副县长在学习贯彻习近平经济思想集中研讨会上的发言材料（分管的农牧、林草工作）

副县长在学习贯彻习近平经济思想集中研讨会上的发言材料

近期，通过深入学习《习近平经济文选》第一卷及本次培训内容，对习近平经济思想的时代背景、科学体系、核心要义和实践要求有了更为系统、深刻的理解。习近平经济思想是马克思主义政治经济学在当代中国、21世纪的生动实践和理论创新，为我们做好新时代经济工作提供了根本遵循和行动指南。结合分管的农牧、林草工作实际，谈几点学习收获和贯彻落实的思考：

一、深刻领悟"坚持党对经济工作的集中统一领导"的根本保证，确保农牧林草事业正确方向

《文选》深刻阐述了加强党对经济工作全面领导的极端重要性。这不仅是我国经济发展的独特优势，更是确保各项事业沿着正确方向前进的"定海神针"。具体到农牧林草工作：

提高政治站位：必须深刻认识到，粮食安全是"国之大者"，草原森林是国家重要的生态屏障和战略资源库。做好这些工作，直接关系到国家安全、生态安全和民生福祉，具有极强的政治属性。必须自觉把分管领域的工作置于党的绝对领导之下，不折不扣贯彻落实中央、省委、州委和县委关于"三农"工作、生态文明建设的各项决策部署。

强化统筹协调：农牧林草工作涉及面广、系统性强，与发改、财政、自然资源、生态环境等部门关联紧密。必须在党委统一领导下，健全协同机制，打破部门壁垒，形成政策、资源、力量的有效整合，确保粮食生产、重要农产品供给、草原生态保护修复、林业改革发展等重大任务协同推进、落地见效。

二、准确把握"坚持以人民为中心的发展思想"的价值立场，将惠民利民贯穿工作始终

习近平经济思想始终强调发展的目的是为了人民。《文选》中关于保障和改善民生、扎实推进共同富裕的论述，为我们做好"三农"工作提供了根本价值导向。

聚焦农牧民增收核心：无论是发展现代农牧业，还是推进林下经济、生态旅游，最终落脚点必须是促进农牧民持续稳定增收。要着力在延伸产业链、提升价值链上下功夫，推动特色优势产业（如优质畜牧、中藏药材、生态康养旅游等）提质增效，完善利益联结机制，让农牧民更多分享产业增值收益，切实增强群众的获得感、幸福感。

夯实民生基础保障：农牧林草工作与农牧民生产生活息息相关。要持续关注并着力解决他们在产业发展、技术应用、抵御风险（市场、自然）、生态保护补偿等方面的"急难愁盼"问题。例如，加强农牧业实用技术推广和培训，提升农牧民技能；完善政策性保险体系，降低生产风险；落实草原生态保护补助奖励、公益林补偿等政策，保障农牧民合法权益。

三、深入践行"坚持新发展理念"的实践要求，推动农牧林草高质量发展

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是习近平经济思想的主要内容，也是指导农牧林草领域转型升级的"指挥棒"。

突出"绿色"底色：牢固树立"绿水青山就是金山银山"理念。在农牧业发展中，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路。在林草工作中，必须把保护放在首位，科学实施国土绿化、草原生态修复治理、森林质量精准提升工程，提升生态系统碳汇能力，筑牢生态安全屏障。

强化"创新"驱动：摆脱传统粗放发展模式，向科技要效益、向创新要动力。探索林草资源可持续经营和高效利用的新模式，推动数字技术在农牧林草生产、管理、服务中的应用，提升现代化水平。

注重"协调"与"共享"：统筹处理好粮食安全与结构调整、生态保护与产业发展。推动农牧结合、林草融合、三产联动，形成良性发展格局。确保发展成果惠及全体农牧民，特别是低收入群体，促进共同富裕。

四、深刻理解"正确处理政府与市场关系"的重要论述，提升治理效能

《文选》对如何使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用进行了精辟论述。这对优化农牧林草领域治理至关重要。

政府重在引导与监管：政府要聚焦战略规划、政策制定、标准规范、市场监管、公共服务和风险防控。例如，科学编制农牧业发展规划、林地草原保护利用规划；制定支持绿色有机、生态保护、科技创新的扶持政策；强化农畜产品质量安全监管、森林草原防火和病虫害防治；建设完善市场信息、科技推广、疫病防控等服务体系。

激发市场主体活力：尊重市场规律，善于运用市场机制。优化营商环境，鼓励和支持龙头企业、专业合作社、家庭农牧场等新型经营主体发展壮大。

五、贯彻落实的思路举措

持续深化学习领悟：把学习《习近平经济文选》作为长期