在2025年学习教育读书班作风建设集中研讨发言

在2025年学习教育读书班作风建设集中研讨发言

同志们：

根据读书班安排，我围绕"锻造新时代过硬作风、护航高质量发展"主题，结合政法工作实际，从"深学细悟中筑牢作风根基""刀刃向内检视作风顽疾""实干担当锻造政法铁军""长效机制护航发展大局"四个方面作交流发言。

一、深学细悟中筑牢作风根基，以思想破冰引领作风转变

党的二十大报告强调，"全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上"。参加本次读书班期间，我系统重温了习近平总书记关于作风建设的重要论述，深入研读《论党的自我革命》等指定书目，对标中央政法工作会议"锻造新时代政法铁军"部署要求，对作风建设的政治性、时代性、实践性有了更深刻的认识。在专题研讨和现场教学中，通过参观廉政教育基地、聆听革命先辈事迹、对照反面典型案例，思想受到深刻洗礼。我深刻认识到，作风问题本质是党性问题，是关系党的生死存亡的大问题。作为县委常委、政法委书记，我始终牢记"打铁必须自身硬"的道理，坚持把政治建设摆在首位，在县委的坚强领导下，带头落实"第一议题"制度，今年以来组织政法系统开展政治轮训3次，覆盖干警1200余人次；创新开展"政法夜校"活动，通过"领导干部上讲台""典型案例研讨"等形式，推动理论学习走深走实。但同时对照党中央"三个务必"要求，仍存在三方面差距：一是理论武装"温差"未完全消除。个别干警对党的创新理论理解停留于表层，未能将"人民至上""法治为民"理念转化为破解执行难、信访积案等具体实践。二是政治站位"偏差"需持续校准。面对网络舆情等复杂情况时，个别同志仍存在"重处置轻引导""重结果轻过程"的机械思维，缺乏政治敏锐性和应对主动性。三是宗旨意识"落差"需加快弥补。在"政法干部联村（社区）"活动中发现，部分干警服务群众"身入心未入"，对群众反映的物业纠纷、邻里矛盾等问题缺乏持续跟踪机制。这些问题警示我们，作风建设必须常抓不懈、久久为功，既要夯实"学"的基础，更要强化"做"的自觉。

二、刀刃向内检视作风顽疾，以问题导向推动作风革命

近期，我牵头组织政法系统开展"作风大体检"专项行动，通过发放问卷5000余份、召开座谈会21场、走访群众300余户，梳理出"五大作风病灶"：一是"躺平心态"导致执行虚化。个别单位存在"文件落实文件""会议贯彻会议"现象，如某专项行动方案照抄上级文件达80％，未结合本地实际细化措施。二是"官僚作风"造成服务脱节。部分窗口单位"冷硬横推"问题突出，某派出所户籍窗口因态度问题被群众投诉3次，暴露出宗旨意识淡薄。三是"形式主义"加剧基层负担。统计显示，今年以来政法系统制发文件同比下降12％，但基层仍反映"多头报表""重复迎检"现象，实质是考核"指挥棒"不够精准。四是"本位主义"影响协同效能。在扫黑除恶、信访维稳等跨部门工作中，仍存在"信息壁垒""推诿扯皮"现象，某重大案件因部门沟通不畅延误侦办进度。五是"特权思想"侵蚀队伍肌体。近两年查处的5起干警违纪案件中，4起涉及违规吃喝、插手案件等问题，反映出"八小时外"监管仍需加强。这些问题暴露出作风建设的复杂性、长期性，究其根源，既有理想信念"总开关"松动的原因，也有制度执行"最后一公里"未贯通的因素，更有监督管理"宽松软"的短板。我们必须以"刀刃向内"的勇气，向顽瘴痼疾开刀，向积习积弊亮剑。

三、实干担当锻造政法铁军，以作风转变护航发展大局

面对新时代新征程，政法机关必须答好"护航高质量发展"的时代答卷。我将重点实施"三大工程"，以实干担当锻造新时代政法铁军：

一是实施"铸魂赋能"工程，锻造政治过硬队伍。坚持政治铸魂与实战砺能双轮驱动，创新开展"政治轮训＋实战练兵"双轨培养模式。年内将组织"井冈山精神专题研修""民法典实务研习"等6场专题培训，邀请省委党校教授、一线法官检察官授课，配套开展"模拟法庭辩论""突发事件应急处置"等实战演练，确保干警政治素养与业务能力双提升。建立"青年干警成长档案"，实施"青蓝工程"师徒结对计划，选派30名年轻干部参与信访积案化解、乡村振兴法治保障等攻坚任务，让干警在火线淬炼中增长才干。近期已安排12名干警下沉乡镇参与土地纠纷调解，成功化解历史遗留问题8起，群众满意度达98％。

二是实施"提质增效"工程，构建精准服务体系。以"放管服"改革为抓手，在法院、检察院、公安局全面推行"首问负责制""一次性告知制"，配套制作标准化服务流程图，将办事时限压缩至法定时限的60％。升级"智慧政法"平台，整合矛盾调解、法律咨询、法律援助等8大类服务，增设AI智能咨询模块和"云调解"功能，实现群众诉求"一窗受理、全程跟踪、限时反馈"。针对企业反映的"多头跑"问题，在经开区设立"政法服务驿站"，提供知识产权保护、合同风险审查等8项专属服务，已帮助13家企业规避经营风险。

三是实施"清风护航"工程，营造清正廉洁生态。开展"廉洁家访"活动，与干警家属签订"助廉承诺书"，明确"不插手案件""不违规宴请"等8项纪律要求，已覆盖干警家庭523户。建立"八小时外"行为监管机制，运用大数据对干警社交圈、生活圈进行动态监测，重点筛查异常消费、违规社交等行为，累计发送预警提示12人次。实行"红黄蓝"预警制度，对苗头性倾向性问题早提醒、早纠正，今年以来已对3名干警进行诫勉谈话。针对群众反映强烈的"执行难"问题，开展"飓风执行"专项行动，建立"法院＋公安＋社区"联动机制，对涉民生案件实行"三优先"机制，配套纳入失信惩戒系统，目前已执结案件217件，执行到位金额982万元，执行到位率同比提升23％，收到群众感谢锦旗15面。

通过三大工程协同发力，推动政法队伍作风建设与业务发展深度融合，切实以作风转变护航发展大局，让公平正义可触可感。

四、健全长效机制巩固成果，以制度优势保障作风建设

作风建设是攻坚战更是持久战，必须构建长效机制，将阶段性成效转化为常态化成果。我重点布局"四个体系"，推动作风建设制度化、规范化、长效化。

一是构建"明责履责"责任传导体系。制定《政法系统作风建设责任清单2.0版》，明确党委班子"一岗双责"制度，建立"党委书记领办项目""班子成员包联单位"机制，每月召开作风建设调度会，实行"红黄绿"挂牌销号管理。纪委建立"作风监督台账"，对涉诉信访、案件评查中发现的问题开展"穿透式"督查，今年已对3个单位下发《作风整改建议书》。创新实施"双承诺"制度，党委向群众承诺年度作风改进目标，干警签订《廉洁自律承诺书》，通过政府门户网站公示接受监督。

二是构建"立体多维"监督闭环体系。整合纪检监察、督察审计、舆情监测等力量，组建"作风建设联合督查专班"，建立"四不两直"突击检查机制，每月对办案场所、服务窗口开展"嵌入式"监督。选聘32名人大代表、政协委员担任"作风监督员"，在法院、检察院设立"群众意见箱"，实行"扫码评价"制度，累计收集意见建议187条。针对"执行难"顽疾，建立"执行案件全周期监管平台"，对执行环节进行"可视化"追踪，今年已对2名消极执行干警进行岗位调整。

三是构建"刚性约束"考核评价体系。将作风建设权重提升至平安建设考核的35％，设置"群众满意度""