在市树立和践行正确政绩观学习教育专题会议上的讲话

在〔*〕市树立和践行正确政绩观学习教育专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市树立和践行正确政绩观学习教育专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神，传达学习省委学习教育专班会议精神，通报有关情况，听取各县（区）、〔*〕经开区及市属党（工）委学习教育开展情况汇报，部署下一阶段重点任务，推动全市学习教育走深走实、见行见效。

开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年党的建设的重要任务，是深化全面从严治党、推动高质量发展的必然要求。全市各级党组织和广大党员干部要从政治和全局的高度，深刻认识开展好这次学习教育的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉。

一、提高政治站位，深刻领会树立和践行正确政绩观的重大意义

政绩观是党员干部的"总开关"，决定着干事创业的方向和成效。习近平总书记多次强调，干事创业一定要树立正确政绩观，做到"民之所好好之，民之所恶恶之"。正确的政绩观，核心在于解决"为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩"这一根本问题。

一是要从政治高度深刻认识正确政绩观的本质内涵。政绩观折射的是立场、体现的是党性。我们党是全心全意为人民服务的政党，除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。这决定了党员干部的政绩，只能是为民造福的政绩、推动发展的政绩、经得起历史和人民检验的政绩。当前，我市正处于转型发展、高质量发展的关键时期，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，迫切需要广大党员干部树立和践行正确政绩观，以思想之变引领行动之变，以理念更新推动发展出新。各级党组织要把树立和践行正确政绩观作为一项长期的政治任务，引导党员干部从党性上找差距、查根源、强修养，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是要从实践维度准确把握正确政绩观的核心要义。"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"，这十六个字是树立和践行正确政绩观的总要求，也是我们必须牢牢把握的基本准则。立党为公是根本立场，要求我们始终牢记党的宗旨，把人民利益放在首位；为民造福是价值追求，要求我们把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准；科学决策是方法遵循，要求我们尊重客观规律，按规律办事；真抓实干是作风保障，要求我们力戒形式主义、官僚主义，以钉钉子精神抓好落实。这四个方面相互联系、有机统一，构成了正确政绩观的完整体系。全市上下要深刻理解、准确把握、全面落实这一总要求，确保政绩观始终沿着正确方向前进。

三是要从现实角度充分认识开展学习教育的紧迫性必要性。从我市实际情况看，广大党员干部在政绩观方面总体是好的，但也存在一些不容忽视的问题。有的干部急于求成，热衷于搞"形象工程""政绩工程"；有的作风漂浮，重部署轻落实、重形式轻效果；有的缺乏担当，遇事推诿扯皮、敷衍塞责；有的漠视群众诉求，对群众急难愁盼问题重视不够、解决不力。这些问题虽然发生在少数干部身上，但影响的是党和政府的形象，损害的是人民群众的利益，必须通过这次学习教育认真加以解决。

二、坚持问题导向，以刀刃向内的勇气查摆整改突出问题

学习教育要取得实效，关键在于查摆问题、整改落实。全市各级党组织要坚持问题导向、目标导向、结果导向，把问题整改贯穿学习教育始终，以解决问题检验学习教育成效。

一要坚持刀刃向内认真查摆问题。查摆问题是学习教育的关键环节，也是考验党员干部党性的重要标尺。各级领导班子和领导干部要以自我革命的精神，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找在政绩观方面存在的偏差和不足。要从思想深处查，看是否存在重"显绩"轻"潜绩"、重当前轻长远、重面子轻里子的问题；要从工作实践查，看是否存在决策不科学、落实不扎实、成效不实在的问题；要从群众反映查，看是否存在脱离群众、漠视民情、损害民利的问题。要动态更新问题清单，建立整改台账，实行销号管理，确保问题查摆深入、整改到位。

二要动真碰硬推动整改落实。查摆问题的目的在于解决问题。各级各部门要坚持边学边查边改，对能立即解决的问题即知即改、立行立改，对需要长期整改的问题持续用力、紧抓不放，对涉及面广、情况复杂的问题制定专项方案、集中攻坚。整改要突出实效，不能只说不做、纸上谈兵，更不能搞形式主义、走过场。要建立整改成效评估机制，以群众满意度作为重要评判标准，确保整改成果经得起实践、人民、历史的检验。纪检监察机关和组织部门要加强督促检查，对整改不力、敷衍应付的严肃追责问责。

三要用心用情办好民生实事。为民造福是正确政绩观的核心要义，也是检验学习教育成效的重要标尺。要把解决群众急难愁盼问题作为学习教育的重要内容，聚焦就业、教育、医疗、住房、养老等重点领域，一件一件抓落实，一项一项求突破。近年来，我市在解决群众"办证难"历史遗留问题方面取得积极成效，累计化解11354套历史遗留问题房屋办证难题，让群众实实在在感受到党和政府的温暖。这充分说明，只要我们坚持以人民为中心，就没有解决不了的难题。各级各部门要继续把为民造福作为最重要的政绩，推动解决更多群众急难愁盼问题，让群众可感可及、得到实惠。

三、深入调查研究，形成务实管用的硬招实招

调查研究是谋事之基、成事之道，是践行正确政绩观的重要途径。各级领导干部要扑下身子、沉到一线，摸透实情、找准问题，以高质量调研推动高质量发展。

一要深入基层一线察实情。坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。各级领导干部要真正沉下去，到群众中去、到实践中去，听真话、察实情、求真知。要围绕市委中心工作和群众关注的热点难点问题，确定调研课题，制定调研方案，明确调研任务。调研要注重实效，不搞走马观花、蜻蜓点水，不能满足于听汇报、看材料，要真正走进田间地头、工厂车间、社区楼院，与基层干部群众面对面交流，了解真实情况，听取真实意见。要把调研中发现的问题作为改进工作的重要依据，把群众提出的建议作为决策的重要参考，切实打通制约发展的难点堵点。

二要坚持科学决策求实效。决策是行政行为的起点，决策是否科学直接影响工作成效。各级领导干部要强化科学决策意识，完善决策机制，提高决策质量。要严格执行民主集中制，重大决策要广泛听取各方面意见，充分论证、集体研究、科学决策。要尊重客观规律，按规律办事，不能拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人。要把调查研究贯穿决策全过程，没有调查就没有发言权，更没有决策权。要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究责任。

三要真抓实干促发展。正确的政绩观最终要落实到真抓实干上。要坚持求真务实、真抓实干，把心思用在干事创业上，把精力集中到狠抓落实上。要大力弘扬"马上就办、真抓实干"的优良作风，对定下的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署的工作一抓到底、务求实效。要力戒形式主义、官僚主义，坚决反对"虚功""假绩"，坚决防止"形象工程""政绩工程"。要以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，既要做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，真正把工作做到群众心坎上，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

四、强化组织领导，确保学习教育取得扎实成效

开展树立和践行正确政绩观学习教育，是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党委（党组）要切实扛起政治责任，加强组织领导，周密安排部署，确保学习教育有序推进、取得实效。

一要压实主体责任。各级党委（党组）是抓好学习教育的责任主体，要把学习教育摆上重要议事日程，精心组织、周密安排、扎实推进。主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自协调推进、亲自督促落实；领导班子成员要认真履行"一岗双责"，抓好分管领域的学习教育工作。要把学习教育与推