重庆市体育局党组主题教育读书班研讨发言材料汇编
目 录
1．副局长张欣：
聚焦主题主线 切实以学促行 加快推进我市竞技体育改革发展...............1
2．市体育局副局长石强桢：
主题教育读书班交流发言 结合分管工作浅谈学习心得........................5
3．重庆市体育局副局长杜学勇：聚焦重点工作 加强规范引领 推动群众体育
工作改革发展迈上新台阶............................................................10
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重庆市体育局党组主题教育读书班研讨发言材料汇编
（2023年4月28日）
聚焦主题主线 切实以学促行 加快推进我市竞技体育改革发展
副局长 张欣
主题教育开展以来，围绕"学思想、强党性、重实践、建新功"这个总要求，市委提出了"七个强化、七个做到"的贯彻意见，明确了稳进增效、除险清患、 改革求变、 惠民有感这个工作导向， 强调要在主题教育中彰显 "红岩味" 。这些都是我们做好当前工作的根本遵循。
当前，我们正处在推进全市竞技体育改革发展的关键时期。要抓好竞技体育改革发展，就是要学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想，以开展主题教育为契机，紧扣竞技体育目标任务，跑出加速度、赛出新业绩，进一步推进竞技体育高质量发展，如期高水平交出高分报表。
按照局党组关于主题教育的活动安排，结合分管领域，特别是竞技体育改
革发展这个重点工作，我将自己学习的一些思考和体会做个交流。
习近平总书记十分重视竞技体育工作，在不同场合对竞技体育发展作出重要指示批示，多次出席重大体育赛事活动，会见国际奥委会以及国际单项体育组织负责人，接见奥运会中国体育代表团，对体育健儿在国际赛场上的表现给予了高度评价和莫大鼓舞。总书记要求"增强使命感、责任感、荣誉感，打造能征善战、作风优良的国家队""拿干净的金牌、道德的金牌、风格的金牌"。深入学习习近平总书记关于体育的重要论述，落脚到重庆竞技体育的具体工作，就是要不断提升我市竞技体育综合实力，增强为国争光能力。竞技体育发展好坏，直接体现了体育战线学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的成效，是对体育战线和体育工作者"四个意识""两个维护"的政治考核。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市竞技体育发展取得了一些成绩，综合实力实现了提升。比如里约、东京两届奥运会，重庆健儿为国争光做了突出贡献；十三届、十四届全国运动会在一些项目上实现了新突破；成功举办了永川国际女足锦标赛、攀岩世界杯、亚洲田径大奖赛、中国杯世界花样滑冰大奖赛等高规格国际性体育赛事；体制机制改革深入推进，备战体系不断完
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善，运动项目结构不断优化；建成并投用了一批训练设施。虽然取得了一些成效，同时要清醒认识到，从总体上看，当前重庆竞技体育仍处于低水平、旧模式阶段，改革发展还面临不少问题挑战，工作落实上还存在短板、不足和缺项，与体育强市的建设要求、与直辖市的地位匹配相比都还有较大差距。
新时代、新征程、新重庆建设，推动体育高质量发展，打造现代化体育强市，赋予了竞技体育重大的历史使命和时代责任，也对竞技体育发展有了更高的期待，提出了更高的要求。今年市政府办公厅印发了《关于推动竞技体育发展的意见》，我局配套制定了《2022-2029周期竞技体育发展规划》，确定了接下来的十五运、十六运周期竞技体育发展目标，我理解，主要包括以下几个方面：
一是要拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌。展现新时代重庆运动员
良好精神风貌，坚决做到兴奋剂问题"零出现"。
二是在全国综合性赛事中取得佳绩。在第十四届全国冬季运动会实现首次组团参赛，保牌争金，努力实现金牌目标；巴黎奥运会力争获得奖牌；第十五届全运会成绩创历史新高；米兰冬奥会取得录取名次；第十五届冬运会获得金牌；洛杉矶奥运会实现参赛人数增加、运动成绩持续提高；第十六届全运会成绩进入全国中游。
三是竞技体育综合实力进入西部地区前列。具体表现在竞技体育管理体制和运行机制更具活力；奥运会、全运会备战运动项目数量不断增加、规模不断扩大，重点运动项目形成较好的人才厚度，输送国家队运动员数量持续增加，承办国际国内体育赛事数量增加、影响力持续增强；竞技体育"龙头作用"和综合价值凸显。
怎么看待这个目标？实事求是的讲，这个目标不低，有难度，绝对不是轻轻松松、敲锣打鼓可以完成的。但有没有可能实现？我认为，如果我们充分认识竞技体育发展的重大意义和面临的严峻形势，增强做好当前工作的紧迫感、责任感、使命感，团结一心，奋发有为，不断提高工作的积极性、主动性，那么有市委、市政府的高度重视，有全市体育系统上下联动、齐抓共管，只要敢抓、善抓，一定能够实现这一目标。
按照市委六届二次全会部署，围绕"建设现代化体育强市"的发展目标，
在局党组的领导下，我们正从以下几个方面推进工作：
一是转变发展理念。不断加深竞技体育发展规律的认识和把握，树立"大
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重庆、大竞体、大开放"的竞技体育发展理念，构建全局"一目标"、全系统"一条线"、全市"一盘棋"的发展格局。
二是强化顶层设计。通过制定一个《意见》、一个《规划》，进一步明确
了我市竞技体育发展工作思路与实施路径。
三是完善规章制度。首次将竞技体育赛事成绩及后备人才输送情况纳入区县经济社会发展业绩考核内容，研究制定《重庆市共建市运动队实施办法》，正在加快制定《重庆市参加体育比赛奖励办法》。
四是加强训练备战。优化项目布局，充分利用各方资源优势开展共建，不断扩大备战总量。制定冠军模型和奖牌计划工作方案，推动体操、排球项目恢复建队，补齐基础大项和"三大球"缺项。
五是强化服务保障。从人才引进、经费投入、科技助力、后勤保障等方面
不断加大力度。
六是举办系列高水平赛事活动，扩大竞技体育影响力。
这些工作正在马不停蹄的推进，但是竞技体育工作是一项复杂的系统工作，需要咬定青山，久久为功。下一步，围绕这次主题教育的要求，我们继续抓好新思想的学习领会，指导工作实践，加快落实《意见》和《规划》，助推现代化体育强市建设。主要从以下两个方面着力：
第一，要以改革求发展，持续推进备战工作改革创新
--坚持分类施策。优势项目要向历史最好成绩看齐，力争取得新进步；潜优势项目要重点解决信心和决心的问题，力争实现新突破；"三大球"及其他集体球类项目稳慎推进，紧抓不放。新兴项目要集中力量攻关，实现竞技实力快速提升和参赛成绩重大突破。要坚持有所为、有所不为，对落后项目要下决心解决长期不变的思想方式和工作模式。
--坚持问题导向。要聚焦关键环节和制约瓶颈，跟踪掌握项目规则、赛制和技战术新变化，特别是认真解读全运会总规的政策，有效应对各类挑战和不利影响，深入挖掘利用有利因素，不断占领项目发展制高点。
--坚持科学训练。对中国竞技体育行之有效的强化体能、科技助力等措施，形成制度机制，并不断完善。要坚持不懈抓体能，继续补体能短板，不断提高基础体能、专项体能水平。继续组织体能比武，营造你追我赶抓体能的氛围。积极学习和使用当前竞技体育先进科学训练理念和器材手段，提高训练数据化、科学化水平。
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--坚持开放备战。支持各项目参加国际国内大赛，在实战中了解对手，寻找差距、锻炼队伍。每场比赛都要有目标，要在比赛中打出士气、打出信心。聘请国内外高水平教练来重庆执教，同时配强科研团队。坚持开放办专业队。充分调动各区县、各高校和单项行业协会积极性，广泛动员社会力量参与备战，对于新兴项目，大胆支持社会机构承担备战任务。
第二，要向管理要成绩，提高备战管理科学化水平
--要全面提升运动队管理水平。要配齐配强领队，要划小核算单位，实现精细化管理。要加强对专业队各类人员的教育、引导和管理，杜绝出现特殊运动员、特殊教练员。要加快研究解决影响各专业队运行管理的难点问题。
--要坚持选用公廉。健全完善专业队教练员、运动员选拔办法，要按照竞争择优、思想作风与竞技实力并重的原则，真正选拔出道德品质好、竞技实力强的运动员代表重庆参赛。
--要坚持廉洁备战。要按照"过紧日子"的要求，加强投入和产出核算，提高备战经费使用效益，从严做好经费规范使用和严格管理。建立各项目备战效果的评估体系，科学评价各项目发展水平，根据评估结果确定经费投入力度。
--要做好十四冬、十五运备战参赛工作。组织各项目努力争取更多项目、更高质量的参赛资格。抓好冬训、夏训，夯实基础，强化体能，提升实力，锤炼作风。
--要抓好"三大球"振兴工作。将"三大球"作为提升重庆竞技体育综合实力的重中之重，以重大赛事备战参赛为抓手，继续抓好足球、篮球事业发展，高标准谋划排球项目发展。
--要做好第七届市运会的筹备和竞赛组织工作。跟合川区紧密配合，共同为举办一届精彩成功的市运会作出贡献。
--抓好竞技体育领域行业作风建设。强化体育道德诚信建设，完善赛风赛纪管理制度，层层压实责任，防范化解风险隐患。
--坚决做好反兴奋剂工作。保持反兴奋剂高压态势，以更大的决心，更坚决的态度，确保兴奋剂问题"零出现"。
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主题教育读书班交流发言 结合分管工作浅谈学习心得
市体育局副局长 石强桢
习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来，我国的改革开放和社会主义现代化事业之所以取得全方位、开创性历史成就，根本在于以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。市委六届二次全会明确要加快建设现代化体育强市，迫切需要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动发展。
主题教育启动以来，我们全面把握"学思想、强党性、重实践、建新功"的12字总要求，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机融合、一体推进，实现主题教育迅速有效展开。下面，我结合分管工作浅谈几点对习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平关于体育的重要论述的学习思考。
一、坚持立根固本，在入脑入心抓学习中塑造自信自强的"体育魂"
在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求。因此，我们要在凝心铸魂筑牢根本上下功夫，要突出体育行业特点，抓紧抓牢思想力量和体育文化力量的有机结合，教育引导广大体育工作者坚定信仰、信念、信心，让习思想落地开花有基因、有土壤。
一是要抓好体育精神的再领悟。习近平总书记指出，中华体育精神来之不易，弥足珍贵，要继承创新、发扬光大。抓好体育人的铸魂工程，就要抓好对中华体育精神的深刻领悟，既要常抓不懈、润物无声，又要通过主题教育集中发力，让"为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏"成为体育人的价值认同和精神内核，激发"使命在肩、奋斗有我"的昂扬状态。
二是要抓好体育文化的再培育。"发展体育事业不仅是实现中国梦的重要内容，还能为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大精神力量"。当前，我市体育文化凝心聚气的作用发挥和助力新重庆建设的实践运用还较为薄弱。我们要充分挖掘体育文化内涵，强化体育塑造人的体质和精神的重要作用，加快体育博物馆建设，加强体育文化创作及平台打造，强化体育人文交流，在更广领域和更大格局上，释放体育文化力量，打造"山城体育名片"，以体育之名激
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发市民拼搏奋进，以体育之力促进人的全面发展，以体育之美赋予新重庆新魅
力。
三是要抓好体育作风的再提升。体育是干净纯净、阳光向上的事业，作风建设事关体育事业的持续健康发展。当前，体育系统违反赛风赛纪、违反党风廉政纪律、违反法治精神的情况时有发生，我们要牢记习近平总书记关于"党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡""作风建设永远在路上，没有休止符""弘扬中华体育精神，弘扬体育道德风尚，以良好赛风赛纪和文明礼仪充分展示中国良好形象"等重要论述，结合主题教育扎实深入开展体育系统思想道德和作风建设专项治理，带头讲政治、讲法治、讲道德、讲诚信、讲公平，积极培育体育队伍干净纯洁的思想道德作风和唯实争先的干事创业作风。？
二、坚持实干担当，在聚智聚力抓队伍中锻造堪当重任的"体育人"
体育人是和平时期为国出战的主力军。当前，我市体育系统优秀管理队伍、专业技术后备人才梯队储备的机制有待进一步完善，干部的眼界、创新的思路还不够开阔，编制和岗位设置、职数使用等还可进一步统筹优化，运动员保障水平尚有较大提升空间，人才引进缺乏前瞻性，人才总量不够足、质量不够高、结构不平衡，高层次顶尖人才缺乏，与"着力培养造就堪当重任的高素质干部队伍，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才"的要求还有差距。因此，我们要始终坚持以新时代党的组织路线为根本遵循，深入全面贯彻落实习近平总书记关于干部、人才工作的重要论述，坚持党管干部、党管人才原则，进一步解放思想、创优平台、畅通机制，培育、引导广大党员、干部、职工胸怀"国之大者"，牢记职责使命，积极担当作为，为现代化体育强市建设提供有力的人力支撑和组织保障。
一是以开放的理念用人。坚持把政治标准放在首位，确保选出来的干部信得过、靠得住、能放心。要牢固树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，让能干者能上、优秀者优先。要带头践行公道正派的选人用人准则，树立选人用人育人正气，为敢闯敢试、担当作为的干部撑腰鼓劲、提供舞台。要坚持开放视野选人才、不拘一格用人才、聚焦重点引人才，着眼于后备人才梯队储备，进一步增强人才引进的前瞻性、计划性，要敢于打破制度、身份、年龄、职称、人事关系等藩篱，对培养成熟的及时使用、用当其时，让有真才实学的人才英雄有用武之地。
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二是以丰富的平台育人。要放眼全国乃至全球，持续深入推进干部人才能力素质提升工程。强化培训修炼，聚焦业务所需和工作短板，有的放矢加大人才队伍在职培训力度，保障培训和学习进修经费，支持优秀人才、核心人才参加高层次培训，促进开阔视野、提升格局。强化岗位历练，多层次、多渠道建立完善"上派下挂"的人才交流培养机制，有计划推进干部轮岗交流，积极选派优秀干部、人才随队参加国际国内重大赛事服务保障，整合资源，促进干部人才的全面发展。
三是以良好的环境留人。要厚植宽松、活泼、充满生机的人才沃土，大力营造惜才、爱才的环境，让人才愿意来、留得住。通过不断优化机构编制设置和工作流程梳理，提升体制机制整体效能。探索常态化路径，加强对重点项目、优势项目在职称评审、编制使用、岗位晋升上的倾斜。不断优化《重庆市优秀运动队进出队管理办法》，强化入队保障的同时，做优做实运动员职业辅导和文化教育，多渠道提升退役运动员社会适应性。加力推动出台《重庆市参加重大体育比赛奖励办法》 和 《重庆市高水平体育后备人才培养输送奖励实施办法》 ，畅通后备人才培养输送机制。推动全市各级各部门学好用好落实好《体育法》，为破除体育系统体制机制障碍提供法治保障。
