市委书记在中心组学习中央八项规定及其实施细则精神研讨发言材料

市委书记在中心组学习中央八项规定及其实施细则精神研讨发言材料

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。各级要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，落实《通知》要求，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以此次学习教育为契机，教育引导党员、干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神，推动党的作风持续向好，推动党中央各项决策部署落到实处，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。

第一，旗帜鲜明强认识，以高度的政治自觉筑牢思想根基。

中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是习近平总书记亲自擘画、定向领航的管党治党重大战略任务。作为党员领导干部，必须从捍卫"两个确立"、践行"两个维护"的政治高度深刻领悟其重大意义，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为首要任务，坚决落实党中央部署和《通知》要求。必须清醒认识到，开展学习教育是巩固拓展主题教育、党纪学习教育成果的再深化，是破解"四风"顽疾、夯实党的执政根基的再动员，更是服务中国式现代化建设大局的再赋能。我们要始终以习近平总书记关于作风建设的重要论述为总遵循，保持"永远在路上"的政治清醒，把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的新要求上来。

第二，对标对表抓关键，以系统科学的方法推动学查改贯通。

开展好中央八项规定精神学习教育，既要抓思想引领凝聚共识，又要抓问题整改赢得民心，更要抓制度完善巩固长效，真正让学习教育的成果转化为推动全面从严治党向纵深发展的实效。

一是以"学"筑基。要把习近平总书记关于作风建设的重要论述作为"必学篇目"，用好党委理论学习中心组集中研讨、专题读书班领学带学、青年党员"作风微课堂"等载体，逐字研读中央八项规定及其实施细则原文，掌握精神实质、明晰纪律边界。注重以历史视角总结规律，系统梳理党的十八大以来我市在作风建设中形成的"基层减负十二条""交叉巡察破解熟人监督难"等有效经验，深度剖析近年查处的"超标准接待""调研走秀场"等典型案例，通过正反对比教育，引导党员干部从实践逻辑中深刻理解"铁规矩""高压线"的刚性。二是以"查"破题。重点聚焦"旧病复发"和"隐形变异"两类突出问题。一方面，强化市、区两级领导班子示范带动，围绕公务接待"一函三单"执行、因公差旅经费核销、考核检查"过度留痕"等易反弹领域，采取交叉互查、大数据比对等手段开展全覆盖"体检"，对党政机关食堂隐蔽接待、借培训之名绕道旅游等新苗头形成问题清单。另一方面，聚焦群众"最有感"的痛点精准发力，严查"指尖上的形式主义"，畅通"行风热线""作风曝光台"等渠道，让群众成为监督"探头"。三是以"改"固本。拿出"猛药去疴"的决心打好攻坚战，针对违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题，开展专项整治，通过"一案双查倒查领导责任"等方式形成震慑；升级公务用车"一车一档"管理系统，对节假日车辆轨迹实施动态预警。强化"制度治本"的思维构建长效机制，修订完善《重大调研活动管理规范》，细化"四不两直"调研成果转化等具体要求；制定《政商交往正负面清单》，厘清招商引资中的模糊地带。

第三，靶向发力强执行，以动真碰硬的举措确保常态长效。

坚持把群众获得感作为检验作风建设的"试金石"，深入贯彻"开门教育、群众评判"要求，构建"问题收集－整改落实－成效评价"全链条闭环机制。

一是深化群众监督评价行动。建立"四公开一评议"机制，对近三年"12345"热线受理的作风类诉求、信访部门梳理的重复举报事项，实行整改目标、责任主体、进度时限、处理结果"四公开"，通过政务新媒体向社会作出"季度攻坚十项承诺"。在政务服务大厅、乡镇便民服务中心等基层窗口，开展"清风窗口"创建活动，设置"扫码评价"系统，每月组织企业代表、群众观察员开展"沉浸式"体验评议，将评议结果与单位绩效考核、干部评优评先直接挂钩，倒逼服务质效提升。

二是实施关键岗位淬炼行动。紧盯"新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部、"三类重点人群，开展"作风建设专题轮训"，同步推进"廉洁家访"制度，对关键岗位干部实行家属"三必谈两必访"（岗位风险必谈、纪律要求必谈、家风建设必谈，重大事项变动必访、家庭困难必访），年内实现廉政家访全覆盖。

三是强化作风建设护航行动。坚决向形式主义"亮剑"，建立"四不两直"常态化督查机制，对学习教育中出现的"会议台账精美但问题整改虚空""心得体会雷同但实践转化不足"等表象化问题，实行"一月一通报、一季一约谈"。创新"作风建设成效评估指标体系"，将群众满意度、问题整改率、制度完备度等核心指标纳入考核，对连续两次测评排名后三位的单位启动"红黄牌"问责程序。建立"发现问题－交办督办－整改销号－回头看"全流程闭环，对历史遗留作风顽疾实行挂牌督办，确保整改真落地、问题不反弹。

第四，以上率下扛责任，以严实深细的作风凝聚攻坚合力。

各级"一把手"要严格落实全面从严治党"第一责任人"职责，带头开展"五个一"示范行动，每月主持1次市委理论学习中心组作风建设专题研讨，每季度到市民服务大厅开展1次"走流程、解难题"活动，半年组织1次家庭助廉座谈会，年度牵头督办3项群众"急难愁盼"作风顽疾整改，全程参与分管领域民主生活会查摆的作风问题销号管理。通过建立《市委常委作风建设工作纪实台账》，带动四套班