在2025年全市村集体经济高质量发展经验交流会议上的汇报发言

在2025年全市村集体经济高质量发展经验交流会议上的汇报发言

尊敬的各位领导、同志们：

非常荣幸能在此分享〔*〕县发展村集体经济的实践探索。去年以来，我县紧扣"因地制宜、精准施策"发展主线，统筹推进资源整合、人才集聚、产业升级，村集体经济发展取得显著成效。现将主要做法汇报如下：

一、深化协同联动机制，构建融合发展新格局

推进村集体经济发展，协同联动是关键。我县通过构建全方位、多层次协作体系，打破部门壁垒、激活要素流通，为村集体经济发展筑牢坚实支撑。

（一）健全包联机制，畅通基层治理通道。一是完善领导包联体系。建立县级领导干部及乡镇领导班子成员全覆盖包联制度，实现乡镇（街道）、村（社区）包联工作无死角。通过扁平化包户链条，压实组织、财政、农业等部门责任，集中破解制约村集体经济增收的难点问题，形成上下贯通、协同发力的工作格局。二是优化干部下沉服务。推动干部力量向基层一线倾斜，建立常态化走访调研机制，及时掌握村集体经济发展需求，精准施策解决实际困难，切实提升服务效能。三是强化考核激励机制。将村集体经济发展纳入干部考核重要内容，建立科学合理的考核评价体系，对工作成效突出的单位和个人给予表彰奖励，激发干部干事创业积极性。

（二）创新村企联结模式，激活产业发展动能。一是精准匹配资源要素。全面摸排村（社区）和企业资源优势与发展需求，综合考量地理位置、产业基础等因素，科学制定村企结对方案。创新构建"强村带弱村＋企业""村企农联动"等合作模式，推动62家企业与87个村达成结对共建，实现优势互补、互利共赢。二是拓展合作领域空间。引导村企在产业发展、项目建设、产品销售等方面开展深度合作，推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，拓宽村集体经济增收渠道。三是健全利益联结机制。建立村企合作利益共享、风险共担机制，明确各方权利义务，保障村集体和农民合法权益，确保合作项目可持续发展。

（三）夯实农事服务体系，提升农业生产效能。一是打造三级服务网络。以1个县级农事服务中心为引领，扩建3个区域性综合农事服务中心，带动各乡镇（街道）建设多个小型服务站点，构建"1＋3＋N"农事服务体系。二是拓展服务内容范围。围绕农业生产全链条，提供从播种、收获到加工、销售的一站式服务，涵盖秸秆处理、粮食烘干储运等多个环节，满足农户多样化需求。三是强化服务能力建设。加大资金投入和技术支持，引进先进农业设备，培训专业服务人员，提升农事服务专业化、标准化水平，为村集体经济发展提供有力保障。

二、实施智汇乡村战略，激发人才振兴新活力

人才是村集体经济发展的核心要素。我县坚持引育并举、以用为本，着力打造高素质乡村人才队伍，为村集体经济发展注入强劲动力。

（一）靶向引育高端人才，增强创新发展动能。一是实施精准引才工程。聚焦农业科研、创新创业等领域，大力引进"高精尖缺"人才108名、创新创业团队23支，引入新技术10项、新模式15项。通过人才引领，带动技术革新和产业升级，培育致富带头人193人、基层农技员119人、高素质农民274人，形成人才集聚与产业发展良性互动格局。二是搭建人才发展平台。建设一批农业科技示范基地、创新创业孵化园，为人才提供施展才华的舞台。加强产学研合作，促进科技成果转化应用，推动村集体经济创新发展。三是完善人才服务保障。建立人才服务绿色通道，在住房、医疗、子女教育等方面提供优质服务，解决人才后顾之忧，让人才安心扎根乡村、服务发展。

（二）系统培育本土人才，筑牢乡村振兴根基。一是实施"头雁"培育行动。遴选50名乡村产业振兴带头人，量身定制"多对一"培育方案，通过专家指导、外出学习、实践锻炼等方式，提升带头人综合素质和引领能力。二是构建多元培训体系。从农村实用人才库中选聘32名特聘农技讲师，围绕乡村规划、农文旅融合、新媒体营销等内容，开设多样化培训课程，开展培训20次，着力培养一批懂技术、善经营、会管理的本土人才。三是建立人才成长机制。设立人才发展专项资金，对表现优秀的本土人才给予奖励和扶持，激励更多本土人才投身村集体经济发展。

（三）优化人才发展生态，营造留才聚才环境。一是健全人才政策体系。制定出台乡村人才振兴实施方案，列出人才发展、培育、需求三张清单，在人才引进、培养、激励等方面给予政策支持，形成全方位、多层次的人才政策保障。二是完善人才评价机制。建立以能力、业绩、贡献为导向的人才评价体系，打破学历、资历等限制，让优秀人才脱颖而出。三是强化人才激励措施。对在村集体经济发展中作出突出贡献的人才，给予物质奖励和精神表彰，提升人才荣誉感和获得感，营造尊重人才、爱惜人才的良好氛围。

三、强化产业赋能作用，打造增收致富新引擎

产业是村集体经济发展的根本支撑。我县立足资源禀赋，突出科技引领，做优特色产业，培育新型经营主体，推动村集体经济提质增效。

（一）强化科技支撑引领，提升产业发展质效。一是深化校地合作。加强与〔*〕农大、〔*〕农科院等高校科研院所合作，共建产学研合作基地，开展技术攻关和成果转化，发展特色产业25个，推广应用农作物新品种27个，为农业稳产增产提供科技保障。二是推进智慧农业建设。加大农业科技投入，推广应用物联网、大数据等信息技术，建设智慧农业示范园区，提升农业生产智能化、信息化水平。三是加强技术推广服务。建立健全农业技术推广体系，组建技术服务团队，开展技术培训和指导，提高农民科技应用能力，促进农业科技成果转化落地。

（二）做优做强特色产业，拓宽产业发展路径。一是壮大特色产业规