在全市社会工作部长会议上的发言稿

在全市社会工作部长会议上的发言稿

尊敬的〔*〕部长、各位领导、同志们:

大家好!

非常荣幸能够参加本次全市社会工作部长会议。这次会议的召开,正值我们深入学习贯彻全国、全省社会工作会议精神,全面推进社会工作体系建设的关键时期,对于我们统一思想、明确方向、凝聚力量具有十分重要的指导意义 。刚才,〔*〕部长的重要讲话,站位高远、内涵丰富,深刻阐述了当前我市社会工作面临的新形势、新任务,为我们下一阶段的工作指明了方向、提供了遵循。下面,我谨代表〔*〕县委社会工作部,结合我县在基层治理工作中的一些探索和实践,向各位领导和同志们作一简要汇报。

自党委社会工作部组建以来,我县始终坚持以习近平总书记关于社会工作的重要论述为根本遵循,坚决贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,将加强党建引领基层治理作为核心职责 聚焦破解基层治理难题,着力提升社会服务效能,奋力探索具有〔*〕县特色的基层治理新路径。

一、工作开展情况

过去一年,我们紧扣"党建引领、服务群众、多元共治"的工作主线,着力在体系建设、机制创新和效能提升上下功夫,取得了一些初步成效。

第一,我们深化党建引领,筑牢了基层治理的"主心骨"。 我们深刻认识到,党的领导是基层治理的"定盘星"。为此,我们始终坚持把加强党对社会工作的全面领导落到实处,将党建引领作为贯穿基层治理各项工作的"红线" 。一方面,我们着力健全乡镇(街道)党(工)委统一领导、社会工作部门统筹协调的基层治理体制 ,指导全县所有村(社区)完成党组织领导下的基层群众性自治机制的优化完善,确保党组织在基层治理中的领导核心地位不动摇。另一方面,我们大力推进在新经济组织、新社会组织、新就业群体中的党建工作,即"两新一新"党建 通过建立流动党员驿站、行业党建联盟等方式,将党的组织和工作有效覆盖到快递小哥、外卖配送员、网约车司机等新就业群体中,年内新建"两新"党组织35个,覆盖从业人员超过3000人,真正把党的政治优势和组织优势转化为治理效能。

第二,我们聚焦减负增效,激活了基层运转的"源动力"。 针对长期困扰基层的"小马拉大车"、权责不对等问题 ,我们牵头开展了为期半年的专项整治行动。通过全面梳理、精准施策,我们推动市级层面调整下放了涉及民生服务、综合执法等领域的28项权限,确保权随事走、费随事转 。同时,我们大力清理规范了村(社区)级的各类议事协调机构和工作台账,压减比例超过40%,并建立起准入制度,有效遏制了形式主义和不必要的负担向基层蔓延 。通过这一系列"减法",基层干部从繁杂的事务性工作中解放出来,有更多的时间和精力深入群众、服务群众,基层的运转效能和干事创业活力得到显著提升 。

第三,我们创新服务模式,提升了民生福祉的"幸福感"。 我们坚持以人民为中心的发展思想,推动治理重心下移、资源下沉 。借鉴先进地区的"枫桥经验" ,我们整合综治、信访、司法、人社等部门力量,在全县12个乡镇(街道)全面建成"一站式"社会矛盾纠纷调处化解中心。过去一年,全县各级调解组织累计受理和化解各类社会矛盾纠纷超过1120件 ,调解成功率达到95%以上,实现了"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"的目标。在服务群众方面,我们依托党群服务中心和新时代文明实践站,整合各类服务资源,打造了"15分钟便民服务圈"。通过线上"智慧社区"平台和线下网格员走访,累计开展各类群众服务活动超过8000次,服务群众超过10万人次,群众对社区服务的综合满意度稳定在98%以上(综合 人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

第四,我们注重队伍建设,夯实了社会工作人才的"奠基石"。 基层治理的现代化,关键在人才。我们高度重视社会工作人才队伍的专业化、职业化建设 。年内,我们组织了2期全县社区工作者能力提升专题培训班,覆盖超过500名社区"两委"干部和专职网格员。同时,我们积极与高校合作,建立了社会工作专业实习基地,并首次面向社会公开招募了20名持证专业社工,充实到矛盾调解、特殊人群关爱、社区矫正等关键岗位,有效提升了基层服务的专业化水平。

二、存在问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标上级的要求和群众的期盼,我县的基层治理工作仍存在一些短板和不足。

一是资源整合的深度有待加强。 当前,各部门资源下沉的力度虽然在加大,但"各自为战"、"条块分割"的现象依然存在,导致资源配置效率不高,未能形成强大的治理合力 。如何打破部门壁垒,实现更高层次的系统集成,是我们面临的重要课题。

二是治理手段的创新性有待提升。 随着社会结构、利益格局的深刻变化,网络舆情、新型业态等引发的社会矛盾日益增多,我们传统的治理方式有时显得力不从心。特别是在数字化赋能方面,虽然我们进行了一些探索,但距离实现"一网统管"的智慧治理目标还有较大差距,数据孤岛问题依然突出 。

三是专业人才的储备有待充实。 专业的社会工作人才队伍规模偏小、结构不优,与日益增长的精细化、专业化服务需求不相适应 。现有的基层干部队伍中,具备专业社工知识和技能的比例仍然较低,影响了服务质量的进一步提升。

三、展望未来,奋楫争先:奋力开创基层治理新局面

下一步,我们将以本次会议精神为指引,坚持问题导向,勇于改革创新,重点在以下四个方面实现新突破:

第一,聚焦政治引领,在提升党建引领"新高度"上实现突破。 我们将持续巩固党在基层的执政根基,推动基层党建与基层治理深度融合。严格落实乡镇(街道)对下沉单位和人员的统一指挥和考核评价权限,确保党的领导"一根钢钎插到底"。同时,我们将继续深化"两新一新"党建工作,探索建立功能型、枢纽型党组织,把更多社会力量团结凝聚在党的周围 。

第二,聚焦系统集成,在实现治理效能"新跃升"上实现突破。 我们将以数字化改革为牵引,积极探索"AI社工"等智能化应用场景 ,推动