学深悟透规定要义，筑牢正风反腐根基——在市纪委理论学习中心组专题研讨会上的发言

学深悟透规定要义，筑牢正风反腐根基--在市纪委理论学习中心组专题研讨会上的发言

习近平总书记强调："全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。"《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修订与发布，正是贯彻这一重要论述的生动实践，为我们开展纪检监察工作提供了更坚实的制度遵循。作为分管信访和申诉复查室等多个重要部门的副书记，我深感责任重大。通过此次专题学习，我对该规定有了更深刻的理解，也对如何在实际工作中贯彻落实有了新的思考，下面我将从几个方面进行交流发言。

一、深刻领会《规定》精神，夯实工作思想基础

（一）准确把握《规定》核心要义。《规定》明确了党组在讨论和决定党员处分事项中的主体责任，强调了派驻机构等的监督职责以及各部门间的协调配合。这要求我们在工作中，必须以高度的政治责任感，精准理解每一项条款。从党员处分事项的立案审查调查，到审理反馈，再到党组讨论决定，每一个环节都紧密相连，环环相扣。我们要深刻认识到，这不仅是对党员违规行为的处理流程规范，更是维护党的纪律严肃性、纯洁性的关键保障。只有准确把握核心要义，才能在实际工作中不偏不倚地执行规定，确保每一个处分决定都经得起检验。

（二）充分认识《规定》重要意义。党的纪律是党的生命线，《规定》的出台与实施，是推进全面从严治党的重要举措。它进一步完善了党内监督体系，使党员处分事项的处理更加规范化、制度化。在实际工作中，我们时常面临各种复杂情况，党员违规行为的表现形式多样。《规定》为我们提供了清晰的指引，让我们在处理这些问题时有章可循。这有助于提升纪检监察工作的权威性和公信力，增强党员干部对纪律的敬畏之心，从源头上预防和减少违规违纪行为的发生，从而为党的事业发展营造风清气正的政治生态。

（三）将《规定》精神融入工作理念。理念是行动的先导，我们要把《规定》精神深度融入日常工作理念中。在分管的信访和申诉复查室等部门工作中，无论是处理群众信访举报，还是开展审查调查工作，都要以《规定》为标尺。例如，在信访工作中，对于涉及党员违规的线索，要依据《规定》及时、准确地进行分流处置，确保线索不遗漏、不拖延。在申诉复查工作中，更要严格按照规定程序，认真审查每一个申诉案件，保障党员的合法权益，同时维护党的纪律权威。只有将《规定》精神内化为工作理念，才能在工作中始终保持正确的方向，不断提升工作质量和效率。

二、结合工作实际，严格执行《规定》流程

（一）规范信访线索处置流程。信访举报是发现党员违规违纪问题的重要渠道。在工作中，我们要严格按照《规定》要求，对信访线索进行规范处置。首先，建立完善的线索管理台账，对每一条涉及党员处分事项的线索进行详细登记，包括线索来源、反映问题、举报人信息等。其次，按照规定的时限和程序，组织专业人员对线索进行分析研判，确定是否需要进一步调查核实。对于有价值的线索，迅速启动调查程序，确保问题能够及时得到查处。同时，要加强与派驻机构等相关部门的信息共享，形成工作合力，提高线索处置的效率和准确性。

（二）严谨开展审查调查工作。审查调查是纪检监察工作的核心环节，必须严谨细致。在对党组管理的人员中的党员进行立案审查调查时，要严格遵循《规定》的权限和程序。调查人员要依法依规收集证据，确保证据的合法性、真实性和关联性。在调查过程中，要注重保障被审查调查人的合法权益，向其告知相关权利和义务。对于重大、疑难案件，要及时与派出机构沟通，必要时商请提前介入审理，确保案件质量。此外，还要加强对审查调查工作的监督管理，防止出现违规违纪行为，确保审查调查工作在阳光下进行。

（三）严格落实案件审理程序。案件审理是保证处分质量的关键关口。派驻机构对案件审查调查结束后，要按照规定及时移送相应的派出机构进行审理。派出机构要认真履行审核把关职责，对案件事实、证据、定性、量纪等方面进行全面审查。在审理过程中，要充分听取各方意见，包括被审查调查人的陈述和申辩。对于存在问题的案件，要及时退回补充调查或重新审理。同时，要注重总结案件审理过程中发现的问题，向相关部门提出改进建议，不断完善工作机制，提高案件审理的规范化水平。

（四）严肃党组讨论决定环节。党组讨论和决定党员处分事项是整个工作流程的重要环节，必须严肃对待。党组要集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定。在讨论过程中，要充分听取派驻机构的意见，对案件的事实、证据、定性等进行深入分析。对于党纪处分建议与党组意见不同的情况，要按照规定进行协商，如不能协商一致，及时报派出机关研究决定。党纪处分决定以党组名义作出并自党组讨论决定之日起生效，这就要求党组在讨论决定时，必须秉持公正、公平的原则，确保每一个处分决定都符合党的纪律要求，经得起历史的检验。

（五）扎实做好后续工作。党纪处分决定作出后，后续工作同样重要。要按照规定在1个月内宣布处分决定，并将相关材料报相应派出机构备案。派出机构要认真审核备案材料，对发现的问题及时反馈并督促解决。同时，要加强对受处分党员的教育管理，帮助其认识错误、改正错误。此外，还要结合处分事项，深入剖析问题根源，查找体制机制问题、制度短板和监管漏洞，推动相关部门加强制度建设，规范权力运行，实现以案为鉴、以案促改、以案促治，从根本上预防类似问题的再次发生。

三、以《规定》为指引，加强自身队伍建设

（一）强化政治建设。政治建设是纪检监察队伍建设的灵魂。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在工作中，要坚决贯彻党中央的决策部署，严格执行党的政治纪律和政治规矩，确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。同时，要加强党性修养，坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以高度的政治责任感和使命感，履行好党和人民赋予的职责。

（二）提升业务能力。《规定》的实施对纪检监察干部的业务能力提出了更高要求。我们要加强对《规定》及相关法律法规、党纪条规的学习，通过集中培训、个人自学、案例研讨等多种方式，不断提升自身的业务水平。要注重培养干部的调查取证能力、分析研判能力、案件审理能力等，使干部能够熟练掌握纪检监察工作的各项业务技能。同时，要鼓励干部在实践中积累经验，不断探索创新工作方法，提高工作效率和质量，打造一支业务精通、本领高强的纪检监察队伍。

（三）加强作风建设。作风建设关系到纪检监察工作的成败。我们要严格贯彻中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义。在工作中，要坚持实事求是，深入基层、深入群众，认真倾听群众的意见和诉求，切实解决群众反映强烈的问题。要严格遵守工作纪律和廉洁纪律，做到公正用权、依法用权、廉洁用权。对纪检监察干部存在的违规违纪行为，要严肃查处，绝不姑息迁就，以良好的作风树立纪检监察队伍的良好形象。

四、持续深化正风反腐，推动工作高质量发展

（一）深入贯彻中央八项规定精神学习教育。中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠。我们要持续深入开展学习教育，将其与《规定》的学习贯彻相结合。通过组织专题学习、开展警示教育等方式，让党员干部深刻认识到违反中央八项规定精神的严重危害，增强遵守规定的自觉性。在工作中，要加强对党员干部执行中央八项规定精神情况的监督检查，严肃查处违规吃喝、违规收受礼品礼金等问题，对顶风违纪行为露头就打，绝不手软，以严明的纪律推动作风建设持续向好。

（二）扎实推进整治违规吃喝工作。违规吃喝问题不仅浪费公共资源，还容易滋生腐败，严重损害党的形象。我们要将整治违规吃喝工作作为当前正风反腐的重点任务来抓。一方面，加强宣传教育，引导党员干部树立正确的价值观，自觉抵制违规吃喝行为。另一方面，加大监督检查力度，通过明察暗访、专项检查等方式，深挖违规吃喝问