新一届村、社区“两委”班子专题教育党课：继往开来奋进新征程，踔厉奋发展现新作为
新一届村、社区"两委"班子专题教育党课：继往开来奋进新征程，踔厉奋发展现新作为
同志们：
今天，我们怀着饱满的政治热情和对未来的无限憧憬，在这里召开新一届村、社区"两委"班子专题教育党课。首先，我代表街道党工委、办事处，向在换届选举中高票当选、众望所归的新一届"两委"班子全体成员，表示最热烈的祝贺和最诚挚的欢迎！你们是经过组织严格考察、党员群众充分信任选举出来的骨干力量，是未来五年引领我们〔*〕街道20个村、社区阔步前行、开创新局的"关键少数"。此时此刻，你们肩上扛起的是沉甸甸的责任，身后承载的是数万名父老乡亲的殷切期盼。
我们〔*〕街道的名字，蕴含着独特的意象和深刻的哲理。"〔*〕"是开放、是包容、是海纳百川的气度，象征着我们要汇聚八方资源、凝聚各方力量；"〔*〕"是根基、是厚土、是孕育希望的沃土，代表着我们要脚踏实地、精耕细作，种好每一块民生"责任田"。新一届班子，正站在"〔*〕"与"〔*〕"的历史交汇点上，使命光荣，任务艰巨。我们既要有"〔*〕"的智慧，善于化解矛盾、平衡利益、动态发展；又要有"〔*〕"的精神，勤恳务实、遵循规律、久久为功。
然而，理想与现实之间总有差距，宏伟蓝图的实现需要我们正视挑战、破解难题。当前，我们必须清醒地认识到摆在面前的三对突出矛盾：一是人民群众对美好生活日益增长的高期望，与我们基层服务供给能力尚有不足的矛盾。群众期盼更优质的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，这些具体而微的"民生清单"，就是我们工作的"任务书"。二是上级党委政府部署的硬任务、新要求，与我们基层可用资源相对有限、工作手段不够丰富的矛盾。乡村振兴、基层治理、产业升级、生态环保，每一项都是必须完成的政治任务，但我们在人、财、物等方面的掣肘也是客观存在的。三是长期积累的历史遗留问题，与发展过程中不断涌现的新问题的矛盾。一些老旧小区的改造、征地拆迁的后续、集体资产的权属等老问题尚未完全解决，网格化治理的深化、新业态的管理、数字化服务的普及等新挑战又接踵而至。
正视矛盾，是担当的体现；化解矛盾，是能力的检验。今天这堂党课，不讲空洞的理论，只谈实在的方法。我希望通过今天的交流，能帮助大家尽快完成角色转变，找准工作定位，以一颗平常心，锤炼实干本领，上好我们共同奋进新征程的"第一课"。
一、淬炼政治品格，掌握看家本领，练就干事创业的"四把刷子"
基层工作千头万绪，纷繁复杂，没有金刚钻，揽不了瓷器活。新班子要有新气象，新作为呼唤新本领。我希望大家都能用心练好"四把刷子"，让自己真正成为群众信赖、组织放心的行家里手。
第一把是"学政策、懂规矩"的"明白刷"，要做执行政策不走样的明白人。政策是开展一切工作的根本遵循和行动指南。我们基层干部是党的政策直面群众的"最后一米"，政策执行得好不好，直接关系到党和政府在群众心中的形象。大家务必要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。要原原本本、逐字逐句地学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，确保我们的工作始终沿着正确的政治方向前进。要系统学习乡村振兴、基层治理、社会保障、国土规划、生态环保等与我们日常工作息息相关的法律法规和政策文件。比如，低保评定如何做到公平公正、公开透明？惠农补贴的发放流程怎样才算合规？村级工程项目招投标有哪些必须遵守的程序？这些问题，来不得半点含糊，更不能凭经验、凭感觉办事。我们必须做到"一口清"、"问不倒"。要牢固树立规矩意识，严格遵守《中国共产党纪律处分条例》，严格执行"四议两公开"制度、村级财务管理制度，确保权力在阳光下运行。手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，绝不能异化为谋取私利的工具。在政策和规矩面前，必须一碗水端平，公私分明，不偏不倚，这才是我们赢得群众信任的基石。
第二把是"善沟通、会调解"的"暖心刷"，要做化解矛盾在一线的调解员。群众工作是我们党的优良传统和政治优势。基层干部的大部分工作，说到底就是做人的工作。面对群众的诉求、邻里的纠纷，是"打官腔"还是"拉家常"，效果截然不同。我们要学会把"普通话"翻译成"乡土话"，用群众听得懂的语言、易于接受的方式去沟通交流。要主动放下架子、迈开步子，深入田间地头、农家小院，与群众坐在一张板凳上，聊聊家长里短，听听他们的心里话。要善于运用共情思维，设身处地为群众着想，理解他们的难处和苦衷。去年，我们街道某社区两户居民因为楼上漏水问题闹得不可开交，甚至要对簿公堂。新上任的社区书记没有简单地讲法律、讲道理，而是分别到两户人家中，帮着楼下的住户清理积水，又陪着楼上的住户检查漏点，自己掏钱买水果去慰问，一来二去，两家人的气都消了，最终在社区的协调下握手言和。这就是群众工作的艺术。我们要大力推行"书记民情直通车"、"板凳会"、"庭院会"等工作方法，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层一线，真正筑牢社会和谐稳定的第一道防线。
第三把是"学产业、谋发展"的"致富刷"，要做强村富民有门路的领头雁。发展是解决一切问题的基础和关键。村子要美丽、民生要改善，归根结底要靠发展壮大集体经济。班子强不强，关键看能不能带领群众增收致富。我们不能满足于当"维持会长"，守着一点老家底过日子，必须要有开阔的视野和发展的思维。要深入研究本村本社的资源禀份、区位优势和产业基础，因地制宜谋划发展路径。〔*〕村就是我们身边的榜样。前些年，〔*〕村还是一个集体经济薄弱的空心村。新班子上来后，紧紧抓住我区打造城乡融合发展示范区的机遇，深挖本村的生态和文化资源，大力发展"桃园经济"。他们通过"党支部+合作社+农户"的模式，流转土地600余亩，建成了高标准水蜜桃产业园。同时，他们没有就桃卖桃，而是以桃为媒，推动农文旅深度融合，发展起了采摘体验、乡土研学、精品民宿，打造了远近闻名的乡村旅游IP。到2025年底，〔*〕村的"桃园经济"综合年收入突破250万元，村集体经济收入达到120万元，直接带动150余名村民在家门口就业增收，成功创建为省级美丽乡村示范村。他们的成功经验告诉我们，只要思路对头，乡村大有可为。大家要积极学习借鉴〔*〕村的经验，主动走出去考察学习，通过盘活闲置厂房、整合零散土地、领办创办合作社、入股优质项目等多种方式，千方百计拓宽增收渠道，让村集体的"钱袋子"鼓起来，让老百姓的腰包也跟着鼓起来。
第四把是"强执行、抓落实"的"实干刷"，要做大事难事敢担当的实干家。一分部署，九分落实。再好的蓝图，不干，也只是一张废纸。评价我们工作的标准，不是说了什么，而是做了什么、做成了什么。大家要大力弘扬"钉钉子"精神，对定下来的事情，就要一锤接着一锤敲，直到敲实为止。要学会运用科学的工作方法，比如"红黄绿"任务清单管理法，将重点工作任务化、清单化、责任化。对正在推进的"绿色"任务，要持续用力；对进度滞后的"黄色"任务，要分析原因、加快推进；对遇到瓶颈的"红色"任务，要班子集体研究，集中力量攻坚。要敢于担当，勇于直面工作中的难点、痛点、堵点。在推进人居环境整治、拆违治乱等硬骨头工作时，肯定会遇到不理解、不支持，甚至阻挠。这个时候，就考验我们的担当和智慧。是绕着走，还是迎难而上？答案不言而喻。只有敢于较真碰硬，动真格、出实招，才能啃下硬骨头，干出新天地。同时，也要注重工作过程的公开透明，坚持政策公开、过程公开、结果公开，主动接受群众监督，这样我们的工作才能得到最广泛的理解和支持。
二、明确角色定位，勇于担当作为，绘就履职尽责的"八张蓝图"
作为新一届"两委"班子成员，特别是村、社区党组织书记，大家要深刻理解自己的角色定位和职责使命。我在这里，围绕八个方面，与大家共同探讨我们的履职"路线图"。
第一，以理想铸魂，做政治坚定的明白人。理想信念是共产党人精神上的"钙"。我们要始终把政治建设摆在首位，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在任何时候、任何情况下，都要做到在党言党、在党忧党、在党为党，确保党的路线方针政策在基层得到不折不扣的贯彻执行。
第二，以学习增智，做业务精通的内行人。打铁必须自身硬。面对新形势、新任务，我们必须克服"本领恐慌"。要树立终身学习的理念，既要向书本学，深入学习党建、法律、经济、管理等各方面知识；又要向实践学，在处理复杂问题、应对突发事件中增长才干；还要向群众学，拜人民为师，从群众的生动实践中汲取智慧和力量。街道党工委计划在2026年下半年，依托我们〔*〕基层党校教育品牌，针对新任"两委"班子开展为期一个月的系统化、实战化培训，课程将涵盖乡村规划、项目管理、财务审计、矛盾调解、应急处突等多个专题，确保大家尽快成为懂政策、会管理、善服务的"内行人"。
第三，以实干强能，做担当有为的带头人。空谈误国，实干兴邦。我们每一位班子成员都要成为起而行之的行动者、攻坚克难的奋斗者。要建立"民情台账"，对辖区内的困难户、党员户、乡贤户、矛盾户等重点群体做到底数清、情况明。要大力推行"三个一"工作法，即每天召开一次班子碰头会，沟通信息、安排工作；每周至少开展一次入户走访，了解民情、倾听民意；每月组织一次民情恳谈会，邀请党员、群众代表议事协商。要把群众的急难愁盼作为我们工作的第一信号，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。2025年，我们街道深入开展"我为群众办实事"活动，全年共梳理并解决了180余项民生难题，从老旧小区加装电梯，到背街小巷路灯亮化，再到为特殊困难群体提供"点单式"服务，每一件实事的落地，都凝聚着我们基层干部的辛勤汗水，也赢得了群众的真心点赞。
第四，以初心立身，做乡村振兴的领路人。实施乡村振兴战略，是新时代做好"三农"工作的总抓手。我们要牢记为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，争当乡村振兴的"领路人"。要做好规划，结合本村实际，科学编制乡村发展规划，明确产业发展、空间布局、人居环境、乡村治理的"四梁八柱"。要抓好产业，这是乡村振兴的核心。要坚持市场导向，发展特色种养、乡村旅游、农村电商等富民产业，推动一二三产业融合发展。要建好家园，深入推进农村人居环境整治提升行动，持续抓好"三清三拆"、厕所革命、生活污水治理，建设宜居宜业和美乡村。
第五，以治理安民，做守护一方的放心人。基层是社会治理的最末端，也是服务群众的最前沿。我们要坚持和发展新时代"枫桥经验"，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。要持续深化我们街道已经全面推开的"党建引领、一网三联、全员共治"的乡村治理模式。要进一步优化网格设置，配齐配强网格员队伍，确保"小事不出网格、大事不出村社、矛盾不上交"。要充分用好党员和居民"积分制"管理这个有效抓手。2025年，全街道通过"一网三联"积分平台，居民参与志愿服务、上报安全隐患、参与村务监督等共获得积分超过300万分，兑换了价值近30万元的各类生活物资和服务，极大地激发了群众参与基层治理的内生动力。我们要让"有事大家议、有责大家尽、成果大家享"成为常态，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
第六，以发展兴村，做共富路上的拓路人。共同富裕是社会主义的本质要求。我们作为基层带头人，就是要带领群众走好共同富裕之路。要千方百计壮大村级集体经济。这是我们为群众办事、提供公共服务的基础。2025年，我们街道20个村、社区集体经济总收入历史性地突破了1800万元，平均每个村社达到90万元，彻底消除了年收入50万元以下的薄弱村。其中，有6个村的集体经济收入超过了200万元。这一成绩来之不易，是各村社盘活闲置资产、发展特色产业、优化资源配置的结果。新班子要在此基础上，继续探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种实现形式，力争到2028年，实现村社集体经济平均收入翻一番的目标。同时，要处理好做大"蛋糕"和分好"蛋糕"的关系，确保集体经济发展的成果更多更公平地惠及全体村民。
第七，以清风律己，做严守底线的规矩人。公生明，廉生威。廉洁自律是基层干部安身立命的根本。大家手中或多或少都掌握着一定的权力，管理着一定的资金和资产，面临的诱惑和考验很多。我们必须时刻保持清醒的头脑，知敬畏、存戒惧、守底线。要带头执行廉洁自律各项规定，管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。要严格执行村务、财务公开制度，我们〔*〕社区推行的"村务阳光日"就是一个很好的实践，每月定期将村里的账本、合同、项目进展向全体居民"晾晒"，群众心里亮堂了，干部的腰杆才能挺得更直。要自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，做到交往有原则、有界线、有规矩。要清白做人、干净做事，以自身的清廉形象赢得群众的拥护和爱戴。
第八，以服务聚心，做群众认可的贴心人。我们的工作好不好，最终要由群众来评判。我们要始终把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，当好群众的"服务员"和"贴心人"。要建立"书记承诺践诺"清单，年初向群众公开承诺要办的几件实事，年底逐一销号，接受群众评议。要创新服务方式，依托党群服务中心、新时代文明实践站等阵地，为群众提供"一站式"服务。要特别关心关爱辖区内的老弱病残、空巢老人、留守儿童等特殊群体，经常上门看一看、问一问，帮助他们解决实际困难。你把群众放在心上，群众才会把你捧在手上。我们工作的价值，最终就体现在群众的一张张笑脸上，体现在群众的一声声夸赞中。
三、深耕群众工作，筑牢思想根基，架起干群关系的"连心桥"
同志们，群众思想工作是我们党的传家宝，是各项工作的生命线。在基层，我们直接面对群众，群众工作的能力水平，直接决定了我们的工作成效。如何做好新时代的群众工作？我认为，关键在于用心、用情、用智。
首先，要恪守"三个绝不"的行为准则。一是寒了民心的话绝不说。面对群众的抱怨、质疑，甚至误解，我们决不能态度生硬、言语冲撞。要耐心倾听，换位思考，用真诚的态度去化解隔阂。二是亲疏有别的事绝不做。在涉及群众切身利益的事务上，比如救济款物发放、宅基地分配、征地补偿等，必须坚持一把尺子量到底，绝不能优亲厚友，搞远近亲疏。三是简单粗暴的事绝不干。在处理一些复杂敏感问题时，要多做深入细致的思想工作，不能图省事、搞"一刀切"，更不能采取强制命令的手段。方法简单粗暴，只会激化矛盾，把小事拖大，把大事拖炸。
其次，要练就做好群众工作的"五种思维"。