以系统思维贯通“三链”擘画乡村全面振兴新蓝图——学习贯彻党的二十届四中全会精神心得体会

以系统思维贯通"三链"擘画乡村全面振兴新蓝图--学习贯彻党的二十届四中全会精神心得体会

2025年11月14日,在全党全国上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神的热潮中,我有幸参与了单位组织的专题学习,并认真研读了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》以及《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》等权威辅导材料心潮澎湃,深受鼓舞。2025年10月20日至23日在北京召开的二十届四中全会为我国2026-2030年的发展擘画了宏伟蓝图。全会通过的《建议》将"加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴"置于关系中国式现代化全局的战略高度指出这是需要优先补上的最大短板。作为一名身处〔*〕地区的基层工作者,我深感责任重大、使命光荣。结合工作实际,我认为,贯彻落实全会精神,必须坚持系统观念,聚焦组织链、人才链、产业链"三链"同建,打通从顶层设计到末端落实的"最后一公里",推动各类资源要素向乡村高效聚集,形成同频共振、同向发力的强大合力。

一、夯实组织链以政治引领筑牢振兴之基

基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡村振兴的"主心骨"和"压舱石"。全会精神的贯彻落实,最终要靠坚强有力的基层组织去推动。这就要求把严密的组织体系、规范的组织生活、有效的组织动员贯通起来,形成横向到边、纵向到底的治理网络,将党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的强大推进力。

首先,要抓好班子带强队伍。落实好书记抓、抓书记的责任链条,突出政治功能与组织功能的有机统一,是建强战斗堡垒的关键。在〔*〕地区,应持续加强村"两委"班子的正风肃纪、能力赋能和履职考核,通过定期培训、挂职锻炼、实绩比拼等方式,推动班子结构不断优化,确保作用发挥达到最强。其次,要夯实基础促进规范。组织生活是党员干部锤炼党性的"大熔炉"。要严格对标党内组织生活制度,常态化高质量落实"三会一课"、主题党日、组织生活会和谈心谈话等制度,并建立完善工作台账、问题清单、整改闭环的管理机制,以制度化、规范化提升组织生活的"含金量"。再者,要扩大覆盖聚合伟力。随着乡村新产业新业态的涌现,党组织的设置也应与时俱进。要因地制宜地在农民专业合作社、家庭农场、产业园区、电商直播基地等领域建立或优化组织设置,将党的工作深度嵌入产业链条与服务链条,推进网格化治理、项目化管理、清单化推进,做到产业发展到哪里,党的组织就覆盖到哪里。最后,要搭建平台激活效力。推行无职党员设岗定责、积分管理、承诺践诺、志愿服务等有效机制,引导广大党员在关键时刻亮身份、当标兵,在人居环境整治、移风易俗、平安建设、抢险救灾等一线工作中当先锋、作示范,让党旗在乡村振兴的每一个阵地上高高飘扬。

二、贯通人才链以协同联动汇聚振兴之源

"农业现代化关键在科技、在人才"。人才是乡村全面振兴的第一资源,是激活农村发展的"源头活水"。全会《建议》强调了科技创新的重要性而科技创新的根本在于人才。必须坚持党管人才原则,统筹"引、育、用、留、评"全链条协同发力,构建人尽其才、才尽其用的良好生态。

一是精准引才,汇聚发展势能。要完善面向农业农村的差异化引才政策,充分发挥乡情、乡愁的情感纽带作用,面向在外企业家、专业技术人才、能工巧匠、退役军人和大学毕业生等重点群体开展定向招引,鼓励和引导他们带着资金、技术、项目返乡入乡创新创业。二是分类育才,增强内生动力。大力实施高素质农民培育计划,围绕现代种养技术、农产品加工流通、品牌营销、农业社会化服务等领域,设置"订单式""菜单式"培训课程。积极推动校地企协同,在〔*〕地区建立一批田间课堂、实训基地和专家工作站,探索"理论+实操+赛评"一体化培养模式,培育一支懂农业、爱农村、爱农民的"土专家""田秀才"队伍。三是活化用才,提升综合效能。完善岗位管理与绩效激励机制,大胆推行项目负责制、"揭榜挂帅"、柔性引才等模式,支持科研人员到乡村兼职、挂职和开展成果转化。畅通专业技术人员到村到企的双向流动通道,让各类人才的创造活力在乡村振兴的大舞台上竞相迸发。四是优化留才,强化服务保障。健全住房、医疗、子女教育、社会保险等配套服务政策,在〔*〕有条件的乡镇探索建设人才公寓、周转房,或提供购房补贴等组合式支持,营造尊才爱才、近悦远来的软环境。五是完善评价,激发干事活力。建立以品德、能力、实绩为导向的分类评价体系,对产业带动成效、促进增收贡献、提供社会服务等指标赋予更大权重,把那些"看得见、摸得着、算得清"的实际业绩作为评优评先、职称评定的主要依据,让愿干事、能成事的人在乡村大显身手、长久扎根。

三、延伸产业链以融合发展壮大振兴之本

产业兴则乡村兴。做大做强产业链条是托举现代化乡村的关键支点,是实现农民增收、农业增效的根本途径。全会《建议》明确提出,要提升农业综合生产能力和质量效益,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业把农业建成现代化大产业。这为我们指明了方向。

首先,要谋定全局,科学规划产业方向。立足〔*〕地区的资源禀赋和比较优势,科学编制村域或片区的产业发展规划,突出"一村一品、一县一业"特色,推动本地"土特产"向"土特优"转型跃升。完善"产学研用"协同创新机制,引导各村镇差异化发展,避免同质化竞争与低端内卷。其次,要培育主体,提升产业组织能力。大力培育壮大新型农业经营主体,支持龙头企业做大做强、农民合作社规范提升、家庭农场专业化发展。鼓励发展产业化联合体,通过"龙头企业+合作社+家庭农场"的模式,提升农业生产的组织化、规模化水平和抵御市场风险的能力。再者,要补链延链,增加产品附加值。围绕"产加销、贸工农"一体化布局,大