市科技局学习2025年全国两会精神研讨发言材料
市科技局学习2025年全国两会精神研讨发言材料
尊敬的各位领导、同志们：
2025年全国两会的胜利召开，是我国政治生活中的一件大事，为我们在新的历史起点上推进各项工作指明了方向，提供了根本遵循。作为科技工作者，我们深入学习领会两会精神，深刻认识到科技创新在推动经济社会发展中的核心地位和关键作用，深感责任重大、使命光荣。下面，我结合市科技局的工作实际，就学习贯彻2025年全国两会精神，谈几点体会和思考。
一、深化科技创新部署，激发创新活力
今年全国两会高度重视科技创新，强调要深入实施创新驱动发展战略，加快形成支持全面创新的基础制度，深化科技评价、科技奖励、科研项目和经费管理制度改革，健全"揭榜挂帅"机制。这一系列举措为我们深化科技创新部署，激发创新活力提供了有力的政策支持和制度保障。在科技评价改革方面，我们将持续推进科技人才评价、成果评价改革试点，建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系。改变以往单纯以论文、专利数量为评价标准的做法，更加注重科技成果的实际应用价值和对经济社会发展的贡献。例如，对于应用型科研成果，我们将重点考察其在企业生产中的应用效果、产生的经济效益以及对产业升级的推动作用；对于基础研究成果，我们将关注其在科学理论上的突破和对学科发展的引领作用。通过科学合理的评价体系，引导科研人员更加注重科研质量和创新成果的转化应用。在科技奖励制度改革方面，进一步强化国家科技奖的战略导向，突出科技奖励的公正性、严肃性、权威性、荣誉性。我们将积极参与国家和省级科技奖励的推荐工作，严格按照评选标准和程序，筛选出具有创新性、引领性和重大社会经济效益的科技成果进行推荐。同时，加强对市级科技奖励的管理和优化，提高奖励的含金量和影响力，激励广大科技工作者积极投身科技创新事业。在科研项目和经费管理制度改革方面，完善科技计划执行和专业机构管理体制，建立健全改革后的科技计划项目管理机制，深化财政科技经费分配使用机制改革，强化科技资源统筹配置和绩效管理。我们将加强对科研项目的全过程管理，从项目的申报、立项、实施到验收，都要建立严格的管理制度和监督机制，确保项目按照计划顺利推进，达到预期目标。在经费管理方面，优化经费分配结构，提高经费使用效率，加强对经费使用的审计和监督，防止经费浪费和违规使用。此外，健全"揭榜挂帅"机制，聚焦我市经济社会发展中的关键核心技术难题，面向全球发布榜单，吸引国内外优秀科研团队和人才参与攻关。通过"揭榜挂帅"，打破传统科研项目组织方式的束缚，实现"能者上、智者上"，充分激发科研人员的创新积极性和主动性。例如，针对我市新能源汽车产业发展中的电池续航、充电速度等关键技术问题，我们可以发布"揭榜挂帅"榜单，吸引相关领域的科研团队和企业参与研发，共同推动技术突破。
二、聚焦前沿领域突破，培育新质生产力
两会期间，习近平总书记多次谈及"新质生产力"，强调要加快发展新质生产力，推动科技创新与产业创新深度融合。新质生产力的发展离不开前沿领域的突破，我们将聚焦人工智能、量子技术等前沿领域，加大研发投入，加强人才培养，努力在关键核心技术上取得突破，为培育新质生产力提供支撑。在人工智能领域，我们将积极推动人工智能技术在我市各行业的应用和发展。支持企业开展人工智能技术研发和产品创新，鼓励企业与高校、科研机构合作，建立人工智能产业创新联盟，共同攻克技术难题，推动人工智能技术在智能制造、智慧城市、医疗健康、金融服务等领域的应用示范。例如，在智能制造领域，支持企业引入人工智能技术，实现生产过程的自动化、智能化控制，提高生产效率和产品质量；在智慧城市建设中，利用人工智能技术优化城市交通管理、环境监测、公共安全等方面的服务，提升城市治理水平。同时，加强人工智能人才培养，鼓励高校设置人工智能相关专业，开展人工智能领域的产学研合作，培养一批既懂人工智能技术又懂行业应用的复合型人才。我们还将积极引进国内外人工智能领域的高端人才和创新团队，为我市人工智能产业发展提供智力支持。在量子技术领域，虽然目前还处于基础研究和技术探索阶段，但我们要提前布局，加强与国内知名科研机构和高校的合作，开展量子通信、量子计算等关键技术的研究。支持我市有条件的企业参与量子技术研发项目，培育量子技术产业发展的基础。例如，通过与科研机构合作，建立量子技术研发实验室，开展量子通信技术的应用研究，探索量子技术在金融、政务等领域的应用场景，为未来量子技术的产业化发展奠定基础。
三、推动产业升级，助力经济高质量发展
推动传统产业转型与战略性新兴产业发展，是实现经济高质量发展的重要举措。我们将认真贯彻两会精神，积极发挥科技的引领和支撑作用，推动我市产业结构优化升级。在传统产业转型方面，我们将以制造业为重点，以大规模设备更新为抓手，大力实施国有企业数字化转型行动计划和"AI＋"专项行动，加速智改数转，推进绿色转型和资源节约循环利用，加快传统产业高端化、智能化、绿色化发展。例如，鼓励我市传统制造业企业引进先进的数字化生产设备和技术，建立数字化车间和智能工厂，实现生产过程的智能化控制和管理，提高生产效率和产品质量。支持企业开展绿色制造技术研发和应用，推广节能减排技术，降低能源消耗和污染物排放，实现传统产业的绿色可持续发展。在战略性新兴产业发展方面，坚持内涵式发展和高质量并购并重，更好发挥战略性新兴产业基金、创业投资基金作用，壮大长期资本、耐心资本，加大前瞻性、战略性投入，引领新赛道新产业融合集群发展。我们将重点支持新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业发展，培育一批具有核心竞争力的龙头企业和创新型中小企业。例如，对于新能源产业，加大对太阳能、风能、氢能等新能源技术研发和产业化的支持力度，推动新能源汽车、新能源发电等产业的发展；对于生物医药产业，支持企业开展创新药物研发、高端医疗器械制造等领域的研究，提高我市生物医药产业的创新能力和发展水平。此外，积极推动国产大飞机、新能源汽车等重大项目的实施，加强与相关企业和科研机构的合作，为项目提供技术支持和服务保障。在新能源汽车方面，支持我市新能源汽车企业加强技术创新，提高电池续航能力、充电速度和智能化水平，推动新能源汽车产业的发展壮大。同时，加强新能源汽车充电基础设施建设，完善产业链配套，为新能源汽车的推广应用创造良好条件。
四、完善技术转化机制，提升创新效益
科技成果转化是科技创新的重要环节，也是实现科技与经济紧密结合的关键。我们将认真落实两会精神，完善技术转化机制，提升技术合同成交额与研发投入效益。一是加强产学研合作，推动高校、科研机构与企业之间的深度融合。建立产学研合作对接平台，定期组织开展产学研合作交流活动，促进科技成果供需双方的沟通与合作。鼓励高校、科研机构与企业联合开展技术研发和成果转化项目，共同承担国家和省级科技计划项目，实现优势互补、互利共赢。例如，支持我市高校与企业合作，共建产学研合作基地，开展关键技术研发和科技成果转化，将高校的科研成果及时应用到企业生产中，推动企业技术创新和产业升级。二是加快技术转移机构建设，培育专业化的技术转移人才队伍。支持高校、科研机构和企业建立技术转移中心，鼓励社会力量参与技术转移服务，形成多元化的技术转移服务体系。加强对技术转移人才的培养和引进，提高技术转移服务人员的专业素质和业务能力。通过专业的技术转移机构和人才，为科技成果转化提供全方位的服务，包括技术评估、知识产权交易、技术推广等，促进科技成果的快速转化和应用。三是完善科技成果转化激励机制，激发科研人员的积极性和创造性。落实科技成果转化相关政策，对在科技成果转化中作出突出贡献的科研人员给予奖励和表彰。鼓励高校、科研机构和企业制定更加灵活的科技成果转化激励政策，提高科研人员在科技成果转化收益中的分配比例，充分调动科研人员参与科技成果转化的积极性。例如，允许科研人员以科技成果入股企业，参与企业的生产经营和利润分配，实现科研人员与企业的利益共享。四是加强科技金融支持，为科技成果转化提供资金保障。建立科技金融服务平台，整合银行、证券、保险、投资机构等金融资源，为科技企业提供多元化的融资渠道。加大对科技成果转化项目的信贷支持力度，创新金融产品和服务，开展知识产权质押贷款、科技保险等业务，解决科技企业融资难、融资贵问题。同时，积极引导社会资本参与科技成果转化，设立科技成果转化投资基金，为科技成果转化项目提供资金支持。
五、强化人才支撑，汇聚创新力量
科技创新，人才是关键。我们将深入实施人才强市战略，加强科技人才队伍建设，为科技创新提供坚实的人才支撑。一是加大科技人才引进力度，吸引国内外优秀科技人才和创新团队来我市创新创业。制定更加优惠的人才政策，提供良好的工作环境和生活待遇，吸引高层次人才和急需紧缺人才。例如，设立人才专项资金，对引进的高端人才给予科研经费资助、住房补贴、子女入学等方面的优惠政策，解决人才的后顾之忧。同时，加强人才服务平台建设，为人才提供全方位的服务，营造良好的人才发展环境。二是加强本土科技人才培养，提高人才自主培养能力。支持高校和科研机构加强学科建设，优化人才培养体系，培养一批具有创新精神和实践能力的科技人才。鼓励企业与高校、科研机构合作，开展人才联合培养和在职培训，提高企业科技人才的素质和能力。例如，支持企业与高校共建实习实训基地，为高校学生提供实践机会，培养学生的实践能力和创新意识；开展企业科技人才培训计划，邀请国内外专家学者为企业科技人员进行培训，提升企业科技人员的专业水平。三是完善人才评价和激励机制，激发人才创新活力。建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，打破唯学历、唯资历、唯论文的评价标准，注重人才的实际业绩和创新能力。完善人才激励机制，对在科技创新中作出突出贡献的人才给予表彰和奖励，提高人才的待遇和社会地位，激发人才的创新积极性和创造性。四是加强人才交流与合作，拓宽人才视野。鼓励科技人才参加国内外学术交流活动、科研合作项目，加强与国内外同行的沟通与交流，了解科技前沿动态，拓宽人才视野。同时，积极引进国外智力资源，邀请国外专家学者来我市开展讲学、技术指导等活动，提升我市科技人才的国际化水平。
2025年全国两会为我们科技工作指明了方向，提出了新的更高要求。我们市科技局将以两会精神为指导，坚定不移地实施创新驱动发展战略，深化科技创新部署，聚焦前沿领域突破，推动产业升级，完善技术转化机制，强化人才支撑，努力开创我市科技工作新局面，为经济社会高质量发展提供强大的科技支撑！
谢谢大家！
