过加强考核评估，推动各项防范措施落实，有效防控重大危险源安全风险和其他各类风险，坚决杜绝安全生产事故。二是加强宣传引导，提升全员安全意识。以安全文明施工现场标准化建设、"兵"字号工程建设为抓手，在项目部经常性开展血淋淋的安全警示教育、举办安全知识讲座、制作安全宣传海报和短视频等多种形式，不断提高员工对安全生产极端重要性的认识。三是加强值班值守，提高应急处突能力。落实安全生产各项要求，各项目部安排专人24小时值班值守，重大节日实行加强班，并与驻地公安、消防、社区等外部单位的沟通协作，形成联动机制，共同应对可能出现的突发情况。同时，联合医疗机构开展应急演练，提高项目应急救援能力，做到人人讲安全、个个会应急，畅通生命通道。在发生事故第一时间，各单位第一时间进行情况汇报，警戒救援、疏散现场，确保项目部安全稳定。四是开展隐患排查，确保不留安全隐患。牢固树立"建一项工程，树一座丰碑"的理念，全力抓好安全、质量、劳务工工资发放等重点工作，内抓管理、外树形象，建设精品工程。突出对深基坑、起重机械、脚手架、高支模、施工用电等重点部位的安全隐患排查，积极开展安全生产督查，发现问题立即整改，确保施工安全生产有序可控。配备高素质的项目管理和质量管理人员，制定质量目标，严格落实样板制、三检制、质量检查制度，严把原材料进场关，确保把每个项目建成精品工程。五是加强劳务管理，遏制劳务纠纷发生。〔…〕成立根治拖欠农民工工资领导小组，对施工企业建立"周项目自查实名制管理，月召开劳务管理例会并检查，季度巡查项目劳务管理，劳务管理部定期摸排欠薪"等工作机制，从严落实农民工实名制管理、保障农民工工资支付。

三、坚持长效机制，在解决新问题中实现新突破

建设工程的勘察设计是工程建设的龙头、灵魂，对工程建设来说，勘察设计有着基础性、先导性和决定性的作用。设计院严格落实《勘察安全生产管理制度》，建立问责追责机制，从严抓好勘察过程的质量安全管理，对勘探过程中每一步控制节点予以确认，确保设计安全。〔…〕在工程建设中发挥着关键