在区优化营商环境动员大会上的发言

在区优化营商环境动员大会上的发言

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

非常荣幸能够在此次优化营商环境动员大会上发言。营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现，良好的营商环境就像肥沃的土壤，能够滋养企业茁壮成长，吸引各类资源汇聚，推动经济高质量发展。近年来，随着经济形势的变化和竞争的日益激烈，优化营商环境已成为我们面临的一项紧迫而重要的任务。下面，我将结合实际工作，就如何优化营商环境，谈一谈我们的认识、做法以及下一步的打算。

一、充分认识优化营商环境的重要意义

1.是推动经济高质量发展的必然要求：在当前经济发展进入新常态的背景下，传统的依靠要素投入、规模扩张的发展模式难以为继。只有通过优化营商环境，才能吸引更多的优质企业和项目落地，促进产业升级和创新发展，实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。例如，一些发达地区通过打造良好的营商环境，吸引了大量的高新技术企业和高端人才，推动了当地经济的快速发展和转型升级。

2.是提升区域竞争力的关键举措：在全球经济一体化的今天，区域之间的竞争日益激烈。营商环境已经成为企业选择投资地的重要考量因素之一。一个地区如果能够提供优质高效的政务服务、公平竞争的市场环境、完善的基础设施和公共服务，就能够在竞争中脱颖而出，吸引更多的投资和资源。相反，如果营商环境不佳，企业可能会选择离开，导致经济发展受到影响。

3.是增强企业获得感和满意度的重要保障：企业是经济发展的主体，优化营商环境的最终目的是为了让企业受益。良好的营商环境能够降低企业的运营成本，提高企业的办事效率，增强企业的发展信心。只有让企业在良好的营商环境中感受到实实在在的便利和实惠，才能激发企业的创新活力和发展动力，促进企业的健康发展。

二、我们在优化营商环境方面的主要做法

1.简化行政审批流程，提高政务服务效率：我们以"放管服"改革为契机，大力推进行政审批制度改革。一是全面梳理行政审批事项，取消了一批不必要的审批环节和证明材料，减少了企业的办事时间和成本。二是推行"一站式"服务，将涉及企业审批的多个部门集中到政务服务大厅，实现了企业办事"只进一扇门"。三是推进网上政务服务平台建设，实现了行政审批事项的网上申报、网上审批、网上反馈，让企业办事更加便捷高效。例如，我们将企业注册登记时间从原来的5个工作日缩短到了1个工作日，大大提高了企业的办事效率。

2.加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序：我们始终坚持放管结合、并重，加强对市场的监管。一是建立健全市场监管机制，加强对重点领域、重点行业的监管，严厉打击各类违法违规行为，维护市场秩序。二是推进"双随机、一公开"监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时向社会公开检查结果，提高了监管的公正性和透明度。三是加强信用体系建设，建立企业信用档案，对失信企业进行联合惩戒，营造了诚实守信的市场环境。

3.强化政策支持，帮助企业解决实际困难：我们出台了一系列支持企业发展的政策措施，包括税收优惠、财政补贴、融资支持等，帮助企业降低成本、缓解资金压力。一是加强政策宣传解读，通过举办政策宣讲会、发放政策手册等方式，让企业了解政策、掌握政策、享受政策。二是建立政策落实跟踪机制，对政策落实情况进行跟踪评估，及时发现问题并加以解决，确保政策落到实处。三是针对企业反映的融资难、融资贵等问题，我们积极搭建银企对接平台，引导金融机构加大对企业的信贷支持力度，缓解了企业的资金压力。

4.加强基础设施建设，提升公共服务水平：我们加大了对基础设施建设的投入，改善了交通、能源、通信等基础设施条件，为企业发展提供了有力的支撑。同时，我们也加强了公共服务体系建设，提高了教育、医疗、文化等公共服务水平，为企业吸引人才、留住人才创造了良好的条件。例如，我们新建了一批学校和医院，改善了教育和医疗资源的配置，提高了居民的生活质量。

三、优化营商环境工作中存在的问题与不足

1.思想认识还不够到位：部分干部对优化营商环境的重要性认识不足，缺乏服务意识和责任意识，在工作中存在推诿扯皮、办事效率低下等问题。同时，一些企业对政策的了解不够深入，存在政策知晓率低、享受政策不及时等问题。

2.行政审批制度改革还需进一步深化：虽然我们在行政审批流程简化方面取得了一定的成效，但仍然存在一些审批环节繁琐、审批时间较长的问题。此外，一些审批事项的标准不够明确，存在自由裁量权过大的问题，影响了审批的公正性和透明度。

3.市场监管还存在薄弱环节：随着市场的不断发展和变化，新的业态、新的模式不断涌现，对市场监管提出了新的挑战。目前，我们的市场监管手段还比较单一，监管力量相对薄弱，存在监管不到位、执法不严格等问题。

4.政策落实还存在差距：一些政策在制定时虽然考虑了企业的实际需求，但在落实过程中存在政策执行不到位、配套措施不完善等问题，导致企业无法充分享受政策的优惠。此外，政策的稳定性和连续性还不够，给企业的发展带来了一定的不确定性。

四、下一步优化营商环境的工作计划

1.加强思想教育，提高服务意识：通过开展专题培训、学习研讨等方式，加强对干部的思想教育，提高他们对优化营商环境重要性的认识，增强服务意识和责任意识。同时，加强对企业的政策宣传和解读，提高企业对政策的知晓率和理解度，帮助企业更好地享受政策优惠。

2.深化行政审批制度改革，提高审批效率：进一步梳理行政审批事项，取消不必要的审批环节，简化审批流程，提高审批效率。同时，加强行政审批标准化建设，明确审批标准和条件，减少自由裁量权，提高审批的公正