党课：如何当好一名乡镇党委书记

乡镇作为最基层的政权组织，镇域经济承接着区域发展的重任，"三农"工作决定着乡村振兴的实施，是维护一方社会稳定的"最重一环节"，是宣传落实中央政策的"最后一公里"。乡镇党委书记作为组织核心，既要服从上级，又要服务基层；既要总揽全局，又要简政放权，权力小、责任大、任务重、事务杂已成常态。

本人在基层工作十几年，对个中的酸甜苦辣感触颇深，我觉得一名合格的乡镇党委书记就是囊括了"四个岗位"：是政治岗位，一言一行代表党的形象；是责任岗位，一举一动关乎工作成败；是能力岗位，一招一式彰显实干作为；是服务岗位，一心一意诠释公仆情怀。如何在这"四个岗位"上履职尽责展担当？当好新时代的乡镇党委书记？我有五个方面的个人体会。

一、理论学习修好"三种境界"

乡镇党委书记统筹全局工作，要做到"事事通，事事晓"，了解各个分线工作的业务内容，把好方向引好路，这就要求我们要学好理论、炼好心性，著名学者王国维在论述治学中提到三种境界，恰合当下。

(一）要有"昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路"的执着。耐得住"昨夜西风凋碧树"的清冷和"独上高楼"的寂寞，心怀"望尽天涯路"的远大追求。虽然乡镇工作忙多闲少，但是不能因此放松学习，要静心苦读通读，由表及里用心思考，全力摒弃学了不少，想的不多，悟得更少的学习"消化不良症"。在学习理论的过程中，联系实际、开动脑筋、去粗存精、去伪存真。对现实中的疑惑进行深入思考，力求把零散变系统、感性变理性，做到习近平新时代中国特色社会主义思想学透彻，党章党规学清楚，政策文件学明白，总结规律学出效果。

（二）要有"衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴"的坚忍。学习理论不是喊喊口号，抄抄笔记这么简单，一定要刻苦钻研，下真功夫、苦功夫、细功夫，即便"衣带渐宽"也"终不悔"，"人憔悴"也心甘愿。乡镇工作千头万绪、错综复杂，党委书记作为"龙头"，必当要"博学多才"、"十项全能"，要让自己在每一项工作中从"门外汉"变成"行家里手"，政治、经济、法律、政策等等方面都要"雨露均沾"。要学会充分利用碎片时间学习，习近平总书记在梁家河插队期间，不论是放羊还是深夜，都会潜心读书，这便是最好的榜样，我们也要把学习当成一种习惯，真正在学思践悟中练就"十八般武艺"。

（三）要有"众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处"的顿悟。理论学习要学有所悟，用有所得，在学习和实践中"众里寻他千百度"，最终"蓦然回首"，在"灯火阑珊处"顿悟真谛。毛主席曾讲:"读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。"理论学习不是目的，只是一种提能增效的手段，目的全在于运用。通过理论学习接受新理论、新事物、新政策，促使自身在思维方式、思想观念、工作能力等方面更符合新时代乡镇党委书记这一角色，善于利用"学习之箭"命中"实践之靶"，把学习理论转化为干事能力，把精神追求转化为物质实现，把学习成果转化为工作成效。

二、群众工作心怀"三个担当"

古语有云："利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。"利民为民、兼济苍生一直是中国千百年来的理政核心，反映到乡镇工作更是如此，乡镇本质便是百姓的"服务大厅"，唯有树立以人民为中心的发展理念，工作落实才能一呼百应。

（一）初心担当促暖心，服务群众应胸怀"赤诚"。中共党史中著名的典故"耿飚之问"，发人深省、振聋发聩，我经常扪心自问，如果我是那名违反纪律的战士，百姓会不会替我求情？发展经济、改善民生是乡镇工作的重点，但是了解群众诉求，解决群众的问题我觉得更是一切工作开展的出发点和落脚点，自任职党委书记以来，我的办公地点从"办公室"慢慢转移到"田间地头"、"街头巷尾"，俯下身子、放下架子真真正正怀着一颗赤诚的心贴近群众，解民之所需、解民之所急、解民之所盼，不仅仅是为了获得群众的信任和支持，更是为了重拾干群之间的"鱼水深情"，让群众感受到党的关怀关心关照。

（二）情怀担当促贴心，服务群众应思考"换位"。"吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓"，这是河南南阳三省堂里一副对联的下联，我觉得非常适用乡镇党委书记，那就是换位思考，站稳群众立场，对于每一件事，我们都要问一问自己"如果我是一名群众，这样的事我会不会接受？怎么样我才能接受？"〔…〕镇作为〔…〕区经济发展主阵地，五大园区建设均涉及拆迁征地，被征地群众的各项保险、还建房建设、征迁补偿每一项都实实在在牵扯到百姓的直接利益，工作中更需要站在群众的立场，想民之所想，实实在在为群众争取利益最大化。

（三）使命担当促行动，服务群众应脚下"有路"。为群众办事，不光要用情用心，更重要的是怀揣使命担当，掌握方式方法，实心实政、实干实做，不光是"顾小事"，更要"站高位"，不断提高政治"三力"，政治判断力是实践的前提，政治领悟力是实践的重要先导，政治执行力是实践得落脚点。人民群众最看重的就是实在，敷衍了事只会断了群众对党委政府的信任和支持，我们要把人民赞不赞成、高不高兴、答不答应作为工作得失的根本标准，常常拿起工作的"望远镜"、问题的"显微镜"、民意的"透视镜"进行观察，真正把群众看在眼里、放在心上。

三、统筹全局善于"三方谋划"

"不谋全局者不足以谋一域，不谋长远者不足以谋一时。"乡镇工作如"一盘棋"，如何落子逢生，如何迂回保全，如何强势发展，谋划能力是乡镇党委书记的基本素质，谋划水平的高低是政策把握、工作安排、业务协调等素质的综合体现。

（一）谋划来源于调查研究。1930年，毛主席针对党内存在的"左"倾思想和政策，在江西寻乌展开了20天的实地调查，找来了各个阶层的民众，对中国农村进行了详尽的剖析和深入的了解，并写下了《调查工作》一书，后更名为《反对本本主义》，也是基于此次调查，我党后来走上了农村包围城市的道路，最终取得了胜利，"没有调查，没有发言权"也成为了大家耳熟能详的毛主席名言。乡镇党委书记作为百姓的"父母官"，更应该亲力亲为调查研究，与村干部、群众面对面交流，才能及时了解在机关难以听到、不易看到的新情况新问题，才能准备把握问题的本质和根源，才能研究透彻解决问题的思路和对策。

（二）谋划受益于发扬民主。汉高祖刘邦楚汉划界后听取劝告引兵追击项羽，称帝后采纳建议建都关中长安，成功建立汉朝；项羽"不喜听他人提出不同意见"，乌江自刎，失败告终，历史血的教训为我们好好上了一课，项羽的刚愎自用和刘邦的从谏如流，时时刻刻提醒我们要多谋善断，多谋便是民主；善断便是集中。乡镇工作不是"替民做主"，而是"让民做主"，无论是做决策，还是想问题，我们都要把握决策规律，倾听各方意见，集中大家智慧，按照规范程序民主决策，防止决策的盲目性、被动性，杜绝"剃头担子一头热"。

（三）谋划借鉴于他山之石。他山之石，可以攻玉。谋划不仅要谋自己的一方"小天地"，更要开阔眼界胸怀，望向外面的"大世界"，善于借鉴其他省市区镇的一切好经验、好做法，把学习借鉴与战略谋划结合起来，勇于直面自己的短板，取他人之长，补自身之短。为了进一步促进企民融合，我多次带头组织有创新能力的村集体到邻县学习农业产业化、人民公司建设模式，鼓励各村建立"村集体+企业+合作社+农户"共同参与经营管理的格局，村集体经济得到大幅提升。通过把别人的经验和做法做进一步的比较研究，消化吸收，指导实践，逐步形成了具有淅河特色的工作亮点。

四、干事创业崇尚"三大趋势"

无论何时，发展都是第一要务，高质量发展不仅需要机遇，更需要全镇上下齐心协力、拼搏赶超，这根统领全局的"指挥棒"便握在乡镇党委书记的手里，如何指挥好，统筹好，让各个部门"琴瑟和鸣"，共同为镇域发展奉献力量，我觉得关键是抓好"势头"。

（一）借势而进，抢抓发展机遇。要善用当下重点工作，借助当前政策红利谋求高质发展，立足于早，立足于快，立足于实，立足于准，把目光放得更远一些，把趋势看得更清一些，把工作想得更深一些，摒弃"等靠要"，力求"拼赶超"。特别是面对现在的乡村振兴发展节点，工作节奏快、工作任务重、工作内容多，误一时、慢一步，可能就会导致本地"三农"发展差之千里，这就需要党委书记亲自上阵、亲自督导、亲自跟进，树立为官为民、造福百姓的担当和情怀，抢抓机遇，规划做在前，项目定在前，发展走在前。

（二）顺势而为，善用本地优势。上级政策的支持固然重要，但是发现自身乡镇的资源、区位优势，并将上级精神有效的与本地实际相结合，却是发展的关键，因地制宜、因势利导，充分发挥本地优势，才是发展的核心所在。"一把手"需要开动脑筋，主动去想去做，以新变新，以变应变，只要思想活跃、思路清晰、思维敏捷，很多发展中的棘手问题都会迎刃而解。坐落在〔…〕镇的〔…〕公司，因农产品销路问题，一度面临账面亏损的窘迫境遇，而〔…〕、〔…〕公司却因迟迟找不到优质的供应商而为之发愁，发现这一情况后，我迅速对接上级，组织三方企业见面会谈，并签订合作协议，不仅盘活了困难企业，而且为强势发展中的企业提供了后方辅料保障。

（三）造势而起，激发干事热情。毛主席曾说，"政策路线确定之后，干部就是决定的因素"，作为党委书记，带好队伍，调动一班人各展其能、各尽其职是必须具备的能力素质，激发每个人的积极性和精气神，事业才能发展的更快、走得更远。首先一点就是以上率下，"其身正不令而行，其身不正虽令不从"，就是这个道理，唯有以身示范，才能上行下效，一呼百应；其次是团结上下，不仅仅是"表面和气"，"做做样子"，而是真的要做到思想上求共识，性格上求共通，工作上求共融，在大事上讲原则，小事上讲风格，容人之长、容人之短、容人之言、容人之过，形成和谐干事、共同创业的"大气候"，从而激发干事热情，推动事业发展。

五、德行素位谨守"三正已身"

"德薄而位尊，知小而谋大，力小而任重，鲜不及矣"。一名领导干部作风正派、干净廉洁是做人之义、成事之基，德位相配、素位而行才能行得远、走得稳。

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