以全会精神为指引谱写乡村振兴新篇——关于学习贯彻党的二十届四中全会精神的思考

以全会精神为指引谱写乡村振兴新篇--关于学习贯彻党的二十届四中全会精神的思考

党的二十届四中全会胜利闭幕,会议审议通过的"十五五"规划《建议》,对"全面推进乡村振兴"作出了系统部署,提出了新的更高要求。作为一名分管农业农村工作的副书记,我深感责任重大、使命光荣。学习贯彻全会精神,就是要深刻把握新发展阶段"三农"工作的新形势新任务,把全会精神转化为推动我县农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的强大动力和具体行动。

〔*〕县是传统的农业大县,农业是我们的基本盘,农村是我们的主阵地,农民是我们的衣食父母。"三农"工作搞好了,〔*〕发展的底盘就稳了,高质量发展的成色就足了。结合学习和工作实际,我认为,贯彻落实好全会精神,必须在以下几个方面下真功夫、求实效。

一、在思想认识上再深化:深刻把握乡村振兴的战略定位

全会精神的学习,让我对"三农"工作的极端重要性有了更深的理解。

(一)乡村振兴是"国之大者"的压舱石。全会强调要"牢牢守住粮食安全底线"。粮食安全是"国之大者",是国家安全的重中之重。〔*〕县作为粮食主产区之一,保障粮食和重要农产品稳定安全供给,是我们的首要政治责任。我们决不能有任何侥幸心理和麻痹思想,必须坚决扛起粮食安全的政治责任。要落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化",确保粮食播种面积和产量只增不减。要加大高标准农田建设力度,推广优良品种和先进技术,不断提升粮食综合生产能力,为国家粮食安全多作〔*〕贡献。

(二)乡村振兴是构建新发展格局的潜力板。全会提出要"畅通国内大循环,促进国内国际双循环"。广阔的农村是国内大循环的重要组成部分,蕴含着巨大的投资和消费潜力。推进乡村振兴,改善农村基础设施和公共服务,可以释放巨大的内需;发展乡村产业,可以提供更多优质的农产品和服务,满足城乡居民消费升级的需求。我们必须把乡村作为扩大内需的战略支点,通过乡村建设和产业发展,激活农村沉睡的资源,激发农民潜在的消费力,为构建新发展格局提供有力支撑。

(三)乡村振兴是实现共同富裕的必答题。全会把"扎实推进共同富裕"摆在突出位置。实现共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。没有农业农村的现代化,就没有整个国家的现代化;没有农民的富裕富足,就没有全体人民的共同富裕。我们必须把增加农民收入作为"三农"工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道,持续缩小城乡居民收入差距,让广大农民在共同富裕的道路上一个都不能掉队。

二、在产业发展上再突破:夯实乡村振兴的物质基础

产业兴旺是解决农村一切问题的前提。没有产业,乡村振兴就成了无源之水、无本之木。

(一)要做强特色主导产业。〔*〕县的茶叶、中药材、生态水果等特色产业有基础、有优势,但"大而不强、多而不优"的问题比较突出。下一步,我们要聚焦这几个优势产业,实施"全产业链"提升工程。要支持龙头企业做大做强,通过"龙头+合作社+农户"的模式,把小农户紧密连接到现代化产业链中。要加强品牌建设,整合资源打造"〔*〕山珍"等区域公用品牌,提升市场知名度和竞争力。要大力发展农产品精深加工,延伸产业链条,把"原字号"产品变成"名优特"商品,让农民更多分享产业增值收益。

(二)要培育乡村新产业新业态。我们要用好〔*〕县"绿水青山"这个最大优势,大力发展乡村旅游、休闲康养、农村电商等新业态。要规划建设一批集田园观光、农事体验、民俗文化、健康养生于一体的乡村旅游精品线路和示范点。要完善农村电商服务体系,支持"网红"直播带货,让手机成为新农具、数据成为新农资,把我们优质的农产品卖到全国各地。

(三)要强化科技和人才支撑。农业的根本出路在于现代化,农业现代化的关键在科技进步和人才支撑。我们要加强与农业科研院所的合作,建立专家工作站,引进和推广一批新品种、新技术、新模式。要实施"乡土人才"培育工程,把"田秀才""土专家"培养成乡村振兴的带头人。要完善人才激励政策,吸引更多大学毕业生、退役军人、企业家等返乡入乡创业,为乡村振兴注入源头活水。

三、在乡村建设上再提质:绘就宜居宜业的和美画卷

建设宜居宜业和美乡村,是乡村振兴的应有之义,也是广大农民的殷切期盼。

(一)要科学规划,分类推进。乡村建设不能"一刀切",不能搞成"千村一面"。我们要坚持规划先行,依据不同村庄的区位条件、资源禀赋、发展水平,科学确定村庄发展定位,分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等,精准施策,有序推进。要保留乡村风貌,留住乡土味道,记住浓浓乡愁,防止大拆大建。

(二)要突出重点,补齐短板。我们要持续推进农村人居环境整治提升行动,从"三清一改"向"五清一改"深化,建立健全长效管护机制,让干净整洁成为乡村的底色。要扎实推进农村"厕所革命"、生活污水治理和垃圾分类处理。要加快补上农村教育、医疗、养老等公共服务短板,让农民享受到和城里人一样的基本公共服务。

(三)要内外兼修,铸魂塑形。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。我们要加强农村思想道德建设,深入开展文明村镇、文明家庭等创建活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要健全完善村规民约,发挥红白理事会等群众组织作用,大力推进移风易俗。要加强农村公共文化服务,让农民群众的精神文化生活更加丰富多彩。

四、在