党课：树立和践行正确政绩观,奋力谱写某镇高质量发展新篇章
党课：树立和践行正确政绩观,奋力谱写〔*〕镇高质量发展新篇章
同志们:
今天,我们在这里召开专题党课,核心任务是深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,引导全镇党员干部,特别是领导干部,深刻思考"政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树政绩"这一根本性问题。开宗明义,我们共产党人的政绩,从来不是写在纸面上的报告,不是挂在墙上的奖牌,更不是"你好我好大家好"的场面。基层干部的政绩,最直接、最朴素的检验标准,就在于我们治下的这片土地和生活在这片土地上的人民,在于老百姓的腰包是不是更鼓了、日子是不是更好了、脸上的笑容是不是更真了,在于我们脚下的道路是否通畅、家里的水龙头是否流出清水、邻里之间的矛盾是否能得到及时化解、群众在心里是不是真正地认可我们。
"功成不必在我,功成必定有我。"这不仅是一种胸怀和境界,更是一种责任与担当。今天,我就围绕"立足镇村实际,树立和践行正确政绩观"这个主题,同大家作一次交流,旨在统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲,以实干实绩书写新时代基层工作者的忠诚答卷。
一、深刻领悟,准确把握正确政绩观的时代内涵与实践要求
树立和践行正确政绩观,是党的优良传统,更是新时代发展的必然要求。我们必须清醒地认识到,我们所处的时代、我们面临的任务,已经发生了深刻变化。过去那种粗放式、追求短期效应的发展模式已经难以为继。进入高质量发展阶段,我们比以往任何时候都更需要一种科学、务实、为民的政绩观来指引航向。
首先,践行正确政绩观是忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治检验。政绩观的背后是世界观、人生观、价值观,是党性的集中体现。我们的一切工作,最终都要落到为党分忧、为国尽责、为民奉献上来。如果政绩观出了偏差,就会在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通,就会出现"面子工程""形象工程",甚至为了个人升迁而弄虚作假、竭泽而渔。这样的行为,损害的是党的形象,动摇的是执政根基。因此,我们必须把树立和践行正确政绩观,提升到讲政治、讲忠诚的高度来认识。
其次,践行正确政绩观是推动〔*〕镇实现高质量发展的现实需要。当前,我镇正处在转型发展的关键时期,机遇与挑战并存。一方面,乡村振兴的号角已经吹响,上级为我们提供了前所未有的政策支持和发展空间;另一方面,我们也面临着产业基础薄弱、集体经济"短板"明显、公共服务水平有待提升等一系列现实问题。面对这些挑战,是选择走捷径、图虚名,还是选择打基础、利长远?答案不言而喻。唯有树立正确的政绩观,我们才能摒弃急功近利的思想,以"十年磨一剑"的定力,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,真正为〔*〕镇的长远发展奠定坚实基础。
最后,践行正确政绩观是回应人民群众对美好生活向往的根本途径。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众的急难愁盼,就是我们工作的出发点和落脚点。前段时间,我们了解到一些村的草原生态奖补资金落实不到位,群众有意见。这就是一个典型的信号,说明我们的工作在"最后一公里"还存在堵点。群众的获得感、幸福感、安全感,才是衡量我们工作成效的唯一标准。任何脱离群众、违背民意的"政绩",都是无源之水、无本之木,最终都经不起历史和人民的检验。
二、直面问题,以刀刃向内的勇气破除政绩观的偏差与误区
成绩要肯定,但问题更要正视。我们必须以高度的政治自觉,深刻检视在政绩观上可能存在的偏差,做到有则改之、无则加勉。
一是必须破除"重显绩、轻潜绩"的短视思维。有的同志热衷于搞"短平快"的项目,追求立竿见影的效果,因为这样的"显绩"容易被看见、被肯定。而对于那些打基础、利长远,短期内看不到明显成效的"潜绩",比如生态环境保护、基础教育投入、文化传承等,则缺乏热情和耐心。我们要明白,今天的"潜绩"就是明天的"显绩"。没有扎实的"潜绩"作为支撑,"显绩"也只是昙花一现的海市蜃楼。我们必须有"前人栽树、后人乘凉"的胸襟,甘做铺垫性的工作,甘抓未成之事。
二是必须破除"重对上、轻对下"的官本位思想。有的干部习惯于"唯上",把主要精力放在如何获得上级领导的关注和表扬上,工作围着指标转,眼睛盯着领导看。报表做得漂漂亮亮,会议开得轰轰烈烈,但村里到底发生了什么,群众到底需要什么,却不甚了了。这种"报喜不报忧"的"橱窗政绩",实质上是一种官僚主义。我们必须牢记,我们的权力是人民赋予的,对上负责和对下负责是完全统一的。只有把群众的满意度作为最高标准,我们的工作才能得到上级和人民的双重认可。
三是必须破除"重数据、轻实感"的形式主义弊病。在考核压力下,一些地方和干部容易陷入"数字崇拜",把经济增长率、项目投资额等冰冷的数字,作为衡量政绩的唯一尺度。为了让数据好看,不惜"寅吃卯粮",甚至在统计上动手脚。但数字的增长,不完全等同于发展的质量,更不等于群众的真实感受。我们要追求的是有温度的增长、是惠及民生的发展。我们要多到田间地头、群众家中去走一走、看一看,听听他们的真实心声,感受他们的生活冷暖,而不是坐在办公室里看报表、算数据。
三、担当实干,以"五个抓手"推动正确政绩观在〔*〕镇落地生根
空谈误国,实干兴邦。树立和践行正确政绩观,最终要体现在推动发展的具体行动和实际成效上。结合我镇实际,我强调要抓好以下五个方面的工作:
第一,抓实产业发展,夯实高质量发展的"压舱石"。
发展是解决一切问题的基础和关键。没有坚实的产业支撑,集体经济就是空壳,富民增收就是空话。当前我镇集体经济存在的短板,根源在于缺乏可持续的、有竞争力的产业项目。我们必须直面这个问题,进行一次彻底的复盘和研判。
一要精准定位,科学谋划。要摒弃"大而全、小而全"的思路,立足我镇的资源禀?、区位优势和市场需求,找准我们的比较优势。比如,我们拥有〔*〕峡谷、〔*〕森林公园等得天独厚的生态资源,能不能在"生态+旅游"上做文章?开发高端康养、精品民宿、农事体验等项目,将绿水青山真正变为金山银山。我们的一些村落有种植〔*〕特色农产品的传统,能不能通过引进优良品种、推广标准化种植、申请地理标志产品,打响我们的品牌?我们的目标是,到2028年,力争打造2-3个具有区域影响力的特色农业品牌,旅游综合收入实现年均15%以上的增长。
二要盘活存量,激发活力。要对全镇范围内的闲置厂房、土地、设备等集体资产进行全面清查,建立台账,一村一策制定盘活脱困方案。我们可以借鉴〔*〕县的成功经验,他们通过社区股份合作制改革,将村级集体资产折股量化给居民,引入专业团队运营,短短五年时间,集体净资产达到2.5亿元,居民累计分红增长了近9倍。这个案例告诉我们,资产不是包袱,关键在于如何管理和运营。我们要积极探索委托经营、合作开发、股权投资等多种模式,确保集体资产在规范运营中保值增值,让沉睡的资产"活"起来、"火"起来。
三要压实责任,强化督导。产业发展不能只停留在纸上和会上。各村党支部书记是第一责任人,必须亲自抓、负总责。各包村干部要从"指导员"变为"战斗员",常态化深入一线,帮助村里理思路、找项目、解难题。镇党委将建立产业项目"红黑榜",定期晾晒评比,对推进有力、成效显著的予以表彰奖励;对畏难不前、工作滞后的,要严肃约谈问责。
第二,办好民生实事,提升人民群众的"幸福感"。
群众的口碑,是我们最好的丰碑。办好民生实事,就是树立正确政绩观最直接的体现。我们要始终把群众的安危冷暖放在心上,从他们最关心、最直接、最现实的利益问题入手。
一是聚焦急难愁盼,精准发力。针对前面提到的草原生态奖补落实不到位的问题,镇纪委、农业服务中心、财政所要立即成立联合工作组,利用一个月时间,逐村逐户进行排查核对,精准补录补办,确保国家的惠民政策不折不扣、一分不少地发到群众手中。同时要举一反三,全面梳理教育、医疗、养老、社保等各项惠民政策的落实情况,打通所有堵点,确保政策红利精准滴灌到每个受益对象。
二是完善基础设施,补齐短板。要持续推进农村人居环境整治,但绝不能搞"盆景式"的政绩。我们的目标不是为了应付检查,而是为了让群众生活得更舒心。要健全人居环境长效管护机制,可以探索建立"街巷长"制,将责任落实到人,实现镇村环境的"长治久洁"。未来三年,我们要力争完成全镇主干村道的硬化亮化工程,实现安全饮水覆盖率达到98%以上,并积极争取项目,对镇卫生院进行升级改造,提升基层医疗服务能力。
三是创新服务模式,传递温度。要学习和借鉴"惠民贷"协商还款这类充满人文关怀的金融服务模式,主动与金融机构对接,为我镇有创业意愿但资金困难的群众提供更多支持。要关心关爱"一老一小",计划在2027年前,在人口集中的村新建2个"幸福食堂",解决留守老人的吃饭难问题;同时,利用现有村级活动场所,建立"四点半课堂",为双职工家庭解除后顾之忧。
第三,筑牢纪律防线,营造风清气正的"政治生态"。
权力是把双刃剑,用之于民则利国利民,用之于私则害人害己。作为手握权力的党员干部,必须时刻保持清醒,绷紧纪律这根弦。
一要常态化开展警示教育。要用好身边发生的违纪违法案例这些"活教材",通过召开警示教育大会、组织旁听庭审、编印忏悔录等方式,让"身边案"警醒"身边人",让每一位干部都从内心深处受到触动和警示,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
二要全方位加强权力监督。要聚焦"三资"管理、惠民补贴、工程项目建设等廉政风险高发的关键领域和重点环节,定期开展自查自纠和专项巡察。要发挥群众监督的巨大作用,全面推行村务、财务公开制度,将项目招投标、资金使用、补贴发放等所有涉及群众利益的事项,都在阳光下运行,主动接受群众的质询和监督。我们要积极探索建立数字化的集体"三资"监管平台,实现从资产登记、资金流动到收益分配的全流程线上留痕、实时监控。
三要一体化推进"三不腐"。在保持惩治腐败高压态势的同时,更要注重源头治理。要不断完善各项规章制度,扎紧制度的笼子,让干部"不能腐"。要加强理想信念教育和党性修D养,筑牢思想防线,增强"不想腐"的自觉。只有这样,才能真正营造出一个山清水秀、干部清正、政治清明的良好生态。
第四,推进长效治理,构筑基层稳定的"防火墙"。
社会治理是国家治理的基石,基层稳则全局安。我们要摒弃那种"头痛医头、脚痛医脚"的被动应对模式,着力构建系统化、长效化的治理机制。
一是坚持和发展新时代"枫桥经验"。矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位。要健全镇、村、组三级矛盾纠纷排查化解网络,变群众上访为干部下访,定期开展"地毯式"排查,把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层一线。要建强用好镇里的综治中心和各村的调解委员会,让"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"成为我镇的常态。
二是拥抱数字化提升治理效能。要积极探索"智慧〔*〕镇"建设,利用现代信息技术,整合公安、城管、应急等各方数据资源,建立一体化的社会治理指挥平台。通过网格化管理,