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党课:如何当好一名乡镇党委书记

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乡镇作为最基层的政权组织,镇域经济承接着区域发展的重任,"三农"工作决定着乡村振兴的实施,是维护一方社会稳定的"最重一环节",是宣传落实中央政策的"最后一公里"。乡镇党委书记作为组织核心,既要服从上级,又要服务基层;既要总揽全局,又要简政放权,权力小、责任大、任务重、事务杂已成常态。

本人在基层工作十几年,对个中的酸甜苦辣感触颇深,我觉得一名合格的乡镇党委书记就是囊括了"四个岗位":是政治岗位,一言一行代表党的形象;是责任岗位,一举一动关乎工作成败;是能力岗位,一招一式彰显实干作为;是服务岗位,一心一意诠释公仆情怀。如何在这"四个岗位"上履职尽责展担当?当好新时代的乡镇党委书记?我有五个方面的个人体会。

一、理论学习修好"三种境界"

乡镇党委书记统筹全局工作,要做到"事事通,事事晓",了解各个分线工作的业务内容,把好方向引好路,这就要求我们要学好理论、炼好心性,著名学者王国维在论述治学中提到三种境界,恰合当下。

(一)要有"昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路"的执着。耐得住"昨夜西风凋碧树"的清冷和"独上高楼"的寂寞,心怀"望尽天涯路"的远大追求。虽然乡镇工作忙多闲少,但是不能因此放松学习,要静心苦读通读,由表及里用心思考,全力摒弃学了不少,想的不多,悟得更少的学习"消化不良症"。在学习理论的过程中,联系实际、开动脑筋、去粗存精、去伪存真。对现实中的疑惑进行深入思考,力求把零散变系统、感性变理性,做到习近平新时代中国特色社会主义思想学透彻,党章党规学清楚,政策文件学明白,总结规律学出效果。

(二)要有"衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴"的坚忍。学习理论不是喊喊口号,抄抄笔记这么简单,一定要刻苦钻研,下真功夫、苦功夫、细功夫,即便"衣带渐宽"也"终不悔","人憔悴"也心甘愿。乡镇工作千头万绪、错综复杂,党委书记作为"龙头",必当要"博学多才"、"十项全能",要让自己在每一项工作中从"门外汉"变成"行家里手",政治、经济、法律、政策等等方面都要"雨露均沾"。要学会充分利用碎片时间学习,习近平总书记在梁家河插队期间,不论是放羊还是深夜,都会潜心读书,这便是最好的榜样,我们也要把学习当成一种习惯,真正在学思践悟中练就"十八般武艺"。

(三)要有"众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处"的顿悟。理论学习要学有所悟,用有所得,在学习和实践中"众里寻他千百度",最终"蓦然回首",在"灯火阑珊处"顿悟真谛。毛主席曾讲:"读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。"理论学习不是目的,只是一种提能增效的手段,目的全在于运用。通过理论学习接受新理论、新事物、新政策,促使自身在思维方式、思想观念、工作能力等方面更符合新时代乡镇党委书记这一角色,善于利用"学习之箭"命中"实践之靶",把学习理论转化为干事能力,把精神追求转化为物质实现,把学习成果转化为工作成效。

二、群众工作心怀"三个担当"

古语有云:"利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。"利民为民、兼济苍生一直是中国千百年来的理政核心,反映到乡镇工作更是如此,乡镇本质便是百姓的"服务大厅",唯有树立以人民为中心的发展理念,工作落实才能一呼百应。

(一)初心担当促暖心,服务群众应胸怀"赤诚"。中共党史中著名的典故"耿飚之问",发人深省、振聋发聩,我经常扪心自问,如果我是那名违反纪律的战士,百姓会不会替我求情?发展经济、改善民生是乡镇工作的重点,但是了解群众诉求,解决群众的问题我觉得更是一切工作开展的出发点和落脚点,自任职党委书记以来,我的办公地点从"办公室"慢慢转移到"田间地头"、"街头巷尾",俯下身子、放下架子真真正正怀着一颗赤诚的心贴近群众,解民之所需、解民之所急、解民之所盼,不仅仅是为了获得群众的信任和支持,更是为了重拾干群之间的"鱼水深情",让群众感受到党的关怀关心关照。

(二)情怀担当促贴心,服务群众应思考"换位"。"吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓",这是河南南阳三省堂里一副对联的下联,我觉得非常适用乡镇党委书记,那就是换位思考,站稳群众立场,对于每一件事,我们都要问一问自己"如果我是一名群众,这样的事我会不会接受?怎么样我才能接受?"xx镇作为xx区经济发展主阵地,五大园区建设均涉及拆迁征地,被征地群众的各项保险、还建房建设、征迁补偿每一项都实实在在牵扯到百姓的直接利益,工作中更需要站在群众的立场,想民之所想,实实在在为群众争取利益最大化。

(三)使命担当促行动,服务群众应脚下"有路"。为群众办事,不光要用情用心,更重要的是怀揣使命担当,掌握方式方法,实心实政、实干实做,不光是"顾小事",更要"站高位",不断提高政治"三力",政治判断力是实践的前提,政治领悟力是实践的重要先导,政治执行力是实践得落脚点。人民群众最看重的就是实在,敷衍了事只会断了群众对党委政府的信任和支持,我们要把人民赞不赞成、高不高兴、答不答应作为工作得失的根本标准,常常拿起工作的"望远镜"、问题的"显微镜"、民意的"透视镜"进行观察,真正把群众看在眼里、放在心上。

三、统筹全局善于"三方谋划"

"不谋全局者不足以谋一域,不谋长远者不足以谋一时。"乡镇工作如"一盘棋",如何落子逢生,如何迂回保全,如何强势发展,谋划能力是乡镇党委书记的基本素质,谋划水平的高低是政策把握、工作安排、业务协调等素质的综合体现。

(一)谋划来源于调查研究。1930年,毛主席针对党内存在的"左"倾思想和政策,在江西寻乌展开了20天的实地调查,找来了各个阶层的民众,对中国农村进行了详尽的剖析和深入的了解,并写下了《调查工作》一书,后更名为《反对本本主义》,也是基于此次调查,我党后来走上了农村包围城市的道路,最终取得了胜利,"没有调查,没有发言权"也成为了大家耳熟能详的毛主席名言。乡镇党委书记作为百姓的"父母官",更应该亲力亲为调查研究,与村干部、群众面对面交流,才能及时了解在机关难以听到、不易看到的新情况新问题,才能准备把握问题的本质和根源,才能研究透彻解决问题的思路和对策。

(二)谋划受益于发扬民主。汉高祖刘邦楚汉划界后听取劝告引兵追击项羽,称帝后采纳建议建都关中长安,成功建立汉朝;项羽"不喜听他人提出不同意见",乌江自刎,失败告终,历史血的教训为我们好好上了一课,项羽的刚愎自用和刘邦的从谏如流,时时刻刻提醒我们要多谋善断,多谋便是民主;善断便是集中。乡镇工作不是"替民做主",而是"让民做主",无论是做决策,还是想问题,我们都要把握决策规律,倾听各方意见,集中大家智慧,按照规范程序民主决策,防止决策的盲目性、被动性,杜绝"剃头担子一头热"。

(三)谋划借鉴于他山之石。他山之石,可以攻玉。谋划不仅要谋自己的一方"小天地",更要开阔眼界胸怀,望向外面的"大世界",善于借鉴其他省市区镇的一切好经验、好做法,把学习借鉴与战略谋划结合起来,勇于直面自己的短板,取他人之长,补自身之短。为了进一步促进企民融合,我多次带头组织有创新能力的村集体到邻县学习农业产业化、人民公司建设模式,鼓励各村建立"村集体+企业+合作社+农户"共同参与经营管理的格局,村集体经济得到大幅提升。通过把别人的经验和做法做进一步的比较研究,消化吸收,指导实践,逐步形成了具有淅河特色的工作亮点。

四、干事创业崇尚"三大趋势"

无论何时,发展都是第一要务,高质量发展不仅需要机遇,更需要全镇上下齐心协力、拼搏赶超,这根统领全局的"指挥棒"便握在乡镇党委书记的手里,如何指挥好,统筹好,让各个部门"琴瑟和鸣",共同为镇域发展奉献力量,我觉得关键是抓好"势头"。

(一)借势而进,抢抓发展机遇。要善用当下重点工作,借助当前政策红利谋求高质发展,立足于早,立足于快,立足于实,立足于准,把目光放得更远一些,把趋势看得更清一些,把工作想得更深一些,摒弃"等靠要",力求"拼赶超"。特别是面对现在的乡村振兴发展节点,工作节奏快、工作任务重、工作内容多,误一时、慢一步,可能就会导致本地"三农"发展差之千里,这就需要党委书记亲自上阵、亲自督导、亲自跟进,树立为官为民、造福百姓的担当和情怀,抢抓机遇,规划做在前,项目定在前,发展走在前。

(二)顺势而为,善用本地优势。上级政策的支持固然重要,但是发现自身乡镇的资源、区位优势,并将上级精神有效的与本地实际相结合,却是发展的关键,因地制宜、因势利导,充分发挥本地优势,才是发展的核心所在。"一把手"需要开动脑筋,主动去想去做,以新变新,以变应变,只要思想活跃、思路清晰、思维敏捷,很多发展中的棘手问题都会迎刃而解。坐落在xx镇的xx公司,因农产品销路问题,一度面临账面亏损的窘迫境遇,而xx、xx公司却因迟迟找不到优质的供应商而为之发愁,发现这一情况后,我迅速对接上级,组织三方企业见面会谈,并签订合作协议,不仅盘活了困难企业,而且为强势发展中的企业提供了后方辅料保障。

(三)造势而起,激发干事热情。毛主席曾说,"政策路线确定之后,干部就是决定的因素",作为党委书记,带好队伍,调动一班人各展其能、各尽其职是必须具备的能力素质,激发每个人的积极性和精气神,事业才能发展的更快、走得更远。首先一点就是以上率下,"其身正不令而行,其身不正虽令不从",就是这个道理,唯有以身示范,才能上行下效,一呼百应;其次是团结上下,不仅仅是"表面和气","做做样子",而是真的要做到思想上求共识,性格上求共通,工作上求共融,在大事上讲原则,小事上讲风格,容人之长、容人之短、容人之言、容人之过,形成和谐干事、共同创业的"大气候",从而激发干事热情,推动事业发展。

五、德行素位谨守"三正已身"

"德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣"。一名领导干部作风正派、干净廉洁是做人之义、成事之基,德位相配、素位而行才能行得远、走得稳。

(一)树立正身检己"风向标"。为官从政首先要正心,心术正方长久,心在正事上,万事自然都会正,乡镇党委书记作为先行者,要有高度的事业心和责任感,用心而不用"心计",把小事做精,大事做实,才能在做人为官上炼就高境界;其次是正形,党员干部的好形象都是一代代革命先烈点点滴滴树立起来的,周恩来总理的"这里没有总理,只有纤夫",发动群众创造了郑州铁路桥万人拉正的奇迹,作为领导干部就要以过硬的作风、良好的形象服务于民、实干为民,用自己的"辛苦指数"提升人民的"幸福指数";最后是正术,秦朝的灭亡源自秦二世"火上浇油"的"暴政",王莽的插曲源于"毫无方寸"的"乱政",不少落马官员为政之术便是弄虚作假、沉迷权术、狠出风头,华而不实、劳民伤财。基层工作中要讲"诚"求"实",不"走马观花"、"蜻蜓点水",事事光明磊落,时时雷厉风行,坚决做好正术之人。

(二)戴好正家教亲"护身符"。讲家规、树家风、持家教,周总理的"十条家规"、杨善洲的"苛刻教育"......这些彪炳史册的党的领导干部,都是立身齐家的典范代表,领导干部要讲好这些家规故事,展现爱国情怀,从中汲取规矩意识、纪律意识,进而树立良好的家风,使家教真正做到内化于心、外化于行,这样才能一边牢牢守住为官做人的"最底线",一边筑起防腐拒变的"防火墙",将高洁的道德操守、高尚的家国情怀得以传承,将仁德品格、清廉作风作为最宝贵的"家财"留给后人。

(三)高扬正风守廉"主旋律"。习近平总书记强调:"一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。"谆谆教导常记心间,慎独、慎微、慎初一直是我做官为人的警示名言。时时刻刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止,心中要高悬法纪利剑,胸中要树立做事尺度,无人时也能保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的"三如"心态,做到不义之财不拿、不正之风不沾、不法之事不做,守牢第一关,谨记"不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。",真正做到勿以恶小而为之,勿以善小而不为。

如何当好新时代的乡镇党委书记,没有一劳永逸的经验,没有一成不变的模式,听他人经验终有耳听为虚之感,看书本亦有纸上谈兵之觉,必要有须知此事要躬行的认识和实践方知其中道的觉悟,才能在实际工作中不断提升自己,总结经验,干的出彩!

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