纪检组长党课讲稿：践行六个必须坚持推动派驻监督工作高质量发展
纪检组长党课讲稿：践行六个必须坚持推动派驻监督工作高质量发展
同志们：
按照开展主题教育活动的要求和委机关统一部署，今天我们进行一次党课教育，主题是"践行六个必须坚持推动派驻监督工作高质量发展"。
党的XX大报告指出，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。这"六个必须坚持"是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观方法论的高度凝练、科学概括，是我们研究问题、解决问题的"总钥匙"。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，开辟了党的自我革命的新境界，从根本上扭转了管党治党宽松软的状况，找到了跳出历史周期率的第二个答案。派驻监督是党和国家监督体系的重要内容，在全面从严治党战略部署中发挥重要作用。我们学习好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，将党的创新理论运用到派驻监督的实际工作中，就必须准确把握"六个必须坚持"的世界观、方法论和立场观点方法，才能把思想工作搞对头，认识问题才站得高，分析问题才看得深，开展工作才把得准，确保张弛有度、收放自如。
一、深入学习领悟"六个必须坚持"的世界观和方法论
马克思主义世界观是辩证唯物主义和历史唯物主义，揭示了客观世界的本质和人类社会发展规律，是无产阶级认识世界和改造世界的思想武器。马克思主义无产阶级政党的世界观，最核心的是坚持人民立场和人民至上原则。《共产党宣言》指出，"无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动"。马克思主义从诞生之日起，就旗帜鲜明地站在工人阶级和人民大众的立场上。共产党员只有树立马克思主义的世界观，才能树立正确的人生观、价值观，才能真正掌握和运用其立场观点方法，从中获得思想指导和精神动力，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持全心全意为人民服务宗旨，夯实为党和人民的事业甘于奉献的思想基础。
马克思主义方法论与马克思主义世界观是相统一的，是共产党人认识世界、改造世界的根本方法。在中国革命、建设实践中，毛泽东、邓小平等党的领导人将马克思主义与中国实际相结合，创造性地提出了一系列方法论。比如，"具体问题具体分析""牵牛鼻子"等。中国特色社会主义进入新时代后，习近平总书记着眼于解决大党独有难题，坚持运用马克思主义世界观和方法论，深邃思考党的自我革命、全面从严治党重大问题，以党的自我革命引领社会革命。"六个必须坚持"既是世界观，又是方法论，既部署"过河"的任务，又指导解决"怎么过河"的问题，帮助我们在实际工作中搞清楚"是什么、干什么、怎么干"。从内涵来看，最根本的是坚持人民至上、自信自立，最鲜明的是坚持问题导向、目标导向，最关键的是坚持守正创新、系统观念。坚持人民至上、自信自立、胸怀天下，更多的是从世界观角度观察问题、认识问题，解决的是党的建设特别是全面从严治党的政治站位、出发点以及怎么看的问题；坚持守正创新、问题导向、系统观念则更多的是从方法论的角度指导我们正确分析问题和解决问题，更好把握执政党建设规律，解决好怎么办的问题。
二、深入学习领悟"六个必须坚持"的立场观点方法
"六个必须坚持"作为习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和立场观点方法，贯穿于党的创新理论整个体系、各个方面。习近平总书记关于全面从严治党、党的自我革命的重要论述中也时时处处体现了对"六个必须坚持"的准确把握与运用。我们学习"六个必须坚持"，应当充分结合习近平总书记关于全面从严治党重要论述，准确理解领会其内在的理论逻辑和实践逻辑。
（一）坚持人民至上。党的XX大报告指出，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。人民性是马克思主义的本质属性。始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。习近平总书记反复强调，中国共产党根基在人民，血脉在人民，力量在人民。中国共产党没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。习近平总书记反复告诫全党，如果管党不力治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格。这充分彰显了坚持人民至上的鲜明立场和价值取向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党战略部署，下大力气整治党风政风，密切党群干群关系，保持党的先进性和纯洁性，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨。通过严厉惩治群众身边的腐败和特权行为，全力维护人民群众的切身利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
（二）坚持自信自立。中国特色社会主义道路是中国共产党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的。我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。腐败是人类社会一种共有现象，古今中外都有发生。评价一个政党、一个政权是否廉洁，要从这个政党政权的性质来看，从这个政党政权的整体来看，从这个政党政权对待腐败的立场来看。中国共产党之所以具有自我革命的勇气和底气，根本在于我们党是始终代表最广大人民根本利益的马克思主义政党，同腐败水火不容，反对腐败、建设廉洁政治是我们党一贯的政治立场。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以"得罪千百人，不负十四亿"的使命担当去疴治乱，打虎拍蝇猎狐多管齐下，坚决消除腐败这个最大危险，坚决打赢反腐败这场输不起也绝对不能输的政治斗争，书写了人类反腐败斗争历史新篇章。党中央在全面从严治党实践中探索出党的自我革命这个跳出历史周期率的第二个答案，自信自强解决百年大党独有难题，解决自我监督这个世界性课题，练就自我净化的"绝世武功"，成功走出了一条依靠制度优势和法治优势的中国特色社会主义自我革命之路。
（三）坚持问题导向。问题是理论联系实际的切入点。坚持问题导向是习近平总书记关于全面从严治党重要论述最鲜明的特征。正是基于对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题的准确把握和科学回答，习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。习近平总书记强调："每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。"进入新时代，以习近平同志为核心的党中央聚焦我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题，把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在最突出的矛盾和问题上，全面深化改革、持之以恒纠治"四风"、以零容忍态度惩治腐败、着力防范和化解重大风险等等，这些都彰显了鲜明的问题意识、问题导向，展现了强烈的担当精神、斗争精神。
（四）坚持守正创新。坚持守正创新，集中反映了我们党对坚持和发展马克思主义的基本原则和基本态度，是不断推进理论和实践发展的必然要求，体现了变与不变、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。守正创新在方法上就是坚持稳中求进、坚定稳妥、先立后破、不立不破。要坚守马克思主义基本原理不动摇，坚守党的全面领导不动摇，坚守中国特色社会主义不动摇，同时要把握新时代新任务新要求，研究新事物新问题新办法，敢于打破常规，善于探索新知、勇于突破传统，大胆尝试、小心求证，在守正基础上进行创新。党的XX大报告首次提出健全全面从严治党体系，是在党的十八大以来全面从严治党的丰富实践基础上，充分结合新时代党的建设特点，所作出的重大理论创新，是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措，充分体现了对守正创新这一思想的实践要求。
（五）坚持系统观念。系统观念是中国共产党人重要的思想和工作方法，是习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明的思想方法。全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，其本身就是系统工程，必须坚持系统观念统筹推进。党的十八大以来，党中央强调以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，监督执纪问责统筹联动，运用系统思维推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。一是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的党和国家监督体系。党中央着眼党和国家长治久安，从体制机制上破解监督难题，从改革党的纪律检查体制出招破局、统领牵引，以党内监督带动其他各方面监督，推动形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督"四个全覆盖"格局。二是党性党风党纪一起抓。党中央把反"四风"、反腐败和加强党性教育统筹起来，既严肃查处不正之风及其背后的腐败问题，又深挖细查腐败案件中的作风问题，同时将正反两方面教育和营造良好党内政治生态贯穿其中，牢牢抓住理想信念、党性修养这个本源，推动化风成俗。三是"三不腐"一体推进、一体发力。"三不腐"是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须三者同时、同向、综合发力。一体推进"三不腐"由反腐败斗争的基本方针拓展为全面从严治党的重要方略，充分体现了腐败治理的系统思维和科学方法。
（六）坚持胸怀天下。党的XX大指出，中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。马克思主义认为，历史总是按照自己的规律向前发展，人类社会将从各民族的历史走向世界历史，这是任何力量都阻挡不了的。我们党坚持从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，为世界发展和人类进步事业做出重要贡献。总书记指出，中国人是讲爱国主义的，同时我们也是具有国际视野和国际胸怀的。我们注重树立世界眼光，站在世界历史的高度审视世界发展趋势和面临的重大问题，始终把自身发展置于人类发展的坐标系中，始终把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，在融入世界发展中不断发展壮大自身，同时又以自身发展不断推动世界发展，为解决人类面临的共同问题贡献中国智慧、提供中国方案。
三、自觉运用贯穿其中的立场观点方法，推动派驻监督工作高质量发展
作为纪检监察干部，尤其是作为派驻机构干部，要充分认识自身肩负的重要任务和时代使命。我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，必须要牢牢把握和运用总书记关于全面从严治党重要论述蕴含的世界观和方法论，用好"六个必须坚持"中的相关方法论谋划推动派驻监督工作，推进政治监督具体化精准化常态化。
（一）要坚持系统观念，推动围绕中心、服务大局做好监督。检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，是党章赋予纪律检查机关的神圣职责。要把对习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署落实情况做为政治监督的重点，保障和促进各综合监督单位切实负起政治责任，拿出实招、硬招推动工作。要综合运用听、谈、查、询、评、提、督等多种途径，围绕中心工作开展政治监督。一要看习近平总书记对XX工作提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；二要看全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局的任务落实了没有、落实的效果如何；三要看有没有忠实履行"三定"规定赋予的职责，部门职权有没有在正确的轨道上运行。要探索运用全过程管理方法加强落实的监督，对"国之大者""省之大事"建立健全台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、"回头看"等措施制度，推动政治监督落实到具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体效果上来。
（二）要加强问题导向，增强发现问题研究问题解决问题的本领。一是要敏于发现问题。发现问题是解决问题的前提，也是纪检监察部门的本职工作。发现问题首先必须要秉承强烈的责任感和使命感。我们日常监督的途径是比较丰富的，比如列席会议、比如现场监督，比如驻点监督，等等。要让这些监督的手段切实发挥作用。人到现场，更重要的是心到现场，要听、要看，需要及时提醒的时候还要大胆地说。要发现问题还必须要有"时时放心不下"问题意识，牢固树立有重大问题发现不了就是失职、发现了没有如实报告就是渎职的观念，保持发现问题的自觉性、主动性、敏锐性。二是要精于研究问题。发现问题的下一步就是要研究问题。通过监督收集上来的情况，哪些是问题、哪些不是问题，哪些问题是一般性的业务问题、哪些问题是具有政治属性的问题，存在的问题应该如何处置、采取哪一种形态处置，处置结束以后"后半篇文章"怎么做，这些都需要研究。要精通业务，不但要当纪检监察领域的行家里手，也要以综合监督单位业务骨干的标准自我要求。只有精通各综合监督单位的业务，才能够精准发现问题、准确识别问题属性；只有精通纪检监察业务尤其是各项法规制度规定，才能够精准、妥善处置问题。三是要善于解决问题。发现问题、研究问题，归根结底是为了解决问题。对发现的突出问题要发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争。"敢于"和"善于"是相辅相成的一体两面。"敢于"考验的是斗争意志和斗争方向，我们斗争的对象是政治偏差、违法违纪行为，是危害和削弱党的领导和中国特色社会主义制度的风险挑战，而不是综合监督单位和监督对象。全面从严治党主体责任和监督责任是同向发力、同题共答的关系。"善于"考验的是斗争的本领和方式。斗争本领不是无源之水、无本之木，是从严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中来的。我们的干部要勇于挑担子、做难事，勇于在严峻复杂的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，在干事创业中磨砺本领、增长才干。
（三）要坚持守正创新，不断提升监督实效。《纪委工作条例》《派驻机构工作规则》等党内法规是我们开展派驻监督工作的重要遵循和依据。要忠实履行党章赋予我们的职责，严格按照《条例》《规则》等法规要求开展工作。在此基础上，要结合新形势新任务新要求和工作实际，不断创新工作的理念、思路、方法。要继续深入研究、摸索更加贴合综合监督单位实际的监督方式。要完善闭环监督链条，对列入监督清单的重点任务实行销号管理、闭环监管，做到动态跟踪、有始有终，对进展缓慢的督促提醒，对落实出现偏差的及时纠正，对出现重大失误、造成严重后果的严肃问责。要丰富监督手段，积极融入综合监督单位核心工作开展监督，在做好监督清单管理的基础上加大一线实地调研力度，坚持把监督融入业务、融入流程、融入效果，推动各单位依规依纪依法落实决策、行使权力、落实责任。要强化监督成果运用，探索做好"后半篇文章"的有效途径，根据政治监督发现的问题、掌握的情况，充分运用谈话提醒、专题会商、纪检监察建议书等方式压实主体责任。