县委书记在2025年全国两会精神辅导报告

县委书记在2025年全国两会精神辅导报告

同志们：

在全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神，推进中国式现代化〔*〕实践的重要时刻，全国两会胜利召开，这是我国政治生活中的一件大事，对于动员全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。两会期间，习近平总书记先后参加江苏代表团审议，看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员并参加联组会，出席解放军和武警部队代表团全体会议，发表一系列重要讲话，对推进中国式现代化、实现高质量发展等提出明确要求，作出重大部署，为我们做好工作提供了根本遵循。这次全国两会，审议通过了政府工作报告和其他报告，表决通过了全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定等，审议批准的各项报告和通过的各项决议决定，充分体现了党的主张和人民意志的统一。全县上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，努力开创各项工作新局面。下面，我讲几点意见，与同志们共同交流。

一、深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"

今年全国两会期间，习近平总书记发表一系列重要讲话，视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全县上下要深入学习领会，把握精神实质，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

（一）深刻领会习近平总书记关于高质量发展的重要要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代新征程中国经济发展的鲜明主题。习近平总书记强调，圆满实现"十四五"发展目标，经济大省要挑大梁。指出江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。总书记的重要论述，进一步明确了高质量发展的目标任务和实践要求，为我们推动高质量发展提供了行动指南。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，不断提高经济发展的质量和效益。

（二）深刻领会习近平总书记关于科技创新和产业创新融合的重要要求。科技创新是引领发展的第一动力，产业创新是推动经济发展的核心支撑。习近平总书记指出，经过这些年努力，科技创新氛围浓厚，产业创新百舸争流，两者融合势头良好，但某些体制机制不顺的问题仍然存在。强调要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，打造校企地联合创新平台，提高科技成果转化效能。总书记的重要论述，深刻揭示了科技创新和产业创新融合的内在规律，为我们推动科技创新和产业创新融合发展提供了根本遵循。我们要深入实施创新驱动发展战略，加强科技创新平台建设，培育壮大创新主体，完善创新生态，推动科技创新和产业创新深度融合，不断塑造发展新动能新优势。

（三）深刻领会习近平总书记关于教育、科技、人才工作的重要要求。教育是国之大计、党之大计，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。习近平总书记强调，新时代新征程，必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。指出建设教育强国、科技强国、人才强国，必须坚持正确办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革；实现科技自主创新和人才自主培养良性互动，教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用；建设教育强国、科技强国、人才强国，是全党全社会的共同责任。总书记的重要论述，深刻阐明了教育、科技、人才在党和国家事业全局中的重要地位和作用，为我们做好教育、科技、人才工作提供了根本遵循。我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强县、科技强县、人才强县，为推动高质量发展提供坚实的智力支持和人才保障。

（四）深刻领会习近平总书记关于统筹发展和安全的重要要求、安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记强调，要更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。指出要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和"内卷式"竞争。总书记的重要论述，深刻揭示了发展和安全的辩证关系，为我们做好统筹发展和安全工作提供了根本遵循。我们要增强忧患意识，树立底线思维，提高防控能力，有效防范化解各类风险挑战，确保经济社会持续健康稳定发展。

二、准确把握全国两会精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来

这次全国两会，是在全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期召开的一次重要会议。会议审议批准的各项报告和通过的各项决议决定，充分体现了党的主张和人民意志的统一，对于动员全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。我们要认真学习领会，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

（一）准确把握政府工作报告的主要内容和目标任务。政府工作报告全面总结了过去一年的工作，客观分析了当前面临的形势和问题，明确提出了今年经济社会发展的总体要求、政策取向和重点任务。报告提出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长5％左右；城镇调查失业率5.5％左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2％左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值能耗降低3％左右，生态环境质量持续改善。为实现上述目标，报告提出了十个方面的重点任务：一是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求；二是因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系；三是深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能；四是推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用；五是扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资；六是有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线；七是着力抓好"三农"工作，深入推进乡村全面振兴；八是推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局；九是协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型；十是加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。我们要认真学习领会政府工作报告的精神实质，结合我县实际，切实抓好贯彻落实，确保完成今年经济社会发展的各项目标任务。

（二）准确把握全国人大常委会工作报告和"两高"工作报告的主要内容和工作要求。全国人大常委会工作报告全面总结了过去一年的工作，对今年的工作作出了安排部署。报告强调，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻实施宪法，加强重点领域、新兴领域立法，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率；要加强和改进监督工作，实行正确监督、有效监督、依法监督，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使；要支持和保障代表依法履职，加强代表工作能力建设，充分发挥代表作用；要加强人大自身建设，提高依法履职能力和水平。"两高"工作报告全面总结了过去一年的工作，对今年的工作提出了明确要求。报告强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持党对司法工作的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持服务大局，坚持改革创新，全面履行刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，全面深化司法体制综合配套改革，不断提高司法质量、效率和公信力，为经济社会发展提供有力司法保障。我们要认真学习领会全国人大常委会工作报告和"两高"工作报告的精神实质，切实加强对人大工作和"两高"工作的支持和监督，推动各项工作取得新成效。

（三）准确把握全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告的主要内容和工作部署。全国政协常委会工作报告全面总结了过去一年的工作，对今年的工作作出了安排部署。报告强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共〔*〕大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。提案工作情况报告全面总结了过去一年的提案工作，对今年的提案工作提出了明确要求。报告强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共〔*〕大和二十届二中、三中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，提高提案质量，增强办理实效，推动提案工作高质量发展。我们要认真学习领会全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告的精神实质，切实加强对政协工作的支持和保障，充分发挥政协委员的作用，为推动我县经济社会发展广泛凝聚智慧和力量。

三、紧密结合〔*〕实际，推动全国两会精神在〔*〕落地生根、开花结果

学习贯彻全国两会精神，关键是要紧密结合我县实际，把全国两会精神转化为推动我县经济社会发展的强大动力，以实际行动推动全国两会精神在我县落地生根、开花结果。

（一）坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推进传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。要加强科技创新平台建设，培育壮大创新主体，完善创新生态，推动科技创新和产业创新深度融合，不断塑造发展新动能新优势。要积极扩大内需，促进消费升级，加大投资力度，优化投资结构，充分发挥消费对经济增长的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。要加强区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化，促进城乡融合发展，不断优化发展空间格局。

（二）坚定不移推进改革开放。要坚持以改革为动力，深入推进重点领域和关键环节改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍。要加快政府职能转变，深化"放管服"改革，优化营商环境，激发市场主体活力。要推进要素市场化配置改革，提高资源配置效率。要加强金融体制改革，防范化解金融风险。要坚持对外开放，积极融入共建"一带一路"，加强与京津冀、长三角、