在市树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会上的讲话
在〔*〕市树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和重要指示精神,认真落实中央、省委和〔*〕市委的部署要求,总结前段学习教育进展,分析存在问题,研究部署下步工作,引导和激励全市广大党员干部以正确的政绩观,引领和保障〔*〕市在"十五五"开局之年实现高质量发展。
开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央立足于"两个大局"、着眼于锻造堪当民族复兴重任的执政骨干队伍作出的一项重大决策。这项工作的核心,就是要从根本上解决好"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一重大问题。全市各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到,政绩观正确与否,不仅关系到个人的成长进步,更直接关系到党的事业兴衰成败,关系到〔*〕市发展的质量成色,关系到百万人民的福祉安康。下面,我讲几点意见。
一、深化思想认识,准确把握正确政绩观的时代内涵与实践要求
思想是行动的先导。树立和践行正确政绩观,首先必须在思想深处牢固树立正确的价值坐标和行动准则。要深刻理解,为民造福是检验政绩的根本标准,高质量发展是创造政绩的根本路径,实事求是是成就政绩的根本方法。
一要深刻领悟"政绩为民"的根本立场。习近平总书记反复强调,"为民造福是最大政绩"。这一重要论述,鲜明指出了我们党一切工作的出发点和落脚点。检验一项工作、一个决策的成败得失,最终要看人民群众是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。所谓政绩,绝不是停留在纸面上的报告、汇报里的数据,而是体现在群众口碑里的赞许、百姓脸庞上的笑容。全市各级干部必须牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,把解决群众"急难愁盼"问题作为履职的第一要务。在谋划工作时,要多问一问群众需要什么;在推进项目时,要多想一想群众期盼什么;在评估成效时,要多听一听群众评价什么。要主动深入基层一线,扑下身子、沉到实处,用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要将群众满意度作为衡量学习教育成效的根本标准,让发展的成果更多更公平地惠及全体市民,创造出经得起实践、人民和历史检验的过硬政绩。
二要精准把握"高质量发展"的根本导向。政绩观连着发展观。当前,我国经济发展已进入由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新常态。这就决定了我们的政绩观必须与时俱进,从过去简单追求速度和规模,转向更加注重质量和效益。要坚决摒弃那种急功近利、寅吃卯粮的短期行为,坚决反对搞华而不实的"形象工程""面子工程"。过去一年,在全市上下的共同努力下,我市经济总量历史性地突破了千亿元大关,这是全市发展史上一个重要的里程碑。但站在新的起点上,我们更要清醒地认识到,量的积累固然重要,质的飞跃才是关键。进入"十五五"时期,我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,把高质量发展的要求贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。要坚持创新驱动,培育壮大新质生产力;要坚持绿色发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长;要坚持协调发展,促进城乡区域共同繁荣。一切工作都要经得起质量、效益、生态和安全的检验,真正实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
三要牢固树立"久久为功"的科学方法。事业发展非一朝一夕之功,创造经得起历史检验的政绩需要有"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当。回顾浙江"千万工程"的二十年实践,正是历届省委"一张蓝图绘到底、一任接着一任干"的战略定力,才造就了万千美丽乡村的精彩蝶变。福建武平的林改探索,同样是二十余载深耕不辍,才换来了"绿水青山"与"金山银山"的和谐共生。这些生动案例深刻启示我们,真正的政绩,往往不是那些显山露水的"显绩",而是那些打基础、利长远、惠后人的"潜绩"。全市各级干部要树立正确的历史观,多做一些前人栽树、后人乘凉的打基础工作,多干一些泽被后世、惠及长远的利长久事业。要保持历史耐心和战略定力,不贪一时之功,不图一时之名,对看准了的事情、定下来的规划,就要以"钉钉子"精神持续用力、一抓到底。要正确处理大我和小我的关系,以宽广的胸襟和格局,甘做铺垫工作,甘抓未成之事,一棒接着一棒跑,为〔*〕市的长远发展夯实根基、积蓄后劲。
二、坚持问题导向,以自我革命精神靶向纠治政绩观偏差
树立和践行正确政绩观的过程,本身就是一个不断进行自我审视、自我革命的过程。全市各级党组织和党员干部要坚持问题导向,拿出刀刃向内的勇气,对标对表中央要求和群众期盼,深入查摆和纠正政绩观方面存在的温差、落差和偏差。
一是要聚焦清单全面开展"回头看"。问题是时代的声音,也是工作的靶心。要把查摆和整改问题贯穿学习教育的全过程。要结合省委巡视反馈的问题清单,以及日常工作中暴露出来的短板弱项,进行一次系统性、全方位的"回头看"。各乡镇、各部门要主动认领问题,深挖思想根源,建立动态更新的问题清单、责任清单和整改清单,明确整改时限、责任人和具体措施,实行销号管理。要坚决杜绝"新官不理旧账"的错误思想,对历史遗留问题要敢于担当、善于破解;对新发现的问题要即知即改、立行立改。领导干部要发挥"头雁效应",带头检视反思,带头抓好整改,形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局,确保问题整改与学习教育有机衔接、同频共振。
二是要动真碰硬坚决纠治顽瘴痼疾。政绩观的偏差,根源在于思想的偏差,最终会体现在行动的偏差上。要下大力气整治形式主义、官僚主义等突出问题。要坚决纠治为了追求排名、争先进位而搞的"数字政绩"、数据造假;坚决纠治脱离实际、违背群众意愿的盲目决策和"拍脑袋"工程;坚决纠治热衷于"作秀"、满足于"出镜",不注重实际效果的"花架子"行为。要深入基层减负,让干部有更多的时间和精力深入一线察实情、出实招、办实事。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度,对政绩观错位、行为跑偏的典型案例,要发现一起、查处一起,严肃通报曝光,形成强大震慑。
三是要建章立制健全考核评价长效机制。政绩考核是指挥棒、风向标。要从根本上解决政绩观偏差问题,必须在制度层面发力,建立健全一套科学、合理、管用的考核评价体系。要改进优化政绩考核办法,不能简单以GDP增长率论英雄,而是要更加突出对民生改善、科技创新、生态保护、安全稳定等指标的考核。要建立科学的"潜绩"考核机制,通过梳理跨任期项目、界定干部贡献等方式,让那些甘于做长远工作、打基础工作的干部"劳有所得"、付出被看见。要强化考核结果运用,真正把那些政绩观正、能力素质强、工作实绩突出的干部选出来、用起来,在全市上下树立起重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,引导广大党员干部把心思和精力都用在为党尽责、为民造福上。
三、强化实干担当,推动学习教育成果转化为高质量发展强大动能
学习的成效最终要体现在实践中,落实到行动上。全市上下要把开展学习教育同贯彻落实党中央决策部署和省委、〔*〕市委工作要求结合起来,同推动本地本单位中心工作结合起来,以实实在在的发展成果检验学习教育的成效。
一是要在纵深推进"1136"工作布局中创造发展实绩。"1136"工作布局是我市统揽全局、引领未来发展的总纲领、总抓手,是践行正确政绩观最重要、最直接的实践平台。全市各级各部门都要紧紧围绕这一工作布局,找准定位、主动作为。要坚持"项目为王",以正确的政绩观引领招商引资和项目建设工作,既要追求签约项目的数量,更要注重落地项目的质量和效益,着力引进一批科技含量高、带动能力强、发展前景好的大项目、好项目。要以"功成不必在我"的胸怀,全力以赴推进跨周期、跨区域的重大基础设施和产业项目建设,为〔*〕市未来发展积蓄强劲动能。要统筹推进经济发展、城市建设、乡村振兴、生态保护等各项工作,确保"1136"工作布局的各项任务在"十五五"开局之年落地生根、开花结果,奋力谱写全国一流现代化临空名市新篇章。
二是要在用心办好民生实事中创造惠民实绩。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。必须坚守为民初心,始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。
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